Решение № 2-321/2018 2-321/2018~М-291/2018 М-291/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-321/2018

Дело №2-321/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 12 октября 2018 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.

при секретаре Гирфановой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Сафакулевский сельский совет к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской, Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

Установил:

Администрация муниципального образования Сафакулевский сельский совет обратилась к ответчику с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей 28.03.2006 года. Свои требования истец мотивирует, тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О прядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Сафакулевского района было вынесено постановление № 215 от 27.04.1994 года в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7285га сельскохозяйственных угодий, из них 5809га пашни, 581га сенокосов, 895 га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству – 614 человек, с определением размера доли каждого собственника 11,85 га, в том числе сельхозугодий – 11,85 га, пашни – 9,46 га, сенокосов – 0,94 га, пастбищ – 1,45га. Данный список был опубликован в областной газете «Новый мир» № 11 от 03.02.2017 года, в районной газете «Трудовая Слава» № 11 от 17.03.2017 года и размещен на информационных стендах администрации Сафакулевского района. С момента публикации от 03.02.2017г. по 15.06.2017 года письменных возражений от лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило. Такие же возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности, которое было назначено на 10.05.2017 года, но оно не состоялось из-за неявки собственников невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей Администрация Сафакулевского сельсовета Постановлением от 15.06.2017г. № 58 утвердила список собственников невостребованных земельных долей. Истец просит признать права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 11,85 га.

В судебном заседании представитель Сафакулевского сельсовета поддержал заявленные требования в полном объеме, дав пояснения аналогичные, указанным в заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Из акта обследования земельных участков от 05.09.2016 года следует, что комиссия в составе главного специалиста по земельным вопросам администрации МО Сафакулевского района ФИО2, главного специалиста–консультанта по сельскохозяйственному производству администрации МО Сафакулевского района ФИО3, главы администрации Сафакулевского сельсовета ФИО4, депутата Сафакулевской сельской Думы ФИО5 провела обследование земельных участков из земель категории сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> в границах землепользования бывшего СПК «Зауралье» с кадастровым номером №, находящейся в общей долевой собственности граждан с размером земельной доли 11,85 га, в том числе сельхозугодий – 11,85 га, пашни – 9,46 га, сенокосов – 0,94 га, пастбищ – 1,45га. За период с 1994 года по 05.09.2016г. данные земельные участки, в соответствии с законом РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники, которые умерли, земельных долей в натуре не выделили, не определили границы, не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. Соответственно земельные участки сельхозназначения по своему назначению не используются, заросли сорняками, деревьями и кустарником. В результате чего землям сельхозугодий, особенно пашне наносится огромный вред и процесс продолжается до сих пор.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей.

Согласно п. 4 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В п. 6 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно представленных суду вырезок из газет следует, что списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый Мир» № 11 от 03.02.2017 года, в районной газете «Трудовая Слава» № 11 от 17.03.2017г., а также размещены на информационных стендах администрации Сафакулевского сельсовета. С момента публикации с 03.02.2017г. по 15.06.2017г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или не принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего СПК «Зауралье» Сафакулевского района Курганской области от 10.05.2017г. общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось в связи с их неявкой.

Постановлением главы МО Сафакулевский сельсовет от 15.06.2017г. № 58 утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, согласно приложению к данному постановлению

Согласно справке о смерти № 256 от 27.03.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса Сафакулевской нотариальной конторы от 16.05.2018 года, после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

В деле имеется кадастровая выписка о земельном участке от 28.09.2018 года земельный участок с кадастровым номером № местоположением в границах землепользования СПК «Зауралье» для сельскохозяйственного производства.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области от 02.10.2018г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельную долю, находящуюся в границах землепользования СПК «Зауралье» Сафакулевского района Курганской области.

Согласно п. 8 ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю. Поскольку наследственное дело не заводилось, наследников не имеется, земельная доля не используется по назначению, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Администрации муниципального образования «Сафакулевский сельсовет» удовлетворить.

2. Признать за муниципальным образованием «Сафакулевский сельсовет» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11,85 га, принадлежащий ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в границах землепользования СПК «Зауралье» Сафакулевского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Гайнуллина Г.Т.