Решение № 12-80/2017 7-80/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-80/2017

Судья Лихачев А.В. Дело № 7-80/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2017 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Сычевский животновод» ФИО1 на постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 21 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Сычевский животновод»,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 21 апреля 2017 года ООО «Сычевский животновод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток. Постановление обращено к немедленному исполнению.

В жалобе генеральный директор ООО «Сычевский животновод» ФИО1 просит вышеуказанное постановление изменить - применить в отношении Общества менее строгое наказание в виде административного штрафа.

Выслушав объяснения защитника ООО «Сычевский животновод» ФИО2, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, (дата) года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресам фактического осуществления деятельности ООО «Сычевский животновод»: ... в ходе проведения внеплановой выездной проверки (на основании распоряжения Главного управления ветеринарии Смоленской области от (дата) года № №) выявлены следующие факты нарушений ООО «Сычевский животновод» требований ветеринарного законодательства Российской Федерации:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра принадлежащих ООО «Сычевский животновод» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также материалами фотофиксации.

Выводы о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судьей районного суда в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем доводы жалобы о снижении размера назначенного ООО «Сычевский животновод» наказания заслуживают внимания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначая Обществу административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток (максимальный размер данного вида наказания), судья районного суда фактически не учел имеющиеся по делу обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно то, что Общество к административной ответственности привлекается впервые, и его законный представитель вину в совершении вмененного административного правонарушения признал.

С учетом изложенного, полагаю возможным постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 21 апреля 2017 года изменить в части размера назначенного ООО «Сычевский животновод» административного наказания, снизить размер назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности до <данные изъяты> суток. В остальной части постановление судьи подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

Постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 21 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Сычевский животновод» изменить: снизить размер назначенного ООО «Сычевский животновод» административного наказания в виде административного приостановления деятельности до <данные изъяты> суток.

В остальной части постановление судьи Сычевского районного суда Смоленской области от 21 апреля 2017 года оставить без изменения.

Судья Е.А.Чеченкина