Постановление № 5-233/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-233/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

[Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе судьи Каракулова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], гражданина [Адрес], русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающееся, на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоящего, официально не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

На основании протокола об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], следует, [ДД.ММ.ГГГГ] в 15 ч. 40 в пункте пропуска «Стригино» (г. нижний Новгород) выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного законом срока пребывания, а именно с [ДД.ММ.ГГГГ], что является нарушением требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в суде ФИО1 пояснил, что [ДД.ММ.ГГГГ] он, ввиду осуществления на территории России трудовой деятельности, обращался в отдел УФМС России по [Адрес] в [Адрес] с заявлением о продлении ему срока пребывания, в связи с чем ему был продлен срок на 1 год до [ДД.ММ.ГГГГ] о чем у него осталась отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с соответствующей отметкой.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении на судебное заседание не явилось, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 Федерального закона.

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики [Адрес], [ДД.ММ.ГГГГ] прибыл на территорию Российской Федерации через КПП Маштаково. Начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] состоял на миграционном учете по месту пребывания: [Адрес].

ФИО1 отделом УФМС России по [Адрес] в [Адрес] поставлен на учет по месту пребывания в [Адрес]. Срок постановки на учет по месту пребывания до [ДД.ММ.ГГГГ], о чем свидетельствует отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Таким образом, суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела – [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Представленными в суд доказательствами, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях ФИО1 не нашел свое подтверждение.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.1, п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: А.А. Каракулов