Решение № 2-2306/2025 2-2306/2025~М-2005/2025 М-2005/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-2306/2025

Дело *****

УИД 26RS0*****-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 17 ноября 2025 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

с участием представителя истца ФИО8,

ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ФИО11,

при секретаре Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании утратившим право ПНВ, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском указывая в его обоснование, что с <дата> ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое здание, с кадастровым номером: 26:30:030102:92, общей площадью 128.8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Жилое здание располагается на земельном участке с кадастровым номером: 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок на основании Постановления главы <адрес> края ***** от <дата> расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2 и ФИО3 в пожизненное наследуемое владение под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек.

ФИО2 умерла <дата>, ФИО3 умерла <дата>.

При жизни ФИО3 продала ФИО4 жилой дом, в связи, с чем ФИО4, обращался в Администрацию <адрес> для прекращения ПНВ по доверенности, ПНВ прекращено не было.

Впоследствии ФИО4 продал жилой дом ФИО5, что подтверждается договором купли-продажи от <дата>, в свою очередь <дата> от имени ФИО10 было подано заявление о предоставлении земельного участка в аренду и прекращении ПНВ предыдущих собственников.

Согласно полученному ответу *****/з от <дата> Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> края ФИО5 отказано в получении аренды на земельный участок.

Таким образом, в настоящее время земельный участок находится у ФИО2 и ФИО3 на праве ПНВ.

На указанном земельном участке расположено жилое здание, общей площадью 128.8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

<дата> в соответствии с договором купли - продажи, ФИО3 совершила сделку по отчуждению, принадлежащей ей на праве собственности жилой дом, покупателем является ФИО4, затем <дата> последний совершил сделку по отчуждению жилого дома, покупателем является ФИО5 При таких данных формальное указание на то обстоятельство, что у ФИО2 и ФИО3 сохранилось право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, противоречит положениям законодательства. Право ФИО2 и ФИО3 по владению и пользованию спорным объектом недвижимости прекратилось на основании закона при переходе права собственности на жилой дом к иному лицу. При этом, обращение ФИО2 и ФИО3 в регистрирующий орган с заявлением об отказе от права пожизненного наследуемого владения в данном случае не требовалось, поскольку при регистрации права собственности на строение за новым собственником одновременно подлежало прекращению право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором расположено указанное строение. Согласно сведениям ФИО2 и ФИО3 умерли, наследники имущества в установленный срок, приняли наследство к имуществу умершего. В отношении земельного участка, находившегося у ФИО2 и ФИО3 в пожизненном наследуемом владении, решение не принималось, никто на участок из наследников не претендовал.

Просит суд признать ФИО2, <дата> года рождения и умершую <дата>, ФИО3, <дата> года рождения и умершую <дата> - утратившими права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером: 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; Возложить обязанность на Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> края заключить с ФИО5 договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебном заседании не возражала против заявленных требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО5 является собственником жилого дома с кадастровым номером: 26:30:030102:92, общей площадью 128.8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером: 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под эксплуатацию жилого дома и хоз. построек, в отношении которого <дата> зарегистрировано право пожизненное наследуемое владение за ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, а также право пожизненное наследуемое владение за ФИО2 на основании Постановления главы <адрес> края ***** от <дата>.

Также в отношении указанного земельного участка зарегистрировано обременение в виде права аренды за ФИО6 на основании договора аренды земельного участка от <дата>. Указанный договор заключен на основании постановления администрации <адрес><дата> *****.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> прекращено действие постановления администрации <адрес><дата> *****, договор аренды от <дата> расторгнут с даты настоящего постановления.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО2 умерла <дата>, ФИО3 умерла <дата>.

<дата> ФИО5 было подано заявление о предоставлении земельного участка кадастровым номером: 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под эксплуатацию жилого дома и хоз. построек в аренду и прекращении ПНВ предыдущих собственников.

Согласно полученному ответу *****/з от <дата> Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> края ФИО5 отказано в получении аренды на земельный участок.

В связи с тем, что жилой дом с кадастровым номером: 26:30:030102:92, общей площадью 128.8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> перешел в собственность ФИО5, и он расположен на земельном участке предоставленном на праве ПНВ ФИО2 и ФИО3, истец лишен возможности оформить свои права на указанный земельный участок.

Указанные выше факты, являющиеся юридически значимыми для правильного разрешения спора, суд считает установленными.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ N 218-ФЗ от <дата> "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от <дата> N 361-ФЗ).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Аналогичное положение содержится в ст. 131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 ГК РФ).

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом ст. 35 ЗК РФ прямо предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение предусмотрено ч. 2 ст. 271 ГК РФ.

В силу ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статья 267 ГК РФ ограничивает полномочия владельца земельного участка, владеющего им на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением перехода права на земельный участок по наследству.

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на такой участок по наследству.

Кроме того, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением, если такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абз. 3).

Таким образом, законом введен запрет распоряжения земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Из представленной суду копии наследственного дела ***** к имуществу ФИО2, наследником после ее смерти являлась ФИО3

В свою очередь как установлено судом ФИО3 умерла <дата>, наследственное дело после ее смерти не заводилось, что подтверждается общедоступными сведениями размещенными в сети Интернет на сайте нотариальной палаты Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о том, что истец, которому принадлежит жилой дом с кадастровым номером: 26:30:030102:92, общей площадью 128.8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> момента регистрации права собственности, вправе требовать оформления собственных прав на земельный участок с кадастровым номером 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м., на котором расположен указанный жилой дом, а потому обращение истца в суд с требованием о признании прекращенным зарегистрированного права пожизненного наследуемого владения земельным участком за ФИО2 и ФИО3 является правомерным способом защиты прав в том числе и потому, что правообладатель земельного участка с заявлением о прекращении своего права ПНВ не обращался, а потому в административном порядке зарегистрированное вещное право не может быть прекращено.

С учетом изложенного, положений ст. 35 ЗК, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования истца в части прекращения права ПНВ за ФИО2 и ФИО3 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, удовлетворение требований истца в части возложения обязанности на ответчика по заключению договора аренды, не входит в компетенции суда, поскольку проверка комплектности и содержания представленных документов, необходимых для принятия решения о заключении договора аренды, является прерогативой уполномоченного органа местного самоуправления, а суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией РФ принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов РФ и судов общей юрисдикции (ст. ст. 10, 11, 118 Конституции РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании утратившим право ПНВ, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить частично.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участок с кадастровым номером: 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО2, <дата> рождении, умершей <дата>, ФИО3, <дата> года рождения, умершей <дата>.

Данное решение суда является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о пожизненном наследуемом владении ФИО3 на земельный участок, с кадастровым номером 26:30:030102:7, общей площадью - 1440.2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2025 года.

Судья В.В. Новикова