Решение № 2-3772/2021 2-3772/2021~М-2733/2021 М-2733/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-3772/2021

72RS0013-01-2021-005263-40

Дело 2-3772/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 06 июля 2021 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Граховой А.С.,

при секретаре Созоновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук, МТУ Росимущества по <адрес> - Югре, <адрес>, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук, МТУ Росимущества по <адрес> - Югре, <адрес>, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что отцу истца ФИО15 было предоставлено в связи с трудовыми отношениями жилое помещение по адресу <адрес>, корпус 4, <адрес>, в котором он и его семья проживали с 1991 года. Согласно выписке из ЕГРН истцом не использовано право бесплатной приватизации. ФИО2 обращался в ФГБУН Федеральный исследовательский центр Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения занимаемого согласно ордеру, которое осталось без ответа. Истец был вселен нанимателем на законных основаниях и вписан в ордер, на момент вселения он был маленьким ребенком. В настоящее время он исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения.

На основании изложенного, с учетом уточнений к иску, ФИО2 просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, корпус 4, <адрес>, обязать заключить договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, корпус 4, <адрес> (л.д. 96-98).

Истец ФИО2, третье лицо ФИО15 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представители истца ФИО2 - ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Представитель ФИО4 суду пояснила о том, что в 1991 году ФИО15 заселился в жилое помещение, поскольку на тот момент состоял в трудовых отношениях с МВД. При этом, ответчик не оспаривает законность выдачи ордера семье ФИО16. В настоящее время в жилом помещении проживает истец и третье лицо. ФИО15 в настоящее время выехал в Армению, поскольку его престарелым родителям требуется уход. При этом, временное отсутствие не влечет утрату права пользования жилым помещением.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила о том, что жилое помещение относится к специализированному. Бюджетное учреждение, в оперативном управлении которого находится жилое помещение, не вправе им распоряжаться. Представленный ордер выдан администрацией Тюменского городского Совета народных депутатов, однако подписан и стоит печать ВНИИВЭА, кроме этого ордер выдан не во время работы ФИО15 в УМВД, поскольку в 1992 года он был уволен из полиции. После 2008 года ФИО15 выехал в США, а затем в Армению. В январе 2021 года проводилась проверка по аварийности жилого помещения, в рамках которой установлено, что в жилом помещении проживает сестра, ФИО2 там не проживает длительное время, как и не имеет регистрации по данному адресу. С 1989 года жилой дом по <адрес> находится на праве оперативного управления в ВНИИВЭА.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в <адрес>-Югре, <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на иск (л.д. 44-46).

Представитель ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения по делу, в которых просит в иске отказать (л.д. 75-78).

Суд, заслушав представителей истца, представителя ответчика ТюмНЦ СО РАН, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № (л.д.48-49).

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве служебных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду в установленном порядке на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным имуществом.

В судебном заседании установлено, что <адрес> корпус 4 по <адрес> в <адрес> в специализированный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям не включалась.

При этом, указание в выписке из реестра федерального имущества на жилой дом по адресу: <адрес> корпус 4 об отнесении дома к специализированному жилищному фонду, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилой фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 стать 92 Жилищного кодекса РФ). Между тем, решения об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду суду не представлено.

Кроме этого, принятие здания в эксплуатацию в качестве вахтового жилого дома принадлежность расположенных в данном здании жилых помещений к категории служебных не подтверждает.

Следует также отметить, что как действующее законодательство, так и законодательство, действовавшее в период вселения семьи ФИО16 в жилое помещение, не содержит указаний об отнесении жилых помещений в вахтовых домах к служебным.

При таких обстоятельствах, жилое помещение является жилым помещением социального использования, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы о договоре социального найма.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес> предоставлено отцу истца ФИО15 на состав семьи: жена ФИО7, сын ФИО2 (л.д. 11).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» следует, что в собственности ФИО2 отсутствуют объекты недвижимости (л.д. 6, 8).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Факт вселения истца ФИО15 с момента рождения в спорное жилое помещение подтвержден объяснениями представителей истца, свидетеля ФИО13 в судебном заседании.

Следует также отметить, что решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной этнологии и арахнологии Сибирского отделения Россельхозакадемии» к ФИО8, ФИО9, действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО10 и ФИО11, ФИО15, ФИО12, ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения отказано (л.д. 103-104).

Учитывая то, что истец постоянно проживает в данном жилом помещении длительное время, вселился в квартиру на законных основаниях как член семьи ФИО15, представленный в материалы дела ордер от 1993 года не оспорен, при этом истец оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается представленными квитанциями, чеками (л.д. 17-18), на другое место жительства не выезжал, иного жилого помещения не имеет, доказательств обратного суду не представлено, следовательно, истец приобрел право пользования квартирой, вселился в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя ФИО15, в связи с чем суд полагает возможным признать за ФИО2 право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Кроме этого, суд учитывает справку ВНИИВЭА – Филиал ТюмНЦ СО РАН о ДД.ММ.ГГГГ, представленную стороной ответчика в материалы дела, согласно которой истцу ФИО2 предоставлялись услуги в связи с использование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 134).

При этом, суд относится критически к представленным сведениям о зарегистрированных лицах по адресу: <адрес> (л.д. 131-133), поскольку указанные сведения, в частности список зарегистрированных граждан не заверен надлежащим образом. Кроме этого, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 пояснил о том, что кроме семьи ФИО2 в спорном жилом помещении никто не проживает.

В силу ст. 672 ГК РФ, ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ функции по заключению договора социального найма возложены на собственника жилого помещения или на управомоченное им лицо. Правомочия по распоряжению имуществом, переданным в оперативное управление, осуществляются учреждением, в оперативное управление которого передано имущество (ст. 296 ГК РФ).

Поскольку за истцом признано право пользования квартирой, спорное жилое помещение является государственной собственностью, к специализированному жилищному фонду не отнесено, передано в оперативное управление Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, в связи с чем суд полагает необходимым обязать данное бюджетное учреждение заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 47, 53, 54, 101 ЖК РСФСР, ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 60-63, 69, 70, 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, корпус 4, <адрес>.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр Тюменский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, корпус 4, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья (подпись) А.С. Грахова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Подлинник решения подшит и хранится в материалах гражданского дела № в Калининском районном суде <адрес>.

Судья А.С. Грахова