Решение № 2-1256/2019 2-1256/2019~М-1177/2019 М-1177/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-1256/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№2-1256/19
г. Волоколамск
23 сентября 2019 года
Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по городу Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ - УПФ ПР N 9 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В специальный стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по трудовой терапии в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №». Отказ во включении вышеуказанных периодов и в назначении досрочной страховой пенсии по старости полагает незаконным.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, полагает, что ему должна быть назначена пенсия по старости ранее достижения возраста как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность в учреждении здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по городу Москве и <адрес> по доверенности ФИО4 В судебном заседании иск не признала, просит отказать в удовлетворении исковых требований, полагает, что оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по трудовой терапии в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» не имеется, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата в

ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» засчитана в специальный стаж. Также пояснила, что должность истца подпадает под Список № должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту досрочно при достижении для мужчин 55 лет. В связи, с чем истец имеет право на назначение льготной пенсии по иному основанию при достижении возраста 55 лет.

Рассмотрев исковые требования, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск ФИО3 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ - УПФ РФ N9 по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет.

Решением ГУ - УПФР N 9 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. При этом в стаж лечебной деятельности ФИО3 не был засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по трудовой терапии в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №», в связи с тем, что указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Всего в специальный стаж ФИО3 ответчиком включено 5 лет 3 месяца 4 дня, в том числе засчитан период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» в должности медбрата. В связи, с чем требования ФИО3 о включении указанного периода в специальный стаж удовлетворению не подлежат.

Также не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по трудовой терапии в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №».

Из представленных должностных инструкций следует, что на должность инструктора по трудовой терапии назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по профилю выполняемой работы или среднее профессиональное (медицинское) образование без предъявления требований к стажу работы. Должностные обязанности инструктора по трудовой терапии: проводит работу с больными по трудовой терапии, в соответствии с назначениями врача, переводя их от простых к более сложным трудовым процессам, подготавливает для больного рабочее место и обеспечивает сырьем, материалом, инструментами и оборудованием, обеспечивает безопасные условия труда, отвечает за сохранность инструментов, ведет точный учет и проверку инструментов, обязан умело подходить к душевнобольным, имея навыки практической работы со всеми категориями психически больных, осуществляет контроль за безопасными условиями труда больных и выполнения ими трудовых функций, берет больных на работы вне отделения, обязан оказывать экстренную доврачебную помощь при несчастных случаях, обязан следить за внешним видом больных, сопровождать больных, ведет учет расходования больными сырья и материалов, ведет установленную документацию.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в сельской местности не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Между тем "должность инструктора по трудовой терапии» не относится к должностям, предусмотренными указанными Списками, в связи, с чем период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по трудовой терапии в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» не подлежит включению в специальный стаж истца для назначения пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, у ФИО3 отсутствует специальный стаж 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" в пункте 2260000в в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях предусмотрен младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных.

По указанному основанию ФИО3 с заявлением о назначении пенсии не обращался, поскольку не достиг возраста 55 лет, по указанному основанию решение ответчиком не принималось.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья