Решение № 12-56/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-56/2019

Дело № 12-56/19


Решение

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

г.Моздок РСО - Алания 06 мая 2019 г.

Моздокский районный суд РСО - Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> РД, гражданину РФ, к административной ответственности не привлекавшемуся, проживающему: РСО - Алания, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 чт.12.23 КоАП РФ наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб.,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО - Алания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, за перевоз ребенка в ТС <данные изъяты> без детского удерживающего устройства, в нарушение п. 22.3 ПДД РФ, что произошло ДД.ММ.ГГГГ в 08.05 на <адрес>.

ФИО1, не согласившись с постановлением инспектора, подал жалобу, в которой просил отменить постановление, так как факт совершения им правонарушения не доказан. С вынесенным постановлением был изначально не согласен, о чем в постановлении указал, однако, несмотря на это инспектором ДПС протокол составлен не был, возможность дать объяснения ему не предоставили.

ФИО1 о слушании дела уведомлен, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Пунктом 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23ю10.1993 N 1090, установлено, что перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Частью 2 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при назначении физическому лицу административного правонарушения протокол не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

При вынесении постановления инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району ФИО2 ФИО1 оспаривал факт совершения административного правонарушения, о чем свидетельствует его сделанная им собственноручная запись о том, что с нарушением он не согласен.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ по делу необходимо было составить протокол об административном правонарушении, что сделано не было.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 1.6, 28.6 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности ввиду не составления протокола об административном правонарушении. Суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Так как никаких доказательств вины ФИО1 нет, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.309.8 КоАП РФ, суд

решил:

Удовлетворить жалобу ФИО1, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ему ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 чт.12.23 КоАП РФ наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб. отменить, производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Копию решения направить ФИО1 и ОМВД России по Моздокскому району РСО - Алания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение 10 ней со дня получения (вручения) стороне по делу копии решения.

Судья О.К.Карабахциева