Решение № 2-386/2018 2-386/2018 ~ М-253/2018 М-253/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-386/2018

Дело № 2-386/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), государственному казённому учреждению Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр» (ГКУ «БПСЦ») о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района», отряду государственной противопожарной службы №6 ГКУ «Брянский пожарно-спасательный центр», в котором просил признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне №3 и на отпуск в количестве 14 дней в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, обязать ответчиков начислять и выплачивать ему с 17 января 2018 года в полном объеме денежные выплаты за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, предоставлять дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней с 01января 2018 года. В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что с 26 апреля 1986 года по 15 ноября 1988 года, с 16 ноября 1990 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года по настоящее время относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 05 декабря 1996 года по 17 сентября 1997 года он проживал в ......................, территория которого в указанный период была отнесена к зоне отселения. С 25 сентября 2017 года по настоящее время он работает в ГКУ «БПСЦ». Место его работы находится в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Ему предоставляется ежемесячная денежная компенсация за работу на территории зоны проживания с правом на отселение в размере 150 рублей 54 копейки, как вновь прибывшему в данную зону и предоставляется отпуск в количестве 7 дней. Он считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

Определением Климовского районного суда Брянской области от 14 мая 2018 года была произведена замена ненадлежащего ответчика с отряда государственной противопожарной службы №6 ГКУ «Брянский пожарно-спасательный центр» на ГКУ «БПСЦ».

В судебное заседание не явился представитель ответчика - ГКУ «БПСЦ», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Истец ФИО1 и представитель ответчика - ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2 не возражали в рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика ГКУ «БПСЦ».

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ГКУ «БПСЦ», надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие и выразившего свое отношение к иску.

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные им исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующая по доверенности, считает, что поскольку ФИО1 работает на территории зоны проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, а также проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то он не имеет права на предоставление ему мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 15 ноября 1988 года, с 16 ноября 1990 года по настоящее время проживает в ......................, территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года по настоящее время относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С 01 ноября 2017 года по настоящее время он работает в ГКУ «БПСЦ». Место его работы находится в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения серии № _______ о предоставлении мер социальной поддержки от 25 марта 1994 года, справкой ГКУ «БПСЦ» от 18 апреля 2018 года, трудовой книжки на имя ФИО1

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Как установлено судом, истец с 26 апреля 1986 года по 15 ноября 1988 года, с 16 ноября 1990 года по настоящее время проживает в ......................, статус которого был изменен с зоны проживания с правом на отселение на зону с льготным социально - экономическим статусом с 21 октября 2015 года.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что изменение статуса зоны радиоактивного загрязнения ...................... не повлекло изменение обстоятельств, имеющих значение для дела - время проживания истца в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в связи с чем истец не может быть отнесен к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года при его трудоустройстве в зоне проживания с правом на отселение.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Согласно представленным справкам, имеющимся в деле, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных прав.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени его проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, а именно: предусмотренные ч. 1 п.п. 2 и 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с правом на отселение в полном объеме и на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда - 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, начиная с 01 января 2018 года, с последующей индексацией денежных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), государственному казённому учреждению Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр» о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с п. 2 и 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени её проживания в зоне проживания с правом на отселение со 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», государственное казённое учреждение Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр» начислять и выплачивать ФИО1 в полном объеме денежную выплату за работу в зоне проживания с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 января 2018 года, с выплатой дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа его работы в зоне проживания с правом на отселение, а также предоставлять ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.С. Маркова