Решение № 2А-233/2018 2А-233/2018~М-189/2018 М-189/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-233/2018

Дело № 2а-233/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием представителя административного истца – Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 сентября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам и задолженности по единому налогу на вмененный доход и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области (далее по тексту - МИФНС России №2 по Ивановской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде: пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в сумме 3012 рублей 84 копейки, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере на накопительную часть пенсии в сумме 70 рублей 91 копейку, пени на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС в сумме 5497 рублей 26 копеек, единому налогу на вмененный доход в сумме 7548 рублей, пени на единый налог на вмененный доход в сумме 707 рублей 65 копеек, а всего на общую сумму 11 936 рублей 66 копеек.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не уплатила своевременно в полном объеме страховые взносы на обязательные пенсионные и медицинские страхования. Кроме того, ФИО2 не уплатила единый налог на вмененный доход, уплата которого должна производится плательщиком ежеквартально, по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода. Данный налог административным ответчиком не оплачен, в связи с чем начислены пени.

Судебным приказом мирового судьи Комсомольского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ данная недоимка и пени с административного ответчика была взыскана. Однако определением мирового судьи Комсомольского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, поскольку определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области ФИО1, поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении, представила копию определения об отмене судебного приказа, заверенного мировым судьей Комсомольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами исполнителями был наложен арест на ее банковскую карту, были списаны денежные средства с ее счета, в связи с чем полагает, что имеющаяся задолженность по налогам ею погашена.

В судебное заседание заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель С. не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области Б. не явилась, представила письменный отзыв, административные исковые требования о взыскании недоимки и пени по страховым взносам поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства и материалы дела, проверив согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение им срока обращения в суд, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 закона).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. По смыслу ч. 8 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).

В соответствии с пунктом 4 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

На основании пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В силу статьи 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не уплатила своевременно в полном объеме страховые взносы на обязательные пенсионные и медицинские страхования. Кроме того, ФИО2 не уплатила единый налог на вмененный доход, уплата которого должна производится плательщиком ежеквартально, по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода. Данный налог административным ответчиком не оплачен, в связи с чем начислены пени.

В связи с неуплатой налога, налоговым органом в адрес административного ответчика по месту ее регистрации было направлено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пени : пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 597 рублей 26 копеек, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3012 рублей 84 копейки, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 70 рублей 91 копейка. По сроку уплаты налога до 1 апреля 2017 года, что подтверждается требованием (л.д. №), списком заказных писем за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), расчетом пени.

Налоговым органом в адрес административного ответчика по месту ее регистрации было направлено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности: по недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 6816 рублей, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 512 рублей 43 копейки, по сроку уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается требованием (л.д. №), списком заказных писем за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), расчетом пени.

Налоговым органом в адрес административного ответчика по месту ее регистрации было направлено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности : недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму 732 рубля, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 195 рублей 22 копейки, по сроку уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается требованием (л.д. №), списком заказных писем за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), расчетом пени.

Судебным приказом мирового судьи Комсомольского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ данная недоимка и пени с административного ответчика была взыскана. Однако определением мирового судьи Комсомольского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, поскольку определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенная задолженность в установленный срок ответчиком не уплачена.

Задолженность по уплате административным ответчиком страховых взносов и пени составляет: пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере на страховую часть пенсии в сумме 3012 рублей 84 копейки, пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированное размере на накопительную часть пенсии в сумме 70 рублей 91 копейку, пени на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС в сумме 5497 рублей 26 копеек. Также задолженность по единому налогу на вмененный доход составляет в сумме 7548 рублей, пени на единый налог на вмененный доход в сумме 707 рублей 65 копеек, всего задолженность по налогам и страховым взносам на общую сумму 11 936 рублей 66 копеек.

Административный ответчик не оспаривает расчет и сумму начисленных административным истцом налогов и страховых взносов и пени.

Неуплата ФИО2 налога и страховых взносов в установленные законом сроки находит свое подтверждение материалами дела, доказательств уплаты страховых взносов и пени ответчиком суду первой инстанции представлено не было.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что указанные в административном исковом заявлении деньги уже были взысканы судебными приставами-исполнителями в ДД.ММ.ГГГГ суд не принимает, поскольку обязанность по уплате пеней на страховые взносы, налогов и пени по ним возникла на основании выставленных требований только после ДД.ММ.ГГГГ, а также в более поздние сроки, то есть данные суммы налогов и пени не могли быть взысканы с ФИО2 в судебном порядке ранее ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о взыскании данных налогов и пени за указанные периоды суду не представлено.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности и уплате налога, административным ответчиком суду представлено не было.

Исследованные в судебном заседании расчеты заверены и не вызывают сомнений в своей достоверности, в связи с чем суд принимает их в качестве обосновывающих размер взыскиваемых сумм, обратного суду не представлено.

Административный истец в отдельном заявлении просит восстановить пропущенный по уважительным причинам срок подачи настоящего административного искового заявления.

В силу п. 1, 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец в обоснование своего ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска ссылается на то обстоятельство, что определение мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района поступило в налоговый орган лишь 14 мая 2018 года, в связи с чем административным истцом был пропущен срок подачи административного искового заявления.

Суду представлена копия определения мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района об отмене судебного приказа датированного 20 октября 2017 года, однако копия заверена мировым судьей лишь 10 мая 2018 года.

В связи с этим суд признает данную причину пропуска уважительной, так как налоговый орган об отмене судебного приказа мог узнать лишь после 10 мая 2018 года, административный истец заявил о том, что данный документ поступил 14 мая 2018 года, вследствие чего ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

С учетом признания уважительными причины пропуска срока МИФНС России №2 по Ивановской области, суд считает требования о взыскании налога и пени подлежащим удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения ФИО2 своих обязанностей по уплате страховых выплат и единого налога на вмененный доход.

МИФНС России №2 по Ивановской области освобождена от уплаты государственной пошлины, иных судебных расходов по делу не имеется. Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 % цены иска, но не менее 400 рублей.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Следовательно, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам и задолженности по единому налогу на вмененный доход и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области задолженности на общую сумму 11 936 ( одиннадцать тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей 66 копеек, из них:

- пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть пенсии в размере 3012 рублей 84 копейки (КБК №)

- пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на накопительную часть пенсии 70 рублей 91 копейку ( КБК №)

- пени на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС в сумме 572 рубля 26 копеек,

- недоимку по единому налогу на вмененный доход в сумме 7548 рублей,

- пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 707 рублей 65 копеек.

Получатель Управление Федерального казначейства по Ивановской области (<данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Комсомольского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 года.

Председательствующий А.Л. Коротков