Решение № 12-22/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-22/2018

Дело № Э12-22/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыльск 13 июня 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области ФИО8 от 27 февраля 2018 г., по делу об административной ответственности по статье 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по <адрес>

у с т а н о в и л а:

Постановлением Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области ФИО9. от 27 февраля 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе ФИО2 просит постановление Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области ФИО10 от 27 февраля 2018 г. отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что он не совершал административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, о времени и месте заседания извещен.

Защитник ФИО2 (лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) адвокат Почепцов Ю.Н. жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

Допрошенный в качестве свидетеля Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области ФИО5 жалобой ФИО2 не согласился и показал, что 27 февраля 2018 г. он вынес постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ, за то, что 12 декабря 2017 г. ФИО2 не выполнил законного требования военнослужащего и не предъявил к осмотру находящиеся при нем вещи.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ФИО2, свидетеля ФИО11 суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 18.7 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации влечет административное наказание - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, 14 декабря 2017 г. (с учетом определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 15 декабря 2017 г. № 2391/1775-17) начальник 3 опк «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области ФИО4 вынес в отношении ФИО2 постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 12 декабря 2017 г. он не выполнил требований ст. 30 Закона от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе».

Решением судьи Рыльского районного суда Курской области от 10 января 2018 г. постановление от 14 декабря 2017 г. отменено, дело об административном правонарушении по ст. 18.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

12 февраля 2018 г. Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по ФИО6 продлил срок рассмотрения дела до 12 марта 2018 г.

Постановлением Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области Бор В.В. от 27 февраля 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Рассматривая дело, должностное лицо исходило из того, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ, т.к. не выполнил законного требования военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране государственной границы РФ, а именно: не выполнил голосового требования предъявить находящиеся при нем вещи к осмотру.

Обстоятельства невыполнения ФИО2 требований имели место 12 декабря 2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 18.7 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 истек 12 февраля 2018 г.

Привлекая ФИО2 к административной ответственности 27 февраля 2018 года, должностное лицо не учло того, что положения ст. 4.5 КоАП РФ исключают возможность продления срока давности привлечения к административной ответственности, и что положения ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ предоставляя право на продление сроков рассмотрения дела, на течение срока давности привлечения к административной ответственности не влияют.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 3 ч.1 ст. 30.7 КАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах принятое постановление Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области от 27.02.2018, следует отменить, а производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9, п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление Врид начальника кпп «Рыльск» отдела (погк) в г. Рыльске Пограничного управления ФСБ России по Курской области ФИО7 от 27 февраля 2018г. в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: М.В. Лаврикова