Решение № 12-49/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 12-49/2017

Дело № 12-49/2017


РЕШЕНИЕ

г. Подпорожье 27 декабря 2017 г.

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области БелоусовВ.В.,

при секретаре Нееловой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Ресурс» ФИО1 на вынесенное 31.10.2017 в отношении ООО «Ресурс» постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области ФИО2 от 31.10.2017 ООО «Ресурс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 800000 рублей.

Из постановления усматривается, что 13.09.2017 было выявлено, что ООО «Ресурс» с 2015 года в нарушение требований ст. ст. 1.2, 10.1, 11 и 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» осуществляло добычу подземных вод из артезианских скважин, расположенных по адресам: <адрес>, без лицензии.

В жалобе на постановление законный представитель ООО «Ресурс», не оспаривая виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, указал на чрезмерную строгость назначенного наказания.

Законный представитель ООО «Ресурс», надлежащим образом извещенный о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился об его отложении не ходатайствовал, в связи с чем судья, основываясь на положениях ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 7.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами.

Исходя из положений ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ, приобретение права пользования подземными водными объектами осуществляется в порядке, установленном законодательством о недрах.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о пользовании ООО «Ресурс» недрами без соответствующей лицензии, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в частности, совершение указанного деяния подтверждается актом проверки; копией договора аренды артезианских скважин; копией договора холодного водоснабжения; протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении допущено не было, действия ООО «Ресурс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая финансовое положение ООО «Ресурс», характеризующееся наличием на его счетах крайне незначительных средств, а также введением в отношении него процедуры наблюдения в связи с возбуждением производства по делу о несостоятельности (банкротстве), судья полагает необходимым применить положения ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного ему административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области ФИО2 от 31.10.2017 в отношении ООО «Ресурс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 400000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: