Апелляционное определение № 33-123/2026 33-6635/2025 от 12 января 2026 г.

Судья Парфененко О.А. УИД: 86RS0010-01-2025-000882-58

Дело 33-123-2026

( № 33-6635/2025

(1 инст. № 2-742/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бессарабовым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АРГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в трудовой стаж,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Мегионского городского суда от 15.09.2025,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А.,

установила:

АРГ обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 12.09.2024 она обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчик отказал ей в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого стажа. Согласно данным СФР: страхового стража требуется 20 лет, в наличии 17 лет 0 мес. 22 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера требуется 10 лет, в наличии 4 года 2 мес. 28 дней. Ответчиком не включены в стаж истца следующие периоды работы: 1) период работы у ИП ФИО1 с 01.10.2005 по 30.11.2006 - не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера (в общий страховой стаж период засчитан); 2) период работы у ИП ФИО2 с 01.02.2008 по 31.12.2008 и с 01.03.2009 по 31.12.2008 - не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера (в общий страховой стаж период засчитан); 3) период работы в ЗАО «АМК-Вигас» с 01.09.1999 по 17.11.2001 не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера и не включен в общий страховой стаж. За первый и второй периоды работы за нее производились отчисления в пенсионный, фонд и сдавались все положенные отчеты. Вместе с тем как ей пояснили работодатели (ИП ФИО1 Д.Д.К. и ИП ФИО2) бухгалтерский работник, который вел бухгалтерию этих предпринимателей допустил техническую ошибку при сдаче отчетности и не предоставил информацию о том, что указанный период работы проходил в местностях, приравненных к районам Крайнего севера. В настоящий момент указанные лица не ведут предпринимательскую деятельность, их ИП ликвидированы, однако они могут подтвердить, что она действительно работала в местностях приравненных районам Крайнего севера. При обращении к ответчику она представила в его адрес справку о работе в ЗАО «AMK-Вигас», а так же справку о зарплате из этой же организации. Ответчик направил запрос в организацию работодатель на дополнение индивидуального лицевого счета, поскольку в настоящий момент ЗАО «АМК-Вигас» находится в стадии ликвидации - ответ на указанный запрос от арбитражного управляющего не поступил, что не должно негативно влиять на ее права. В системе Обязательного пенсионного страхования она зарегистрирована 05.02.2003, а работала в ЗАО «АМК-Вигас» с 01.09.1999 по 17.11.2001, то есть до даты регистрации в системе ОПС. На основании изложенного и, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика включить периоды трудовой деятельности в трудовой стаж период работы у ИП ФИО1 с 01.10.2005 по 30.11.2006 - в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера; период работы у ИП ФИО2 с 01.02.2008 по 31.12.2008 и с 01.03.2009 по 31.12.2008 - в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера; период работы в ЗАО «АМК-Вигас» с 01.09.1999 по 17.11.2001 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера и в общий страховой стаж; период обучения в среднем профессионально-техническом училище № 61 г. Стаханова Ворошиловградской области УССР с 01.09.1987 по 17.06.1989.

Решением Мегионского городского суда от 15.09.2025 требования иска АРГ к ОСФР по ХМАО-Югре о возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в трудовой стаж удовлетворены. На ответчика возложена обязанность зачесть в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости АРГ период работы с 01.10.2005 по 30.11.2006 у ИП ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.02.2008 по 31.12.2008 и с 01.03.2009 по 31.12.2008 у ИП ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас» в местности, приравненной к районам Крайнего севера и в общий страховой стаж, период обучения с 01.09.1987 по 17.06.1989 в среднем профессионально-техническом училище № 61 г. Стаханова Ворошиловградской области УССР.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по ХМАО-Югре решение Мегионского городского суда от 15.09.2025 отменить в части удовлетворения исковых требований АРГ о включении периода работы с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас» в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и периода обучения с 01.09.1987 по 17.06.1989 в СПТУ № 61 г. Стаханова Ворошилоградской области УССР, в удовлетворении иска в данной части отказать. В жалобе указано, что материалы гражданского дела не содержат сведений о спорном периоде работы. Истцом не представлены иные доказательства действительности сведений, указанных в справке о ее заработной плате за спорный период. Отделение критически относится к справке № 149 от 17.04.2014, выданной ЗАО «АМК-Сервис», поскольку ее подлинность вызывает сомнение. Так, в справке указано, что со всех, включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Но работодателем - ЗАО «АМК-Сервис» страховые взносы не были уплачены, так как в выписке ИЛС АРГ отсутствуют данные о работе. Справка № 149 от 17.04.2014 и справка № 143-П от 15.04.2014 заверены печатью отдела кадров ЗАО «АМК-Сервис», а не гербовой печатью, Подписи генерального директора (ФИО)16 и главного бухгалтера ВТВ не совпадают с их подписями, имеющимися в их пенсионных делах. К тому же ВТВ согласно ее трудовой книжке работала начальником финансового отдела в обособленном подразделении с 01.12.2011, а не главным бухгалтером. Справка № 143-П от 15.04.2014 не может быть признана в качестве доказательства, так как в ней имеется ссылка на нормы Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», тогда как согласно ст. 36 данный закон вступил в законную силу с 01.01.2015. Справки о работе и заработной плате в спорный период не соответствуют действительности и являются фиктивными. Отделением был направлен запрос в ЗАО «АМК-Сервис» о достоверности выдачи справок, но до настоящего времени ответ не получен. Удовлетворение требований АРГ, указывает апеллянт, возможно лишь при условии, что представленные документы, бесспорно, подтверждают фактический заработок работника на указанном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения - результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка. Таких доказательств в порядке статьи 56 ГПК РФ АРГ суду первой инстанции не представлено. Судом не учтено, что стаж работы в районах Крайнего Севера является специальным видом стажа, возможность включения в него периодов закон связывает с осуществлением трудовой функции в таких районах полный рабочий день. Доказательств работы истца в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в течение полного рабочего дня и вообще о работе в материалах дела отсутствуют. Считает, что для подтверждения работы истца в спорный период, суду необходимо запросить сведения о достоверности выдачи справки о заработной плате, первичные документы о приеме на работу и увольнении, лицевые счета о начислении заработной платы. Указывает, что период обучения в СПТУ № 61 г. Стаханова Ворощилоградской области УССР с 01.09.1987 по 17.06.1989 не включен в общий трудовой стаж при рассмотрении заявления об отказе в назначении пенсии, так как документ об образовании истцом не был представлен. Таким образом, доказательств нарушения прав истца АРГ пенсионным органом не установлено. Кроме того период учебы не может быть включен в страховой стаж, так как периоду обучения не предшествуют периоды работы. Период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении ее общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако такое исчисление приведет к уменьшению стажа по сравнению с ранее установленным. При назначении пенсии должен выбираться вариант расчета размера пенсии по наиболее выгодному для застрахованного лица варианту. Удовлетворяя требования истца АРГ о включении в ее страховой стаж периода обучения с 01.09.1987 по 17.06.1989 в СПТУ № 61 г. Стаханова Ворошилоградской области УССР, суд первой инстанции не затребовал у пенсионного органа расчеты по пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера пенсии. В целях всестороннего и объективного рассмотрения спора, существенными для настоящего спора, суд первой инстанции не поставил на обсуждение и не предложил Отделению представить дополнительные (новые) доказательства о трудовой деятельности АРГ в ЗАО «АМК-Вигас». В связи с чем Отделение просит приобщить к апелляционной жалобе копии заявлений из пенсионных дел (ФИО)10 и ВТВ с образцами их подписей в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу. По мнению подателя жалобы суд первой инстанции подошел к разрешению спора формально и фактически уклонился от установления обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

30.10.2022 года АРГ, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 05.02.2003, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре №277994/22 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ АРГ отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно решению ОСФР по ХМАО-Югре стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у АРГ, составил 4 года 2 месяца 28 дней. Страховой стаж составил 17 лет 00 месяцев 22 дня, то есть менее требуемых 20 лет.

Из указанного решения следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитаны следующие периоды работы АРГ: (ФИО)17 с 02.02.2010 по 16.02.2011; МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4 Морозко» с 09.09.2010 по 14.09.2012; с 15.09.2012 по 30.09.2014.

Период работы с 01.09.1999 по 17.11.2001 в должности повара в ЗАО «АМК-Вигас» не был включен ОСФР по ХМАО-Югре в общий страховой и специальный стаж, поскольку в трудовой книжке данный период работы отсутствует.

Период обучения в среднем профессионально-техническом училище №61 г.Стаханова Ворошиловградской области УССР с 01.09.1987 по 17.06.1989 не включен в страховой стаж, так как не подтвержден документально.

Решение ответчиком обжалуется только в части включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас» и периода обучения с 01.09.1987 по 17.06.1989 в СПТУ № 61 г. Стаханова Ворошилоградской области УССР. Исходя из положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ оснований для проверки решения в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы периода обучения в среднем профессионально-техническом училище №61 г.Стаханова Ворошиловградской области УССР с 01.09.1987 по 17.06.1989, суд исходил из того, что в материалы дела АРГ представлена копия диплома Б № 920183, выданного Государственным комитетом Украинской ССР по профессионально-техническому образованию, о том, что она обучалась в среднем профессионально-техническом училище №61 г. Стаханова Ворошиловградской области в период с 01.09.1987 по 17.06.1989 по профессии кондитер, по окончании обучения ей присвоена квалификация кондитер.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.09.1987 по 17.06.1989 АРГ обучалась в среднем профессионально-техническом училище № 61 г.Стаханова Ворошиловградской области.

Суд исходил из того, что в период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище №61 г. Стаханова Ворошиловградской области нормативным правовым актом, регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», являлось постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах (подпункт «з»), в соответствии с которым кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что период учебы истца в среднем профессионально-техническом училище №61 г. Стаханова Ворошиловградской области в период с 01.09.1987 по 17.06.1989 подлежит зачету в страховой стаж.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что спорный период учебы не подлежит включению в страховой стаж, поскольку периоду обучения истца не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, учитывая, что включение указанного периода в стаж основано на положениях пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусматривавших включение в общий стаж работы периода обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Вопреки доводам жалобы в этой части, истец сформулировал исковые требования в соответствии с только ему предоставленным правом реализации принципа диспозитивности, а суд разрешил спор в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, оснований для отмены решения в указанной части по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Разрешая спор в части не включения периода работы АРГ с 01.09.1999 по 17.11.2001 в должности повара в ЗАО «АМК-Вигас» в общий страховой и специальный стаж, суд исходил из того, что в трудовой книжке истца данный период работы отсутствует. Вместе с тем, из справки №143-П от 15.04.2014 года суд установил, что АРГ на основании приказа №206-к от 30.08.1999 года была принята в ЗАО «АМК-Вигас» обособленное подразделение, расположенное на территории ХМАО Тюменской области, которая относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в качестве повара 4 (четвертого) разряда на объектах по строительству и ремонту трубопроводов, приказом №161-к от 17.11.2001 года была уволена с работы по собственному желанию. В справке № 149 от 17.04.2014 отражены сведения о заработке за период с сентября 1999 года по ноябрь 2001 года. Из выписки ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «АМК-Вигас» от 29.06.2025 года следует, что данное юридическое лицо было зарегистрировано 02.10.1996 муниципальным образованием «Город окружного значения Мегион», соответственно в спорный период организация осуществляла свою деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о включении периода работы АРГ с 01.09.1999 по 17.11.2001 в должности повара в ЗАО «АМК-Вигас» в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права, нарушении норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере, не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029», Ханты-Мансийский автономный округ, за исключением Березовского и Белоярского районов, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516).

Пунктом 4 Правил N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка в разделе «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности), о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Документы, предоставляемые для подтверждения периодов нахождения работников в служебных командировках в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, основания выдачи, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего.

Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают.

Из п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, следует, что для установления страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. п. 13, 20, 21 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.01.2016 N 14н (далее - Регламент), в соответствии с п. 7 «и», п. 84 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, и п. 2 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежат подтверждению. При этом обязанность по предоставлению подтверждающих документов возложена на гражданина.

Из изложенного следует, что характер работы, включаемой в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Наличие в трудовой книжке записей о приеме на работу и увольнении в отсутствие подтверждения в установленном порядке факта работы на территориях, отнесенных к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, является недостаточным для включения периодов работы в специальный стаж.

Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.02.2003, доказательствами, подтверждающими характер работы истца до такой регистрации в условиях постоянной и полной занятости (выработки нормы рабочего времени), в данном случае могли быть сведения, представляемые работодателями (справки, уточняющие характер работы и занятость истца, архивные документы и т.д.).

Спорный период работы АРГ с 01.09.1999 по 17.11.2001 в должности повара в ЗАО «АМК-Вигас» отсутствует в трудовой книжке истца. ЗАО «АМК-Вигас» в пенсионный орган не представлялась информация о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении истца.

Из ответов на судебный запрос УФНС по ХМАО-Югре от 29.12.2025, МИФНС № 11 по ХМАО-Югре от 26.12.2025 следует, что сведения о доходах АРГ за 1999-2001 годы отсутствуют, равно как отсутствуют сведения о суммах налога, удержанных и перечисленных ЗАО «АМК-Вигас» за указанный период.

Из ответа на судебный запрос архивного отдела администрации г.Мегиона следует, что подтвердить трудовой стаж и заработную плату АРГ не представляется возможным, так как документы ЗАО «АМК-Вигас» на хранение в Мегионский городской архив не поступали.

Конкурсным управляющим ЗАО «АМК-Вигас» спорный период работы истца не подтвержден.

АРГ судебной коллегией было предложено представить в материалы дела доказательства работы с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас» (расчетные листки, копии приказов о принятии на работу и увольнении, трудовой договор, выписку из банка о получении заработной платы), между тем, такие доказательства истцом не представлены.

В выписке из индивидуального счета застрахованного лица сведения о спорном периоде работы АРГ с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас» отсутствуют.

С учётом изложенного судебная коллегия не может принять в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих работу АРГ с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас» представленные истцом в материалы дела справки№143-П от 15.04.2014 года № 149 от 17.04.2014, поскольку их содержание противоречит материалам дела.

Учитывая непредставление истцом доказательств, подтверждающих его постоянную и полную занятость в неблагоприятных условиях в периоды осуществления трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на котором в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в пенсионный орган и в ходе рассмотрения дела лежала такая обязанность, оснований для включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас», не подтвержденного надлежащими доказательствами, у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мегионского городского суда от 15.09.2025 отменить в части удовлетворения исковых требований АРГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности зачесть в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.09.1999 по 17.11.2001 в ЗАО «АМК-Вигас», принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований АРГ.

В остальной части решение Мегионского городского суда от 15.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 27.01.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.

.