Решение № 2-3933/2017 2-3933/2017~М-3637/2017 М-3637/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-3933/2017

Дело № 2-3933/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г.Саратова

в составе:

председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

при секретаре Савчук К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Булат» о признании действий по начислению платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу ( далее по тексту – ЖСК) «Булат», в котором просит:

- признать незаконными действия ЖСК «Булат» по начислению ему, как собственнику помещения в многоквартирном доме, платы на содержание общего имущества в данном доме, исходя из размера площади принадлежащей ему квартиры – <данные изъяты> кв.м., фальсифицированной ЖСК «Булат» и противоречащей установленной законом и расчетом – <данные изъяты> кв.м., доли в общем имуществе собственников многоквартирного дома, за все указанные расчетные периоды, предоставленные в копиях платежных документов и копиях их оплаты;

-обязать ЖСК «Булат» исполнять приказ № 454 от 19.09.2011 года Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению»;

-обязать ЖСК «Булат» произвести перерасчет по предоставленным платежным документам, в которых установлена общая площадь принадлежащей ему квартиры, а не долевая собственность общего имущества,

мотивировав свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит <адрес> в ЖСК «Булат». Согласно ежемесячным платежным документам ЖСК «Булат» оплата услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме ему начисляется исходя из размера общей площади принадлежащей ему квартиры – <данные изъяты> кв.м.

Полагает, что в отношении него ответчиком применяется неправильный расчет оплаты услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, т.к. в соответствии с ч.1 ст. 36 и ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года, собственники помещений обязаны нести бремя содержания расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

По тем расчетам, которые он смог сделать, его доля в общем имуществе составляет : <данные изъяты> умноженная на общую площадь нежилых помещений – <данные изъяты> кв.м., равна <данные изъяты> кв.м..

Отсюда ежемесячная плата за содержание общего имущества составляет за ноябрь, декабрь 2016 года, январь, февраль, март, апрель 2017 года – 57,5647 руб., что многократно ниже оплаченной им ежемесячной суммы, указанной в квитанции – 664,43 руб., и равна 664,43 - 57,5647 = 606,8653 руб.

Общая сумма переплаты за указанные шесть месяцев и май, июнь 2017 года составила 3778,1486 руб.

Утверждает, что ЖСК «Булат» игнорирует примерную форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденную приказом № 454 от 19.09.2011года Министерства регионального развития Российской Федерации, а именно: не указывает в платежном документе сведений об общей площади нежилого помещения, жилого помещения, собственником которого является потребитель услуг, не предоставляет тем самым ему, как потребителю, необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах в нарушение требований п.2 ст.12 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Отсутствие у него необходимой информации не позволяет сложить соответствующее представление об оказываемой услуге ЖКХ и иметь достаточные данные, чтобы понять, соответствует ли указанные в платежном документе цифровые значения не только действующим тарифам, но и произведенным расчетам сумм оплаты услуг ЖКХ.

Из-за отсутствия в имеющихся у него платежных документах достоверной информации, он лишен возможности произвести проверку обоснованности начисленных сумм, что препятствует ему реализовать свое право на контроль за законностью и обоснованностью выставляемых ему ежемесячных платежей.

Полагает, что производимый ежемесячно ЖСК «Булат» расчет, строка – содержание жилья, в его ежемесячном платежном документе, являются не обоснованными, не соответствуют указанным выше положениям закона, а также нарушают гарантированные ему государством права и свободы человека и гражданина, ветерана труда, в связи с чем он вынужден за защитой своих прав обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, исковые требования ФИО1 поддержал по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснив, что направляемые ЖСК «Булат» ФИО1 ежемесячные платежные документы не соответствуют примерной форме утвержденной приказом № 454 от 19.09.2011года Министерства регионального развития Российской Федерации, т.к. не содержат сведений об общей площади многоквартирного жилого дома, общей площади жилых и общей площади нежилых помещений в данном доме, что не позволяет ФИО1 правильно рассчитать размер его доли в общем имуществе дома ЖСК «Булат», пропорционально которой он должен нести бремя содержания данного имущества. Рассчитать долю ФИО1 необходимо для того чтобы определить, какая доля земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом, ему принадлежит для того, чтобы решить вопрос по парковке принадлежащего истцу автомобиля, который уже дважды был поврежден, будучи припаркованным на придомовой территории. От решения данного вопроса председатель ЖСК «Булат» уклоняется. Исковые требования ФИО1 просил удовлетворить, а также вынести частное определение в адрес Администрации Октябрьского района г. Саратова, которая не осуществляет должный контроль за действиями ЖСК «Булат».

Истец ФИО1 свои исковые требования к ЖСК «Булат» и позицию своего доверителя в судебном заседании поддержал, иск просил удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Булат» - председатель ЖСК «Булат» ФИО3 с иском не согласна, в его удовлетворении просила отказать, как не основанном на законе и доказательствах.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ЖСК «Булат» отказать.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

В статье 19 Конституции РФ закреплен принцип равенства всех перед законом и судом.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности ( ст. 67 ГПК РФ).

В судебном заседании по делу установлены следующие обстоятельства.

Жилищно-строительный кооператив «Булат» зарегистрирован в качестве юридического лица и поставлен на налоговый учет с <дата> ( л.д. 74,75), осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением внеочередного общего собрания уполномоченных членов ЖСК от <дата> (протокол №) ( л.д. 68-73).

Согласно данному Уставу, ЖСК «Булат» является добровольным объединением граждан, решающих свои жилищные проблемы путем совместного строительства и эксплуатации жилого дома, правопреемником ЖСК «Булат» при заводе электротермического оборудования по всем его правам и обязательствам (п.1.1.Устава), находится по адресу : <адрес> ( п.1.3. Устава). Высшим органом управлении кооператива является общее собрание членов кооператива ( собрание уполномоченных) ( п.7.2 Устава), к компетенции которого отнесено, в том числе, утверждение годовых отчетов, смет и финансовых документов кооператива ( пп. «г» п. 7.4. Устава). Председатель ЖСК избирается собранием кооператива ( собранием уполномоченных) сроком на три года и подотчетен собранию, полномочен представлять интересы кооператива без доверенности в государственных, муниципальных, общественных и судебных органах ( пункты 8.7 и 8.8. Устава).

В соответствии со ст. ст.118, 119 Жилищного кодекса РФ, правление кооператива избирается из числа членов кооператива общим собранием членов Жилищного кооператива в количестве и на срок, которые определены уставном кооператива. Правление кооператива из своего состава избирает председателя правления ЖСК.

На основании решения отчетно-выборного общего собрания членов и собственников ЖСК «Булат» от <дата> (протокол №) и решения правления ЖСК «Булат» от <дата> (протокол №), председателем ЖСК Булат» сроком на три года избрана ФИО3 (л.д.33-36).

Согласно справке ЖСК «Булат» от <дата> №, истец ФИО1 является членом данного кооператива с <дата>, собственником <адрес> с <дата> после полной выплаты паевых взносов в сумме 9442 рубля ( л.д. 4,67). В судебном заседании участники процесса не оспаривали, что управление общим имуществом многоквартирного жилого <адрес> осуществляется жилищно-строительным кооперативом «Булат».

В соответствии со ч.1ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме ( ч.2 ст. 36 ЖК РФ)..

Вопросы, касающиеся платы за жилое помещение и коммунальные услуги урегулированы разделом VII ЖК РФ, который возлагает, в том числе на собственников жилых помещений, членов жилищно-строительных кооперативов, обязанность по внесению платы за принадлежащее им (занимаемое ими) жилое помещение и коммунальные услуги ( ч.1, пункты 4,5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ)

Как следует из ч.2 ст. 154 ЖК РФ ( в редакции, действовавшей в спорный период с ноября 2016 года по июль 2017года), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ( п.1) и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги ( п.2). Члены жилищного кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (п.5).

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства ( ч.1 с. 156 ЖК РФ).

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива ( ч.8 ст. 156 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт ( ч.1 ст. 158 ЖК РФ).

Во исполнение приведенных выше положений закона и в пределах полномочий, предусмотренных статьей 44 ЖК РФ и Уставом ЖСК «Булат», решениями общих собраний членов и собственников квартир ЖСК «Булат» от <дата> (л.д. 37-39) и от <дата> (л.д.41-43), были утверждены сметы на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома ЖСК «Булат» соответственно:

на 2016год в размере 13,45 руб. за 1 кв.м. ( л.д.40) и

на 2017 года в размере 16,00 руб. за 1 кв.м. ( л.д.44).

Согласно ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч.1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника ( ч.2).

В соответствии с ч.1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Исходя из положений ч.1 ст. 37 ЖК РФ, доля ФИО1 в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему жилого помещения – <данные изъяты> кв.м. ( л.д.4).

Соответственно размер платы ФИО1 за ремонт и содержание общего имущества в доме ЖСК «Булат» с учетом утвержденных решениями общих собраний собственников и членов ЖСК смет и его доли в общем имуществе составляет:

в 2016 году : 13,45 руб./кв.м. * <данные изъяты> кв.м.= 664,43 руб.,

в 2017 году : 16,00 руб./кв.м * <данные изъяты> кв.м. = 790,40 руб. ежемесячно, что соответствует начислениям, указанным в представленных истцом платежных документах за спорный период ( л.д.9-16).

Доводы истца и его представителя о неверном начислении истцу ФИО1 платы за содержание общего имущества в многоквартирном дома ЖСК «Булат» основанным на неправильном толковании закона.

Не могут быть приняты во внимание и доводы ФИО1 и его представителя ФИО2 о неправильном оформлении ЖСК «Булат» платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг со ссылкой на положения приказа № 454 от 19.09.2011 года Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению», т.к. данный приказ 09.06.2015 года утратил силу. Форма платежных документов, получаемых истцом от ЖСК «Булат» соответствует требованиям действующего законодательства.

Несостоятельная также ссылка истца и его представителя на то, что ФИО1 ответчиком не предоставлена необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах, достаточная для того, чтобы понять, соответствует ли указанные в платежном документе цифровые значения действующим тарифам и произведенным расчетам сумм оплаты услуг ЖКХ, поскольку предусмотренная утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, информация ЖСК «Булат», в том числе о размере общей площади многоквартирного жилого <адрес>, общей площади жилых и общей площади нежилых помещений данного дома, размещена на официальных сайтах в системе Интернет, является общедоступной, получена без ограничений представителем истца в ходе рассмотрения дела путем ее самостоятельной распечатки с действующего сайта.

Доказательств тому, что ФИО1 обращался в ЖСК «Булат» за получением дополнительной информации для проверки обоснованности начисляемых ему сумм, не размещенной на сайте, и не смог данную информацию получить от ответчика, суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и доказательства, суд пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении предъявленных в ЖСК «Булат» исковых требований в полном объеме, т.к. судом со стороны ответчика нарушений норм действующего законодательства по начислению ФИО1 в спорный период платы за содержание жилья (общего имущества в многоквартирном жилом доме) и также прав истца, как потребителя, на получение информации о предоставляемых услугах, не установлено. Доводы истца об обратном носят надуманный характер.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований жилищно-строительному кооперативу «Булат» о признании действий по начислению платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья:подпись

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2017 года на 7-ти листах компьютерным способом.