Постановление № 5-483/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-483/2017

№ 5-483/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рубцовск 11 октября 2017 года

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Русских Л.Г., при секретаре Коноваленко Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** часов *** минут в помещении МО МВД России «Рубцовский» в городе ... был выявлен гражданин ... ФИО1, *** года рождения, который пребывает на территории России незаконно, так как у него отсутствуют документы (миграционная карта), подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту *** уполномоченным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

При рассмотрении дела судом ФИО1 вину признал, пояснил, что в настоящее время он пребывает на территории РФ без соответствующих документов, в ..., проживает его брат, после освобождения желал поехать к нему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Рубцовский» Т. от ***; объяснением ФИО1; копией паспорта на имя ФИО1; копией справки ФКУ ИК г. Рубцовска об освобождении из мест лишения свободы ФИО1 по отбытии наказания; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 с фотографиями; заключением об установлении личности иностранного гражданина, согласно которому считать личность гражданина ... ФИО1, *** года рождения, установленной; протоколом об административном правонарушении №*** от ***.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, считает, что действия последнего правильно квалифицированы по ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч.2ст.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

Судьей установлено, что в РФ у привлекаемого к административной ответственности ФИО1 отсутствуют семейные отношения, лица находящиеся у него на иждивении, дети - граждане РФ, в том числе дети не граждане РФ, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от 09.02.1993 № 4528-1, не имеет оснований для признания его беженцем и/или оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, смягчающее наказание обстоятельство - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В целях предотвращения противоправных проявлений судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере две тысячи рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В силу абзаца 4 ч.2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым решить вопрос о помещении ФИО1 в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом, судья учитывает, что ФИО1 действительных документов, удостоверяющих личность, для пересечения Государственной границы Российской Федерации не имеет, и без помещения последнего в специальное учреждение исполнение судебного постановления будет затруднено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поместить ФИО1, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, до выдворения в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю ....

Исполнение постановления в части взыскания штрафа поручить ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов.

Исполнение в части административного выдворения поручить судебным приставам СО по ОУПДС г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов.

Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Рубцовского городского суда Л.Г. Русских