Решение № 2-1-2054/2017 2-2054/2017 2-2054/2017~М-1281/2017 М-1281/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-1-2054/2017

Дело № 2-1-2054/2017


Решение

Именем Российской Федерации

21.03.2017 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Бакиевой Э.Р.,

с участием представителя третьего лица гаражно-строительного кооператива «Автокооператив – 6» по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее по тексту – администрации) о признании права собственности на нежилое здание гаража.

Требования мотивирует тем, что истец с 2003 г. пользуется нежилым зданием - гараж, расположенный по адресу: <адрес>. С указанного времени истец владеет имуществом открыто, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Считает, что добросовестно владеет имуществом как его собственник уже более пятнадцати лет, что подтверждает ордером № от ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что в течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Данный гараж находится в составе гаражей, входящих в Гаражно-строительный кооператив «Автокооператив-6» (далее по тексту - ГСК «Автокооператив-6»). ГСК «Автокооператив-6» зарегистрирован в установленном законом порядке. Решением исполнительного комитета Энгельсского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев» было решено отвести земельный участок площадью 4 га комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок ГСК «Автокооператив-6 п/о Химволокно» под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 24353 кв.м., в том числе дороги общего пользования без права ограждения площадью 1080 кв.м. под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно гаражно-строительному кооперативу «Автокооператив № п/о Химволокно». В настоящее время истец желает зарегистрировать право собственности на нежилое здание гаража. Однако, он не имеет возможности произвести данную процедуру, так как отсутствует разрешение на строительство, а также акт ввода объекта в эксплуатацию. На основании изложенного, истец, считая свои права нарушенными, просит суд признать за собой право собственности на нежилое здание гаража №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель администрации представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель третьего лица ГСК «Автокооператив-6» по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Энгельсского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев» было решено отвести земельный участок площадью 4 га комбинату химических волокон под строительство гаражей и сараев.

Как следует из искового заявления, ФИО2 с 2003 г. пользуется нежилым зданием гаражом, расположенным по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Истец является членом ГСК «Автокооператив-6» и ему принадлежит гараж №, площадью 30,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> паевой взнос за указанный объект выплачен полностью, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список членов ГСК «Автокооператив-6 п/о Химволокно», зарегистрирован ГСК «Автокооператив № п/о Химволокно» в районе ПО Химволокно.

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, гаражи в количестве 410 штук, расположенные по адресу: <адрес> приняты в эксплуатацию.

Постановлением Администрации города Энгельса Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду земельный участок ГСК «Автокооператив-6 п/о Химволокно» под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно с ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет земельный участок площадью 24353 кв.м., в том числе дороги общего пользования без права ограждения площадью 1080 кв.м. под выстроенные гаражи в районе п/о Химволокно гаражно-строительному кооперативу «Автокооператив № п/о Химволокно».

ГСК «Автокооператив-6» зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет, имеет Устав.

Спорное нежилое здание - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и техническим паспортом (л.д. 7-8; л.д. 16-23).

Согласно техническому паспорту Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, гараж № расположенный по адресу: <данные изъяты>, имеет общую площадь 30,6 кв.м.

Для определения соответствия нежилого здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных правил, по инициативе истца была произведена экспертиза.

Согласно исследованию экспертов ООО «Саратовский Центр Экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ № спорное нежилое здание гаража соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровью других лиц и не ущемляет права и интересы других лиц (л.д. 34-43).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание гаража № ГСК «Автокооператив-6» расположено в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Автокооператив-6» в аренду, согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.2, п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан… В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания нежилого здания гаража. Администрацией истцу отказано в выдаче разрешения на строительство (л.д. 28).

С учетом изложенного, суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Э.Р. Бакиева