Решение № 2-518/2017 2-518/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-518/2017

Дело № 2- 518/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года п. Чегдомын

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Костиной Е.В.,

при секретаре ////,

с участием помощника прокурора <адрес> ////,

представителя ответчика – администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» ////,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» о понуждении ликвидировать несанкционированные свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес> в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда убрать свалку горючих отходов (порубочные остатки деревьев) находящуюся в п. ГРП городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес>, в 20 метрах севернее от опоры с уклоном №А-00/9 ВЛ6кВФ7, принадлежащей АО «ДРСК», по координатам N 51.129352° Е 132/968031°.

Свои требования мотивируя тем, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, с 15 часов 10 минут до 16 часов 20 минут, на территории городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» было установлено, что в нарушения п. 19 ППР в РФ, в 20 метрах севернее от опоры с уклоном №А-00/9 ВЛ6кВФ7, принадлежащей АО «ДРСК» (координаты N 51.129352° Е 132/968031°) устроена свалка горючих отходов (порубочные остатки деревьев) (п. ГРП). Таким образом, под угрозу поставлены жизнь и здоровье людей, проживающих п. ГРП городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес>. По указанному факту прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы городского поселения «Рабочий <адрес>», которое признано обоснованным (копия ответа прилагается). Вместе с тем, в ответе не определены конкретные сроки устранения нарушений, а именно уборки указанной свалки. Предъявление искового заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено опасностью нахождения указанной свалки горючих отходов для граждан, проживающих в п. ГРП городского поселения «Рабочий <адрес>» в преддверии начала пожароопасного периода.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал требования, изложенные в иске, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика //// исковые требования признала в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения также относится участие в профилактике терроризма и экстремизма.

В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статья 3 данного Закона определяет, что система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. 77 ПИР в РФ руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Согласно п. 19 ПНР в РФ запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.

Также в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Как установлено в судебном заседании, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, с 15 часов 10 минут до 16 часов 20 минут, на территории городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» было установлено, что в нарушения п. 19 ППР в РФ, в 20 метрах севернее от опоры с уклоном №А-00/9 ВЛ6кВФ7, принадлежащей АО «ДРСК» (координаты N 51.129352° Е 132/968031°) устроена свалка горючих отходов (порубочные остатки деревьев) (п. ГРП).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку факт нарушения требований пожарной безопасности установлен и ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес> в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда убрать свалку горючих отходов (порубочные остатки деревьев) находящуюся в п. ГРП городского поселения «Рабочий <адрес>» Верхнебуреинского муниципального района <адрес>, в 20 метрах севернее от опоры с уклоном №А-00/9 ВЛ6кВФ7, принадлежащей АО «ДРСК», по координатам N 51.129352° Е 132/968031°.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Верхнебуреинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Костина Е.В.