Решение № 2А-1039/2021 2А-1039/2021~М-892/2021 М-892/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1039/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бочарникова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ниталиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело № 2а-1039/2021 по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Ахтубинский район» к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, старшему судебному приставу Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, заинтересованное лицо Ахтубинский городской прокурор о признании недействительным постановления о взыскании исполнительного сбора от 18 мая 2021 года, об освобождении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец администрация муниципального образования «Ахтубинский район» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, старшему судебному приставу Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, в котором просила признать недействительным постановление о взыскании исполнительного сбора, об освобождении исполнительского сбора.

В обоснование требований административным истцом указано, что он является должником в исполнительном производстве №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № от 17 ноября 2020 года, выданного Ахтубинским районным судом Астраханской области по делу № 2а-1232/2020 об обязании МО «Ахтубинский район» устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, по адресам, указанным в решении суда и постановлении о возбуждении исполнительного производства в надлежащее состояние. 18 мая 2021 года по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку администрация МО «Ахтубинский район» не может до настоящего времени исполнить решение суда по объективным причинам. Просит суд признать недействительным постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50000 рублей от 18 мая 2021 года по исполнительному производству №-ИП. Освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного истца администрации МО «Ахтубинский район» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит освободить должника от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 14 декабря 2020 года, возбужденного на основании исполнительского листа ФС № от 17 ноября 2020 года, выданного Ахтубинским районным судом по административному делу № 2а-1232/2020.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки.

Административный ответчик начальник Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, не представила сведений об уважительности причин неявки.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.

Заинтересованное лицо Ахтубинский городской прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласност. 4 указанного Закона к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силустатьи 2Закона к задачам исполнительного производства относится, в том числе своевременное исполнение требований исполнительных документов.

Судом установлено, что 15 октября 2020 года Ахтубинским районным судом Астраханской области вынесено решение, которым административное исковое заявление Ахтубинского городского прокурора к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» удовлетворено. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ««Ахтубинский район», выразившиеся в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, а именно в непринятии мер по нанесению дорожной разметки на территории МО «Ахтубинский район». Обязать администрацию муниципального образования «Ахтубинский район» устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности при содержании, строительстве и реконструкции дорог на территории Ахтубинского района путем установки тротуаров по следующим адресам: Ахтубинский район, п. Удачное, пересечение ул. Мира с пер. Коммунальный (р-н Удаченской СОШ); <...> в районе д. 6; <...> (р-н Сокрутовской СОШ); <...> (р-н Новониколаевской СОШ); <...> р-н Батаевской СОШ); <...> (р-н Успенской СОШ); <...> (р-н Болхунскогодетского сада); <...> (р-нКапустиноярской СОШ); Демонтировать на территории <...> в районе д. 6 дорожные знаки 1.23 «Дети», 8.2.1. «Зона действия», 3.24. «Ограничение максимальной скорости», установка которых не предусмотрена требованиями ГОСТ и проектом организации дорожного движения. Привести дорожные знаки 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ, использовать с применением флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Установить стационарное электрическое освещение на пешеходном переходе, горизонтальную дорожную разметку 1.14.1, 1.24.1, 1.1., 1.6.,1.7. Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории <...> (р-н Пироговская СОШ) путем установки искусственных неровностей, пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрического освещения, светофоров Т. Привести дорожные знаки 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ, использовать с применением флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории <...> (р-н Новониколаевской СОШ) путем установки искусственных неровностей, пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрического освещения, светофоров Т-7. Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории <...> р-н Батаевской СОШ) путем установки искусственных неровностей, установки пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрического освещения, светофоров Т-7, дорожного знака 8.2.1 «Зона действия». Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории Ахтубинского района, с. Успенка (р-н Успенской СОШ) путем установки искусственных неровностей, пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрического освещения, светофоров Т-7, дорожного знака 8.2.1 «Зона действия», определяющий зону действия дорожного знака 1.23 «Дети». Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории Ахтубинского района, с. Капустин Яр (р-н Капустиноярской СОШ) путем установки стационарного электрического освещения, светофоров Т-7., установки дорожного знака 8.2.1 «Зона действия», определяющий зону действия дорожного знака 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», горизонтальной дорожной разметки 1.14.1, 1.24,1, 1.1, 1.6,1.7.

17 ноября 2020 года данное решение вступило в законную силу.

Таким образом, указанным судебным актом, имеющим для администрации МО «Ахтубинский район» обязательную силу, суд обязал устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

17 ноября 2020 года Ахтубинским районным судом Астраханской области выдан исполнительный лист серии ФС №, для исполнения.

14 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации МО «Ахтубинский район».

06 апреля 2021 года Ахтубинским районным судом заявление администрации муниципального образования «Ахтубинский район» об отсрочке исполнения решения суда от 15 октября 2020 года по административному делу № 2а-1232/2020 по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, удовлетворено.

Предоставлена администрации муниципального образования «Ахтубинский район» отсрочка исполнения решения Ахтубинского районного суда от 15 октября 2020 года по административному делу № 2а-1232/2020 по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, до 31 декабря 2021 года.

18 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, поставлено взыскать с должника администрации МО «Ахтубинский район» исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Представителем административного истца в ходе судебного разбирательства представлены документы о частичном исполнении решения суда – частично устранены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей, судов субъектов РФ согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, и полежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 поименованного закона, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 78 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дал разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но исполнение не произведено.

В силу ч. 6 ст. 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из этого, наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться не только при решении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, но и при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбор (п. 75).

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что единственным основанием, препятствующим вынесению судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок, является представление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что невозможность исполнения исполнительного документа обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях.

Судом установлено, что требование исполнительного документа – возложить на администрацию МО «Ахтубинский район» обязанность устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности при содержании, строительстве и реконструкции дорог на территории Ахтубинского района путем установки тротуаров по следующим адресам: Ахтубинский район, п. Удачное, пересечение ул. Мира с пер. Коммунальный (р-н Удаченской СОШ); <...> в районе д. 6; <...> (р-н Сокрутовской СОШ); <...> (р-н Новониколаевской СОШ); <...> р-н Батаевской СОШ); <...> (р-н Успенской СОШ); <...> (р-н Болхунского детского сада); <...> (р-н Капустиноярской СОШ); Демонтировать на территории <...> в районе д. 6 дорожные знаки 1.23 «Дети», 8.2.1. «Зона действия», 3.24. «Ограничение максимальной скорости», установка которых не предусмотрена требованиями ГОСТ и проектом организации дорожного движения. Привести дорожные знаки 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ, использовать с применением флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Установить стационарное электрическое освещение на пешеходном переходе, горизонтальную дорожную разметку 1.14.1, 1.24.1, 1.1., 1.6.,1.7. Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории <...> (р-н Пироговская СОШ) путем установки искусственных неровностей, пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрического освещения, светофоров Т. Привести дорожные знаки 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями ГОСТ, использовать с применением флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории <...> (р-н Новониколаевской СОШ) путем установки искусственных неровностей, пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрическогоосвещения, светофоров Т-7. Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории <...> р-н Батаевской СОШ) путем установки искусственных неровностей, установки пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрического освещения, светофоров Т-7, дорожного знака 8.2.1 «Зона действия». Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории Ахтубинского района, с. Успенка (р-н Успенской СОШ) путем установки искусственных неровностей, пешеходных дорожных ограждений, стационарного электрического освещения, светофоров Т-7, дорожного знака 8.2.1 «Зона действия», определяющий зону действия дорожного знака 1.23 «Дети». Устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности на территории Ахтубинского района, с. Капустин Яр (р-н Капустиноярской СОШ) путем установки стационарного электрического освещения, светофоров Т-7., установки дорожного знака 8.2.1 «Зона действия», определяющий зону действия дорожного знака 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», горизонтальной дорожной разметки 1.14.1, 1.24,1, 1.1, 1.6,1.7, со стороны должника частично исполнены добровольно.

Вместе с тем, несмотря на добровольное частичное исполнение решения суда от 15 октября 2020 года, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18 мая 2021 года с администрации МО «Ахтубинский район» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Как следует из представленных документов, 02 ноября 2020 года Администрация МО «Ахтубинский район» заключила Муниципальные контракты с ИП Б.С.В. на выполнение работ, указанных в решении Ахтубинского районного суда от 15 октября 2020 года. В настоящее время большая часть работ выполнена, о чем имеются акты выполненных работ.

Суд считает, что административным истцом администрацией МО «Ахтубинский район» предпринимаются все возможные меры для исполнения решения суда, в действиях должника отсутствует умышленное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок установленный судебным приставом-исполнителем.

Однако, в связи с отсутствием на надлежащих счетах денежных средств, выполнить решение суда в полном объеме администрация не имеет возможности.

Таким образом, требования исполнительного документа должником в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнены, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление от 18 мая 2021 года вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего стадию исполнения судебных актов.

При этом, судом установлены основания для освобождения административного истца от исполнительского сбора по спорному исполнительному производству, в виду отсутствия умысла должника на неисполнение решения суда - административным истцом были приняты исчерпывающие меры по исполнению решения суда от 15 октября 2020 года.

При этом суд учитывает степень вины административного истца в неисполнении в срок исполнительного документа и наличие существенных обстоятельств. Так, во исполнение решения Ахтубинского районного суда Астраханской области административным истцом был заключен Муниципальный контракт с ИП Б.С.В. на выполнение работ, указанных в решении Ахтубинского районного суда от 15 октября 2020 года. В настоящее время большая часть работ выполнена, о чем имеются акты выполненных работ.

Кроме того, судом учитывается, что 06 апреля 2021 года Ахтубинским районным судом удовлетворено заявление администрации муниципального образования «Ахтубинский район» об отсрочке исполнения решения суда от 15 октября 2020 года по административному делу № 2а-1232/2020 по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» предоставлена отсрочка исполнения решения Ахтубинского районного суда от 15 октября 2020 года по административному делу № 2а-1232/2020 по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, до 31 декабря 2021 года.

На основании изложенного, суд считает возможным освободить административного истца от исполнительского сбора, взысканного с административного истца на основании оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, что само по себе по смыслу ч. 9 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года за № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации муниципального образования «Ахтубинский район» к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, старшему судебному приставу Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, заинтересованное лицо Ахтубинский городской прокурор о признании недействительным постановления о взыскании исполнительного сбора от 18 мая 2021 года, об освобождении исполнительского сбора, удовлетворить в части.

Освободить администрацию муниципального образования «Ахтубинский район» от исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, взысканного с администрации муниципального образования «Ахтубинский район» на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 18 мая 2021 года, о взыскании исполнительского сбора, вынесенного по исполнительному производству за №-ИП от 14 декабря 2020 года, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № от 17 ноября 2020 года по гражданскому делу за № 2а-1232/2020 по иску Ахтубинского городского прокурора к администрации муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований административному истцу администрации муниципального образования «Ахтубинский район», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года.

Судья П.В. Бочарников