Решение № 2А-9962/2017 2А-9962/2017~М-3771/2017 М-3771/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-9962/2017

№ 2а-9962/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017г.

Советский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,

при секретаре Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации г. Дивногорска к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Администрация г. Дивногорска обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава- исполнителя от 22.08.2016г. по исполнительному производству №- ИП.

Свои требования истец мотивировал тем, что решением Дивногорского городского суда от 14.03.2016г. на истца возложена обязанность предоставить ФАМ благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из общей площади 33 кв.м., решение суда вступило в законную силу 06.06.2016г. В муниципальном жилищном фонде г. Дивногорска отсутствуют свободные жилые помещения, отвечающие требованиям решения суда от 14.03.2016г. 04.07.2016г. возбуждено исполнительное производство, в ходе которого администрацией совершены следующие действия, направленные на исполнение решения суда: в адрес Министерства образования и науки Красноярского края направлено письмо о выделении денежных средств для приобретения жилого помещения взыскателю, подписано соглашение от 15.02.2017г. о взаимодействии, по условиям которого взыскатель ФАМ подлежит обеспечению жилым помещением в 2017г. Расходование денежных средств на приобретение жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. С 01.01.2014г. муниципальный заказ осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Согласно порядку, утвержденному Правительством Красноярского края, Министерство образования и науки Красноярского края направляет информацию о решениях суда в Министерство финансов края в трехдневный срок с момента их поступления. По итогу рассмотрения данной информации Министерство финансов направляет ответ о включении расходов на приобретение жилого помещения по решению суда в реестр предложений на корректировку закона о текущем бюджете на плановый период. Частота и объем денежных средств, выделяемых на исполнение решений суда по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот, регулируется Министерством финансов. На основании изложенного, истец просит суд освободить администрацию г. Дивногорска от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава- исполнителя от 22.08.2016г. по исполнительному производству.

В судебное заседание стороны не явились, извещены должным образом, заявлениями просили иск рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 58-62, 67). Заявленный ответчиком Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю извещен должным образом (л.д. 59), правами юридического лица не наделен (л.д. 72-73).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, решением Дивногорского городского суда от 14.03.2016г. на истца возложена обязанность предоставить ФАМ благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из общей площади 33 кв.м., решение суда вступило в законную силу 06.06.2016г.

04.07.2016г. возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении администрации г. Дивногорска, должнику установлен 5- дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

07.07.2017г. истец направил в адрес Министерства образования и науки Красноярского края письмо о выделении денежных средств для приобретения жилого помещения взыскателю, в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2009г. № 9- 4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Определением Дивногорского городского суда от 15.08.2016г. заявление администрации г. Дивногорска об отсрочке исполнения решения суда от 14.03.2016г. оставлено без удовлетворения. Данное определение вступило в законную силу 28.09.2016г.

22.08.2016г. судебным приставом- исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю по итогам рассмотрения исполнительного производства от 04.07.2016г. №- ИП вынесено постановление о взыскании с администрации г. Дивногорска 50000 рублей в счет исполнительского сбора.

15.02.2017г. между министерством образования Красноярского края и администрацией г. Дивногорска подписано соглашение о взаимодействии по реализации в 2017г. Закона Красноярского края от 24.12.2009г. № 9- 4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по условиям которого взыскатель ФАМ подлежит обеспечению жилым помещением в 2017г.

16.06.2017г. между муниципальным образованием г. Дивногорск в лице администрации г. Дивногорска и взыскателем ФАМ заключен договор найма специализированного жилого помещения (л.д. 63- 64).

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание положения статьи 112 закона об исполнительном производстве, согласно которым, при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В силу положений статьи 401 ГК РФ, основанием привлечения к ответственности лица, не исполнившего обязательство либо исполнившего его ненадлежащим образом, является наличие вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из материалов дела усматривается, что в порядке исполнения решения Дивногорского городского суда администрация г. Дивногорска направила в адрес Министерства образования и науки Красноярского края письмо о выделении денежных средств для приобретения жилого помещения взыскателю, а также заключила с министерством образования Красноярского края соглашение о взаимодействии по реализации в 2017г. Закона Красноярского края от 24.12.2009г. № 9- 4225. Кроме того, 16.06.2017г. между муниципальным образованием г. Дивногорск в лице администрации г. Дивногорска и взыскателем ФАМ заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Из изложенного следует отсутствие вины администрации г. Дивногорска в нарушении срока исполнения решения суда, что является основанием для освобождения администрации от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Администрации г. Дивногорска удовлетворить.

Освободить Администрацию г. Дивногорска от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава- исполнителя от 22.08.2016г. по исполнительному производству №- ИП.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Бех О.В.