Определение № 2А-1154/2017 2А-1154/2017~М-657/2017 М-657/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-1154/2017

№ 2а-1154/2017


определение

21.03.2017 г. г.Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой –Сидоркиной О.В.

при секретаре Варламовой С.Н.

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Кировского района г.Саратова Великовой Я.С.,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования "Город Саратов" ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании бездействия незаконным, обязании принять бесхозные сети коммунального назначения в муниципальную собственность

установил:

заместитель прокурора Кировского района г.Саратова обратился в суд с указанным административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Саратов", просит суд признать бездействие администрации муниципального образования «Город Саратов» по непринятию своевременных мер по инвентаризации и принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов коммунального хозяйства незаконным, нарушающим права и законные интересы граждан; обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» организовать проведение мероприятий по постановке объектов на учет и оформлении в муниципальную собственность следующих объектов бесхозяйного имущества: водопроводного ввода в жилой <адрес> диаметром 25 мм, протяженностью 90 п.м. запитанного от магистрального водопровода по <адрес> с пересечением проезжей части; бесхозяйного ввода в <адрес>, диаметром 100 мм протяженностью 85 м; теплотрассы протяженностью 17 п.м., диаметром 89 мм. от наружной поверхности стены тепловой камеры ТК-5302/2 до наружной поверхности стены дома, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании судом на обсуждение сторон был поставлен вопрос о передаче данного гражданского дела по подсудности по месту нахождения бесхозяйных обектов.

Выслушав представителя административного истца, возражавшего против передачи дела по подсудности, представителя ответчика, полагавшего административное дело подлежащим передачи по подсудности в Кипровский районный суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу ч.2 ст.22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч.2 ст.22 КАС РФ).

Заявленные требования о признании незаконным бездействия и возложении обязанности организовать проведение мероприятий по постановке на учет и оформлении в муниципальную собственность объектов бесхозяйного имущества, расположенных на территории Кировского района города Саратова, повлекут правовые последствия оспариваемого бездействия именно на территории Кировского района г.Саратова, где расположены вышеуказанные объекты. В случае удовлетворения заявленных требований исполнение решение суда будет исполняться на территории Кировского района г.Саратова.

Следовательно, административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании бездействия незаконным, возложении обязанности организовать проведение мероприятий по постановке на учет и оформлении в муниципальную собственность объектов бесхозяйного имущества, расположенных на территории Кировского района города Саратова, принято к производству Волжским районным судом г.Саратова с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать административное дело по подсудности для рассмотрения в Кировский районный суд г.Саратова.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.2 ст.27, ст. 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании бездействия незаконным, обязании принять бесхозные сети коммунального назначения в муниципальную собственность - передать на рассмотрение по подсудности в Кировский районный суд г.Саратова.

В течение 15 дней со дня вынесения определения на него может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Волжский районный суд г.Саратова.

Судья подпись ФИО2