Постановление № 5-156/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 5-156/2024

Дело № 5-156/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2024г. г. Котовск.

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Елагина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, гражданки РФ, проживающей по адресу: АДРЕС, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

04.11.2023 года около 12 часов 05 минут гражданка ФИО1, находясь в магазине <данные изъяты>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО5, расположенному на АДРЕС, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости крепостью 30,5% в стеклянной бутылке объемом 0,5л.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представив письменное ходатайство в адрес суда о рассмотрении административного протокола в её отсутствие в связи с плохим состоянием здоровья. Также в письменном заявлении указала, что с протоколом согласна, в связи с болезнью и трудным материальным положением просит назначить ей наказание ниже предусмотренного санкцией статьи.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - <данные изъяты> ФИО6также не явился в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из положений ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон №171-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу п.12 ч.2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ, запрещена розничная продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Как определено в ст. 2 Закона № 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция –пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

Алкогольная продукция –пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Вина ФИО1, и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом №_________ от ДАТА об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения.

-рапортом оперативного дежурного ОМВД России по АДРЕС ФИО7 (КУС №_________) от ДАТА. согласно которому 04.11.2023г. в 12 час. 05 мин. сотрудник полиции ФИО8 сообщил, что была осуществлена продажа алкогольной продукции по адресу АДРЕС признаками контрафакта.

- письменными объяснениями ФИО9 от ДАТА, согласно которым он приобрел одну бутылку водки «Лабиринт» и затем был остановлен сотрудниками полиции.

-протоколом осмотра места происшествия от ДАТА., согласно которому были осмотрены помещения магазина «Ромашка», где в коробке находились бутылки с прозрачной жидкостью;

-письменными объяснениями директора магазина <данные изъяты> согласно которым в магазине не осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции, поскольку отсутствует лицензия на осуществление такой деятельности.

-письменными объяснениями ФИО10 от ДАТА согласно которым она присутствовали при изъятии спиртосодержащей продукции в качестве понятой в магазине «Ромашка» 047.11.2023г.

- заключением эксперта №_________, от ДАТА, из которого следует, что представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими.

-заключением эксперта №_________ от 20.11.2023г., из которого следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей. Содержание этилового спирта в представленной жидкости составил0 30,5% объемных.

-Сообщением и.о. министра промышленности, торговли и развития предпринимательства АДРЕС от 22.08.2024г. ФИО11, СОГЛАСНО КОТОРОМУ ФИО1 лицензия на розничную продажу алкогольной продукции не выдавалась.

-Сообщением Управления ФНС по АДРЕС от ДАТА. о том, что в отношении ФИО1 не содержится сведений о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

-Сообщением Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства АДРЕС от 11.10.2024г., согласно которому ФИО12 выдавалась лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, срок действия которой истек 14.06.2023г.

ФИО1 предлагалось представить в судебное заседание трудовой договор, если таковой имеется, однако данного договора не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи). Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания правонарушителю суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу положений п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание ею своей вины, раскаяние в содеянном,

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с положениями ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, а также в связи с трудным материальным положением и состоянием здоровья, требующем значительных материальных затрат ФИО1 суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Поскольку алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и была изъята, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ она подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Изъятую алкогольную продукцию – 1 стеклянную бутылку с надписью на этикетке водка «Липецкий стандарт», объемом 0,5л. -1шт., – 1 стеклянную бутылку с надписью на этикетке «NEVI-ROFF», объемом 0,25л. в количестве 1шт., 1 стеклянную бутылку с надписью на этикетке водка «Зеленая марка кедровая», объемом 0,25л. -1шт., 1 стеклянную бутылку с надписью на этикетке «Ночная Москва», объемом 0,5л. в количестве 1шт., 1 стеклянную бутылку с надписью на этикетке «Русская Премиум», объемом 0,5л. в количестве 1 шт., 1 стеклянную бутылку на надписью на этикетке «Царь водка», объемом 0,5л. в количестве 1шт., 1 пластиковую бутылку с надписью на этикетке «Липецкая росинка», объемом 0,5л. в количестве 1шт., изъятые у ФИО5 по материалу проверки КУСП №_________ от 04.11.2023г. - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья: О.А. Елагина.