Решение № 2-776/2021 2-776/2021~М-546/2021 М-546/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-776/2021

№ 2-776/2021

50RS0046-01-2021-000758-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область 3 июня 2021 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Ефимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ СН «Нефтяник-5» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник-5» от 22.08.2020в части принятия решения по вопросу избрания председателем товарищества Огурцову Нину Михайлову, в части избрания членами правления товарищества ФИО3, ФИО4, ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к СНТ СН «Нефтяник-5» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник-5» от ДД.ММ.ГГГГ части принятия решения по вопросу избрания председателем товарищества ФИО3, в части избрания членами правления товарищества ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с КН <данные изъяты>, а также членом СНТ «Нефтянник-5»

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ СН «Нефтяник-5» на котором председателем товарищества избрали ФИО3, а членами правления ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Данное собрание проведено с существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на волеизъявление участников собрания, а также с нарушением прав участников собрания при его проведении, что влечет недействительность решения собрания..

Протокол общего собрания членов СНТ СН «Нефтяник-5» от ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме не составлялся, что подтверждается протоколом № заседания ревизионной комиссии СНТ СН «Нефтяник-5№ от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на требования истицы и членов ревизионной комиссии, ФИО3 до настоящего времени так и не опубликовала оформленный в письменном виде протокол общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. Кворума на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ не было. За принятие решений голосовали лица, не уполномоченные должным образом.

ДД.ММ.ГГГГ года на общем собрании членов СНТ СН «Нефтяник-5» в нарушение норм федерального законодательства, председателем товарищества и членами правления избраны лица, не являющиеся ни собственниками земельных участков, расположенных на территории товарищества, ни членами товарищества. Закон не предусматривает возможности избрания в органы управления лиц, не являющихся собственниками участков и не являющиеся членами садоводческого товарищества.

ФИО6 как доверенное лицо истицы, присутствовал на спорном собрании ДД.ММ.ГГГГ, но не был зарегистрирован и голос ФИО1 при голосовании не учитывался.. Голосование ФИО1 могло повлиять на принятие решения собрания ДД.ММ.ГГГГ, поскольку кворума в действительности не было, а представители членов товарищества голосовали в отсутствие должным образом оформленных полномочий.

Решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ повлекло существенные неблагоприятные последствия для истицы и других садоводов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не представила.

Представители истца по доверенности ФИО6, ФИО7 в судебном заседании подтвердили доводы искового заявления, просили удовлетворить.

Представитель СНТ СН «Нефтяник-5» по доверенности ФИО8 исковые требования не признал. Просил в иске отказать. Пояснил, что гражданское законодательство имеет дозволительную направленность и стороны свободны в реализации прав. Положения п. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не носят императивный характер и запрет на избрание органы управления из лиц, не являющихся собственниками. Нарушений созыва и проведения собрания не было. Доверенное лицо истца на собрании отказался предоставлять доверенности и копию данной доверенности, в связи с чем не был зарегистрирован. Список, представленный в дело был составлен после проведения собрания членов СНТ, на котором было принято большое количество садоводов. Голосование о приеме шло списком. До проведения собрания на его начало было 65 членов. Кворум имелся.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что является членом ревизионной комиссии СНТ СН «Нефтяник-5», участок в 2018 году передал сыну. О собрании ДД.ММ.ГГГГ узнал от жены за неделю. Пояснить сколько членов СНТ не может, в СНТ 133 участка. При проведении собрания члены СНТ подходят к секретарю ( на столе бумага) и расписываются. ФИО6 присутствовал на собрании, сказал, что у него имеется доверенность. У него с ФИО3 произошла стычка, что она не может принять доверенность.

Протокол собрания, как член ревизионной комиссии получить не может, ФИО3 не предоставляет по направленным в ее адрес запросам. Протокол собрания был выложен в ПДФ без печати на сайте ДД.ММ.ГГГГ.. С печатью смогли получить через месяц- листы расшиты.

Являются ли лица, избранные в правление членами НТ, пояснить не может.

Свидетель ФИО10 пояснил, что является супругом члена СНТ и членом ревизионной комиссии ФИО12 Извещение о собрании было вывешено. За сколько дней пояснить не может. Н собрании было приблизительно 60 человек. Он вел видеозапись. ФИО11 не зарегистрировали в качестве представителя истца, но несмотря на это, он вышел и высказал свою позицию по поставленным вопросам. Садоводы на него махали руками, перебивали, не давали говорить.

Свидетель ФИО13 пояснила, что является членом СНТ, О собрании ДД.ММ.ГГГГ все садоводы были уведомлены- вывешивали на доске объявления, на сторожке, в группе было объявление.

С протоколом собрания все могла ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ в чате СНТ. На собрании было более 60 человек

Свидетель ФИО14 пояснила, что является членом СНТ. О проведении собрания были объявления в 2-3 местах, а такте на сайте СНТ ( в чате трижды размещали). Она присутствовала на собрании и имела доверенности от соседа.

Приблизительно в настоящее время 103 члена. На собрании в члены СНТ принимали садоводов списком. Сколько человек приняли пояснить н может. ФИО6 свою доверенность председателю собрания, секретарю не предъявлял. Он был рядом с ней. Достал доверенность, сказал «Вам покажу, а ей не дам» Она увидела, когда он махал слово доверенности и две фамилии в ней, на обратной стороне печать. На просьбу председателя предъявить доверенность, он отказался. Не помнит говорила ли председатель что-то про доверенность. Не может пояснить что было в доверенности. Поскольку ФИО6 не дал доверенность, не был зарегистрирован. Несмотря на это он высказывал свое мнение. Садоводы не давали ему говорить.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.2 Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно ( ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст.181.5 ГК РФ).

В Пункте 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дано разъяснение, что Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений данного закона:

Член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ст. 11).

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Статьей 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено: К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ст. 17).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов СНТ СН «Нефтяник-5». Нарушения порядка созыва собрания, его проведения не выявлено. Ответчиком представлены списки членов и доказательства наличия кворум, которые истцом не опровергнуты. ФИО6, у которого имеется доверенность от ФИО1 не был зарегистрирован при проведении собрания и его голос не учитывался. Несмотря на наличие доверенности, он не предоставил данную доверенность и ее копию (для подтверждения участия по доверенности) председателю собрания. Более того, как пояснила свидетель, размахивая доверенностью, не предоставил ее для председателю. Доказательств обратного не предоставлено. Несмотря на то, что представитель истца не был зарегистрирован, исходя из итогов голосования и лиц, принявших решение «за» голос истца или ее представителя «против» не имел значения для принятия решения.

Истцом не оспаривается нарушение, просит признать недействительным решение в части избрания органа правления СНТ,

При этом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества.

В случае несоответствия положений Устава Федеральному закону, Устав должен быть приведен в соответствие положению Закона..

Ответчиком не представлены доказательства того, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 являлись на момент избрания в правление и председателем СНТ членами товарищества. Также не представлены доказательства, что они являлись собственниками земельных участков на территории товарищества либо членами семьи членов товарищества.

В связи с чем при избрании данных лиц ФИО3 председателем СНТ, а ФИО4, ФИО5 членами правления нарушены требования Федерального закона, в соответствии с которым выборы происходят из членов товарищества. Закон не дает альтернативного выбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ СН «Нефтяник-5» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Нефтяник-5» от ДД.ММ.ГГГГ части принятия решения по вопросу избрания председателем товарищества Огурцову Нину Михайлову, в части избрания членами правления товарищества ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ СН «Нефтяник-5» от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания председателем товарищества ФИО3, членами правления ФИО3, ФИО4, ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 10 июня 2021 года

Судья: Середенко С.И.