Постановление № 5-39/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-39/2020

Дело № 5-39/2020

УИД 52RS0054-01-2020-000203-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чкаловск 15 мая 2020 года

Судья Чкаловского районного суда Нижегородской области Короткова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2020 г. в Чкаловский районный суд Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, из которого следует, что 14.05.2020г. в 17 час. 40 мин. ФИО1 передвигался на личном автомобиле марки №, из с.Белое г.о.г.Чкаловск в г.Чкаловск без электронного пропуска, чем нарушил Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. №27 «О введении режима повышенной готовности», которым были установлены правила поведения при повышенной готовности режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением СОVID-2019.

В судебное заседание ФИО1 не явился, согласно поступившей телефонограммы просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с составленным протоколом согласен.

С учетом изложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья.

Согласно Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. №27 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции на момент вмененного административного правонарушения) с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 6.8. Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" лица, находящиеся вне места своего проживания (пребывания), должны предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") службой 112;

либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее - Справка);

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания).

Как следует из материалов дела, 14.05.2020 года в 17 час. 40 мин. ФИО1 передвигался на личном автомобиле марки №, из с.Белое г.о.г.Чкаловск в г.Чкаловск без электронного пропуска, чем нарушил Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. №27 «О введении режима повышенной готовности», которым были установлены правила поведения при повышенной готовности режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением СОVID-2019.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 225838 от 14.05.2020г., определением от 14.05.2020, объяснениями ФИО1

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом личности ФИО1, который впервые совершил административное правонарушение, обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Судья Н.В.Короткова. Постановление не вступило в законную силу.