Решение № 2-1541/2019 2-1541/2019~М-1463/2019 М-1463/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1541/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

при секретаре А.П. Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО1 к Военному комиссариату Астраханской области о понуждении произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения расчетного размера пенсии и понуждении выплатить недоплаченный размер пенсии

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор 37 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах ФИО1, указав, что она получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего 14 мая 2013 года военнослужащего ФИО2, являвшегося участником боевых действий.

При назначении пенсии военным комиссариатом Астраханской области не назначено и не выплачивается повышение пенсии, предусмотренное пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии, и их семей», чем существенно нарушаются ее права.

В связи с чем, прокурор просит суд обязать военный комиссариат Астраханской области произвести с 19 февраля 2016 года перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ №4468-1 на 32% расчетного размера пенсии и обязать выплатить недоплаченный размер пенсии с 19 февраля 2016 года.

Представитель военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона ФИО3 исковые требования поддержал. Лицо, в чьих интересах заявлены требования ФИО1, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители военного комиссариата Астраханской области ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, представили возражения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является вдовой умершего 14 <данные изъяты> относившегося к ветеранам боевых действий и пользовавшегося льготами, предусмотренными Федеральным законом «О ветеранах».

Судом также установлено, что 19 февраля 2016 года ФИО1 обратилась в военный комиссариат Астраханской области с заявлением о назначении ей пенсии за умершего мужа, в связи с чем ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии, и их семей».

Федеральным законом от 03 декабря 2007 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается стороной ответчика повышение пенсии ФИО6 не производилось.

Учитывая изложенное и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что на основании пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I ФИО1 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента соответственно и в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд не может согласиться с исковыми требованиями о перерасчете ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца с 19 февраля 2016 года по следующим основаниям.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено судом ФИО1 обратилась в военный комиссариат города Ахтубинск и Ахтубинского района Астраханской области с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии 06 февраля 2019 года.

Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с учетом положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I возможен только за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, то есть с 06 февраля 2018 года

Таким образом, заявленные требования по проведению перерасчета и выплате недоплаченного размера пенсии подлежат удовлетворению за период с 06 февраля 2018 года, в остальной части этих требований должно быть отказано.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы представителей ответчика о том, что предусмотренные частью первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I повышения пенсий имеют адресное предназначение и устанавливаются только к пенсиям, назначенным, в том числе ветеранам боевых действий и не передаются членам их семей, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Другие доводы возражений также не могут быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования военного прокурора 37 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать военный комиссариат Астраханской области произвести и выплатить перерасчет пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ № 4468-1 на 32% расчетного размера пенсии за период с 06 февраля 2018 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: