Решение № 2-1343/2019 2-1343/2019~М-806/2019 М-806/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-1343/2019

Дело № 2-1343/19

73RS0002-01-2019-000992-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 26 апреля 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Долотцевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, принятых протоколом № 1 от 05 февраля 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, принятых протоколом № 1 от 05 февраля 2019 года. Исковые требования мотивированы тем, что истица ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Она (истица) в течение последних 5 лет и по настоящее время является председателем совета собственников помещений многоквартирного <адрес>, избранным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. Указанный многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении управляющей компании ОАО «ГУК Засвияжского района», которая выполняет обслуживающие и ремонтные работы по содержанию многоквартирного дома в пределах собираемых денежных средств собственников помещений дома благодаря которой, многоквартирный дом приведен в нормативное состояние и каких-либо нареканий у проживающих в нем не вызывал. 12.12.2018 года из размещенных извещений от 12.12.2018 года в подъездах многоквартирного дома, собственникам многоквартирного дома стало известно, что будет проводиться внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно - заочного голосования, инициатором собрания выступает ФИО5, которая является собственником жилого помещения – <адрес> с информацией по вопросам повестки для общего собрания собственников жилых помещений, инициатором ФИО5 организовано не было, данную информацию она утаивала, размещая ее в отдельных многочисленных

приложениях, которые никому не показывала без объяснения причин, вводя всех в заблуждение. Собственники дома неоднократно пытались выяснить у инициатора общего собрания условия договора управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «Солидарность» и причины поспешных изменений в руководстве многоквартирного дома, однако обращаясь к ней в квартиру № №, сталкивались с тем, что дверь никто не открывал. Однако собственники многоквартирного дома не планировали переходить в другую управляющую компанию и выбирать новый Совет многоквартирного дома, поскольку работа ОАО «ГУК Засвияжского района» и Совета собственников помещений дома полностью устраивала и нареканий к ОАО «ГУК Засвияжского района» не было. Также, ранее общим собранием собственников помещений дома, принят перечень выполняемых работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, которые ОАО «ГУК Засвияжского района» планировала выполнять в 2019 году. Очная часть инициированного собрания, назначенного на 22.12.2018 года, было проведено формально. При этом не были озвучены и никак не обсуждались вопросы, заявленные инициатором собрания ФИО5, указанные ею в размещенной в уведомлении повестке собрания. После проведенной 22.12.2018 г. очной части общего собрания, собственники дома, даже не имели информации об условиях договора с ООО «Управляющая компания «Солидарность» по управлению домом с 01.02.2019 года, о том, что входит в перечень услуг и объемов работ, о размерах платы за эти услуги и работы по содержанию многоквартирного дома. Раздачу бюллетеней для голосования, осуществляли лица, не являющиеся собственниками <адрес>. В бюллетенях для голосования было указано, что сдавать заполненный бланк надлежит в квартиру № №, в которой проживает инициатор собрания ФИО5, однако раздававшие бланки граждане указывали, что заполненные решения необходимо сдавать в другие непонятные квартиры, которые не указаны в официальном бланке решения собственников. Отдельным собственникам квартир, группа лиц, которые не являются собственниками дома, при раздаче бюллетеней для голосования, предлагалось подписывать бюллетени пустыми или подписывать уже заранее готовые бюллетени по образцу с нужными им голосами при этом они ничего не объясняли или сообщали недостоверную информацию. Предложенные бюллетени содержали ряд нарушений. Так, состоящий из 4-страниц бланк решения собственника раздавался без Приложений № № 1, 2, в тексте бланка отсутствует информация, где и как собственникам можно ознакомиться с приложением № 1 и № 2. В раздаваемых бюллетенях к вопросу № 14 дополнительно приписаны для утверждения новые приложения, это приложение № 3 «Полномочия председателя совета дома на принятие решений по вопросам отнесенных к компетенции общего собрания собственников МКД» и к вопросу № 16 Приложение № 4 «Об утверждении регламента проведения общих собраний.. ». Многие собственники многоквартирного дома в период проведения очно-заочного голосования, несмотря на неоднократные попытки, так и не смогли передать заполненные решения собственников в указанную для сдачи решений <адрес>, адрес которой указан в бюллетенях для голосования собственника, так как по данному адресу никого не было или сама

инициатор ФИО5 не принимала бюллетени решений собственника для голосования по повестке собрания и всем говорила, что она лично вопросами собрания не занимается и ничего не подсчитывает. В результате у многих собственников дома заполненные бланки решения остались на руках, а многим собственникам дома бюллетени для голосования вообще не выдавались. Таким образом, многие собственники были лишены права голоса при голосовании, лишены права выбора. Собственники многоквартирного <адрес> уверены, что итоги голосования сфальсифицированы в пользу перехода в ООО «УК «Солидарность» и избрания нового совета собственников дома, а также других поставленных на голосование вопросов повестки собрания инициатором ФИО5, так как фактически собственники многих квартир дома отсутствуют, а их квартиры сдаются неизвестным людям, также много пустующих квартир. С решением общего собрания собственники дома не согласны, так как решение принято с нарушением норм жилищного законодательства. Истица просит суд признать недействительными решения принятые протоколом внеочередного общего собрания № 1 от 05 февраля 2019 года собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 22.12.2018 г. по 31.01.2019 г.

Суд в качестве третьих лиц по данному делу привлек: администрацию города Ульяновска, ООО «УК Солидарность».

В судебном заседании истица ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, в письменных возражениях на отзыв ответчика ФИО5

В судебном заседании представитель истицы ФИО4 – ФИО7 действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержал в полном объеме. Привел доводы, аналогичные доводам, изложенным истицей в иске, в письменных возражениях на отзыв ответчика на исковое заявление.

В судебном заседании ответчик ФИО6 не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО5 не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 - ФИО8, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица администрации города Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на иск, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Солидарность» - ФИО15, действующая на основании

доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме очно- заочного голосования, осуществлялось посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам,

поставленным на голосование. Кворум имелся. Принятые решения приняты по заявленной повестке дня. Общее собрание проведено с соблюдением установленной законом процедуры. Данный факт подтверждается Актом проверки Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области от 11.03.2019 года.

Представитель третьего лица Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «ГУК Засвияжского района» не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещались.

С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит возможным, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания, общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме

являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч.1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что истица ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что ответчик ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ответчик ФИО6 является собственником

жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из имеющихся учетов ОРУГ от 26.03.2019 года, свидетельствами о государственной регистрации права собственности (истицы ФИО1 - от 29.01.2007 г., ответчика ФИО3 – от 27.05.2005 г., ответчика ФИО2 – от 04.12.2013 г.).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ранее управление домом № <адрес> осуществлялось ОАО «ГУК Засвияжского района».

Также судом установлено, что по инициативе ФИО2 (ответчика по делу) было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме очно-заочного голосования.

Согласно протоколу № 1 от 05 февраля 2019 года, внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> проведено в форме очно-заочного голосования в период с 22.12.2018 г. по 31.01.2019 г.

Из указанного протокола усматривается, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 12 302, 15 кв.м., в том числе площадь помещений, находящихся в собственности физических лиц - 11 687,63 кв.м., площадь помещений, находящихся в собственности юридических лиц - 0,00 кв.м., площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности - 614, 52 кв.м.

Во внеочередном общем собрании приняли участие – 272 собственника помещений в многоквартирном доме, обладающие – 8 437,10 кв.м., что составляет 68,58 % голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, в том числе: физические лица - 7 822,58 кв.м., что соответствует 63,58 % голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, муниципальная собственность – 614,52 кв.м., что соответствует 5,00 % голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.

В протоколе указано, что собственники помещений надлежащим образом уведомлены о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем размещения сообщения на информационных досках (на входной двери) в подъездах многоквартирного жилого дома. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ кворум имеется.

Из указанного протокола также усматривается, что вопросы повестки дня собрания были следующие.

1. О выборе председателя, секретаря общего собрания и возложение на них и инициатора данного собрания полномочий счетной комиссии;

2. О расторжении договора управления многоквартирным домом с ОАО «ГУК Засвияжского района».

3. Избрание управляющей организации ООО «Управляющая компания «Солидарность».

4. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей компанией.

5. Об утверждении перечня, объемов работ и услуг по содержанию общего имущества МКД.

6. Утверждение размера платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание общего имущества в МКД.

7. Утверждение размера платы за выполнение работ по текущему ремонту общего имущества МКД.

8. Об истребовании недоосвоенных денежных средств с ОАО «ГУК Засвияжского района», начисленных и неизрасходованных.

9. О сдаче общедомового имущества в аренду (пользование) третьим лицам.

10. О порядке предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги.

11. Об определении расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в состав платы за содержание помещения.

12. Об избрании Совета многоквартирного дома и председателя Совета многоквартирного дома.

13. О наделении полномочиями Совета многоквартирного дома на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и согласовании с Советом МКД проведения общих собраний собственников.

14. О наделении полномочиями председателя Совета многоквартирного дома на принятие решений по вопросам, не указанным в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

15. О выплате вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома.

16. Об утверждении регламента проведения общих (внеочередных) собраний собственников, включающего в себя: виды и порядок проведения годовых и внеочередных общих собраний, порядок уведомления, оформления и место хранения протоколов и приложениями к ним, доведение до собственников итогов общих собраний, в соответствии с ЖК РФ.

По результатам проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома большинством голосов было принято решение избрать ФИО9 председателем общего собрания собственников; избрать секретарем собрания - ФИО10 и возложить на них и инициатора проведения данного собрания полномочия счетной комиссии.

Большинством голосов были приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенным с ОАО «ГУК Засвияжского района» с 30.04.2019 года и о выборе управляющей организации - ООО «Управляющая компания «Солидарность», и о заключении с ней договора управления многоквартирным домом.

Большинством голосов было принято решение об избрании в совет многоквартирного дома ФИО11, ФИО5, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО9, председателем Совета дома избран ФИО6

По иным вопросам повестки дня большинством голосов также были приняты положительные решения.

Как следует из материалов дела договор управления многоквартирным домом № <адрес> был заключен с ООО «УК «Солидарность» 05 февраля 2019 года.

Согласно п.9.1 указанного договора, договор заключен на срок 3 года (до 2022 года) с даты начала управления многоквартирным домом Управляющей организацией. Дата начала управления многоквартирным домом - 01 мая 2019 года. Договор подписан директором управляющей организации ООО «УК

Солидарность» ФИО14 и председателем совета МКД № <адрес> (от имени собственников) – ФИО6

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.04.2019 года ООО «УК «Солидарность» является действующим юридическим лицом, регистрация юридического лица 09.04.2009 г., директор ООО «УК «Солидарность» - ФИО14, место нахождения юридического лица: <адрес>

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> был подписан 05.02.2019 года председателем собрания, секретарем собрания и инициатором собрания.

Как следует из материалов дел 08.02.2019 г. председатель Совета МКД <адрес> - ФИО6 передал нарочно в ОАО «ГУК Засвияжского района» уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом с приложением копии протокола № 1 от 05.902.2019 г. (о чем свидетельствует штамп о принятии от 08.02.2019 г.).

Во исполнение ч.1 ст. 46 ЖК РФ председатель Совета МКД ФИО6 08 февраля 2019 года передал подлинники решений и протокола общего собрания в ООО «УК «Солидарность».

Также судом установлено, что ФИО6 поручил ООО «УК «Солидарность» передать подлинники решений и протокол в орган государственного жилищного надзора.

Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области 26.03.2019 года по запросу суда представлены оригиналы решений собственников помещений многоквартирного <адрес>, протокол № 1 от 05.02.2019 года (поступившие в адрес Министерства 08.02.2019 г., вместе с реестром собственников, принявших участие в голосовании по повестке дня, договором управления от 05.02.2019 г.).

Как следует из материалов дела, 13.02.2019 года в адрес Министерства энергетики, жилищно - коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области поступило обращение ФИО1, содержащее информацию о нарушениях законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, результаты которого оформлены протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проводимого в форме очно- заочного голосования от 05.02.2019 года.

Согласно Акту проверки, составленному Министерством энергетики, жилищно- коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области от 11 марта

2019 года в отношении ФИО5 установлено, что в период с 22.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в МКД № <адрес> проводилось общее собрание собственников помещений в форме очно – заочного голосования,

оформленного протоколом № 1 от 05.02.2019 года, которое было созвано по

инициативе собственника квартиры № № указанного дома – ФИО5 При изучении представленных решений (бюллетеней) голосования в количестве 272 штук установлено, что 23-х решениях собственников отсутствуют сведения о

документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме - 12 302, 15 кв.м. При подсчете голосов без учета 23 решений (оформленных с нарушением требований законодательства) установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 7 735,525 кв.м., что составляет – 62,8 % от общего количества голосов. Установлено, что общее собрание собственников помещений в МКД № <адрес>, результаты которого оформлены протоколом от 05.02.2019 г. № 1, имеет кворум (правомочно принимать решения согласно повестке дня).

Судом установлено, что решением Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области за № от 28 марта 2019 года внесены изменения в реестр лицензий Ульяновской области, многоквартирный дом по <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК «Солидарность».

Доводы истицы о том, что у многих собственников заполненные бланки решения остались на руках, а многим собственникам дома бюллетени для голосования вообще не выдавались, таким образом, многие собственники были лишены права голоса при голосовании, лишены права выбора, о том, что неизвестно кем были подписаны ряд бюллетеней (так как фактически собственники многих квартир дома отсутствуют, а их квартиры сдаются неизвестным людям, также много пустующих квартир) в связи с чем, считает, что

итоги голосования сфальсифицированы в пользу перехода в ООО «УК «Солидарность» и избрания нового совета собственников дома, суд считает несостоятельными.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено, что при голосовании было нарушено волеизъявление собственников многоквартирного дома по <адрес> в г.Ульяновске. Не имеется приговора суда о фальсификации подписей, а также не имеется заключения судебной почерковедческой экспертизы в данной части.

В связи с тем, что на внеочередном общем собрании собственников многоквартирного дома, собственниками <адрес> по вопросам повестки дня большинством голосов были приняты положительные решения, в том числе приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенного с ОАО «ГУК Засвияжского района» и о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Солидарность», что является волеизъявлением собственников вышеуказанного многоквартирного дома, доказательств существенных нарушений порядка созыва,

подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также отсутствия кворума общего собрания, истцом не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено, суд не находит оснований для признания недействительными решений внеочередного общего собрания

собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, принятых протоколом № 1 от 05 февраля 2019 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска ФИО4 к ФИО5, ФИО6 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, принятых протоколом № 1 от 05 февраля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5, ФИО6 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, принятых протоколом № 1 от 05 февраля 2019 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова