Решение № 02А-0920/2025 02А-0920/2025~МА-0561/2025 МА-0561/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 02А-0920/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-920/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-007837-11) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к административным ответчикам, в котором, согласно уточненному административному иску просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не совершении достаточных исполнительных действий по исполнительному производству № 225766/25/77048-ИП, возбужденному 21.05.2025 на основании судебного приказа от 08.12.2009, обязать устранить нарушения, произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № 225766/25/77048-ИП на дату смерти должника фио (17.04.2025), направить запросы нотариусу, в органы Росреестра, налоговые органы, работодателям должника, в ПФР, СФР РФ, в банки, совершить выезд по месту жительства должника для проведения осмотра и описи имущества вместе с нотариусом, наложить арест на выявленное имущество должника, установить круг наследников должника, определить состав наследственной массы должника.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес имеется исполнительное производство № 225766/25/77048-ИП от 21.05.2025, возбужденное в отношении должника фио, о взыскании алиментов на основании судебного приказа от 08.12.2009, выданного мировым судьей судебного участка № 228 адрес в пользу ФИО1 на содержание фио, паспортные данные, в размере ¼ части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 07.12.2009 и по день совершеннолетия ребенка. ФИО2 умер 17.04.2025. Задолженность по алиментам в случае смерти плательщика алиментов может быть взыскана с наследников как долг наследодателя.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.

Административные ответчики - МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо - ФССП России своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд находит возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21.05.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес фио на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-378/09 от 15.07.2020, выданного судебным участком № 228 адрес по делу № 2-378/09, вступившему в законную силу 08.12.2009, предмет исполнения: алименты на содержание фио, паспортные данные, с периодическими платежами, доля доходов ежемесячно в размере ¼ дохода должника, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1, возбуждено исполнительное производство № 225766/25/77048-ИП.

Должник ФИО2 умер 17.04.2025.

10.07.2025 Лефортовским районным судом адрес рассмотрен материал в порядке гражданского судопроизводства № 13-579/2025 по заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника, вынесено определение о прекращении исполнительного производства № 225766/25/77048-ИП от 21.05.2025.

28.07.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, которым исполнительное производство № 225766/25/77048-ИП от 21.05.2025 прекращено на основании принятого судом акта о прекращении исполнения.

Апелляционным определением суда апелляционной инстанции по гражданским делам Московского городского суда от 14.11.2025 (дело № 33-60094/2025) определение Лефортовского районного суда адрес от 10.07.2025 отменено, вынесено новое определение, в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио о прекращении исполнительного производства в отношении фио отказано.

Как указывает административный истец, в мае 2025 она подала заявление судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве фио в рамках вышеуказанного исполнительного производства о расчете задолженности по алиментам, но постановление не вынесено.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу п.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В частности, в состав наследства не входит право на алименты и алиментные обязательства.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что не связанные с личностью наследодателя имущественные права и обязанности входят в состав наследства (наследственного имущества). При этом к наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанность по погашению соответствующих долгов наследодателя, если они имелись на день его смерти. Наследник должника, при условии принятия им наследства, становится должником кредитора наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Не наследуются и с момента смерти должника прекращаются на будущее обязательства по уплате алиментов, как обязательства, неразрывно связанные с личностью должника.

Взыскание алиментов с обязанного лица возлагает на него обязанность ежемесячно выплачивать определенную денежную сумму, неуплата которой влечет за собой возникновение денежной задолженности (денежного обязательства). Такое денежное обязательство является долгом, не связанным с личностью, а потому обязанность по его уплате переходит к наследнику должника, которую последний, при условии принятия им наследства, обязан погасить в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ч.2 ст.44 Федерального закона от № 229-ФЗ от 02.07.2007 «Об исполнительном производстве», одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10-14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по неисполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, учитывая, что алименты должником не оплачивались, имеется задолженность по уплате алиментов, взыскатель обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением в рамках вышеуказанного исполнительного производства о расчете задолженности по алиментам, но постановление не было вынесено, при таких обстоятельствах, суд считает возможным признать незаконным бездействие МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве, выразившееся в не вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам на дату смерти должника фио (17.04.2025), обязав устранить нарушения, вынести постановление о расчете задолженности по алиментам и произвести необходимые действия для этого.

Оснований для удовлетворения административных требований об обязании судебного пристава-исполнителя направить запросы нотариусу, в органы Росреестра, налоговые органы, работодателям должника, в ПФР, СФР РФ, в банки, совершить выезд по месту жительства должника для проведения осмотра и описи имущества вместе с нотариусом, наложить арест на выявленное имущество должника, установить круг наследников должника, определить состав наследственной массы должника в рамках вышеуказанного исполнительного производства суд не усматривает, поскольку судебный пристав-исполнитель сам определяет необходимость направления запросов в компетентные органы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 -177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес, выразившееся в не вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам на дату смерти должника фио (17.04.2025), обязав устранить нарушения, вынести постановление о расчете задолженности по алиментам и произвести необходимые действия для этого по исполнительному производству № 225766/25/77048-ИП от 21.05.2025, в остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.

Решение принято в окончательной форме 29 января 2026 года.

Судья: Федюнина С.В.