Решение № 2-143/2019 2-143/2019(2-5486/2018;)~М-6060/2018 2-5486/2018 М-6060/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-143/2019

Дело № 2-143/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 09 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составепредседательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Толоконниковой Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчёте размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в его страховой стаж не включены периоды работы в кооперативе "Гидросервис" с {Дата изъята} по {Дата изъята} и в ООО "Вятская машиностроительная компания" с {Дата изъята} по {Дата изъята} как документально не подтверждённые. В период работы истца в кооперативе "Гидросервис" он занимал должность председателя, что подтверждается трудовой книжкой и справкой Межрайонной ИФНС. Кооператив осуществлял деятельность, производил отчисления в бюджет, подвергался проверкам, во всех документах подпись руководителя – ФИО1 {Дата изъята} кооператив "Гидросервис" был переименован в ООО "Гидросервис", одним из учредителей являлся истец, он же был назначен на должность директора, что также подтверждается копией трудовой книжки и справкой налоговой инспекции. С решением ответчика истец не согласен, полагает его незаконным и с учётом уточнённых в ходе судебного заседания требований просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове включить в его страховой стаж период работы в качестве председателя кооператива "Гидросервис" с {Дата изъята} по {Дата изъята}, произвести перерасчёт размера ранее назначенной пенсии с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск по доводам, подробно изложенным в заявлении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в решении от {Дата изъята}, полагая его законным и обоснованным, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с {Дата изъята} является получателем страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} ФИО1, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, не были учтены в страховой стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в кооперативе "Гидросервис" и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО "Вятская машиностроительная компания" как документально не подтверждённые. Из решения следует, что запись об увольнении ФИО1 заверена печатью ООО "Гидросервис" и подписью должностного лица. По сообщению МКУК "Музейно – архивный центр" документы по личному составу кооператива "Гидросервис" на хранение в архивный отдел не поступали, согласно сведениям ГУ УПФР в Кирово – Чепецком районе (межрайонное) кооператив "Гидросервис" поставлен на учёт {Дата изъята}, информации о снятии с учёта, сведений о правопреемниках, переименовании и начисленных страховых взносах за период работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} нет. В индивидуальном лицевом счёте имеются сведения о периоде работы ФИО1 в ООО "Гидросервис" с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту ФЗ №400) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ № 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14 Закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы по трудовому договору подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

В силу п.1 ст. 11 ФЗ №400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. При этом к уплате страховых взносов в пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, имевших место в период до 01.01.2002.

Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в РФ" (действовавшего до 01.01.2002) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, предусмотрено, что с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливаются справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Как следует из Определения Конституционного суда РФ от 19.07.2016 № 1597-О, лица, реализовавшие своё право на труд в форме участия в производственном кооперативе, не относятся к категории застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию. На них не распространяется ситуация, при которой п.1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях" признан неконституционным Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П.

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона СССР от 26.05.1988 №8998-ХI "О кооперации в СССР" (далее по тексту Закон "О кооперации") трудовой коллектив кооператива составляют члены кооператива, участвующие своим трудом в его деятельности, а также лица, работающие в кооперативе по трудовому договору.

Согласно п.4 ст. 14 Закона "О кооперации" правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива, принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива. Председатель кооператива отвечает за взаимоотношения со всеми государственными органами, в том числе налоговой инспекцией, пенсионным фондом, за оформление документов, касающихся трудовой деятельности всех членов кооператива, в том числе подлежащих представлению в перечисленные выше органы, а также за исполнение обязанности по уплате страховых взносов.

Действовавшим в спорный период законодательством было предусмотрено включение в общий трудовой стаж периода работы членами кооператива при условии уплаты кооперативом страховых взносов.

Из трудовой книжки истца следует, что {Дата изъята} он принят на должность председателя кооператива "Гидросервис". {Дата изъята} кооператив "Гидросервис" реорганизован в ООО "Гидросервис", с той же даты истец назначен генеральным директором данного Общества.

Протоколом собрания членов кооператива от {Дата изъята} подтверждается создание кооператива под названием "Гидросервис" в количестве 4 человек, решением Кирово – Чепецкого районного Совета народных депутатов от {Дата изъята} {Номер изъят} зарегистрирован Устав кооператива по оказанию платных услуг государственным организациям по технической диагностике при заводе "Реммелиомаш".

По сообщению администрации Кирово – Чепецкого района Кировской области от {Дата изъята} кооператив "Гидросервис" зарегистрирован {Дата изъята}, руководитель – ФИО1.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС №7 по Кировской области ФИО1 числился руководителем производственного кооператива "Гидросервис" с {Дата изъята} по {Дата изъята}, ООО "Гидросервис" с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, вместе с тем, из расчёта стажа ФИО1 следует, что в его страховой стаж ГУ УПФ включён период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, следовательно, требования о включении названного периода являются необоснованными, оценке подлежит оспариваемый период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Допрошенные в качестве свидетелей С.А.И., А.Б.В., Д.Н.Ю., каждый в отдельности, показали, подтвердив указанное копиями трудовых книжек, что работали совместно с истцом в кооперативе "Гидросервис", ФИО1 являлся председателем, С.А.И. – водителем и механиком – наладчиком, Д.Н.Ю. – заместителем ФИО1. Работа носила постоянный характер, занимались ремонтом сложной гидроаппаратуры. Полагают, что в периоды их работы необходимые отчисления производились, взносы уплачивались.

Трудовыми книжками свидетелей: Д.Н.Ю. подтверждается, что с {Дата изъята} он уволен в порядке перевода в кооператив "Гидросервис", А.Б.В. {Дата изъята} принят в члены кооператива "Гидросервис", уволен {Дата изъята} переводом в АООТ "Реммелиомаш", С.А.И. {Дата изъята} принят в члены кооператива "Гидросервис", уволен {Дата изъята}.

Справкой от {Дата изъята} подтверждается уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Из распоряжения Администрации Кирово – Чепецкого района Кировской области от {Дата изъята} следует, что кооператив "Гидросервис" реорганизован путём преобразования в ООО "Гидросервис", с переходом к нему всех прав и обязанностей кооператива. Как следует из пенсионного дела ФИО1, кооператив "Гидросервис" поставлен на учёт {Дата изъята}, информации о дате снятия с учёта, сведений о правопреемниках, о переименовании и начисленных страховых взносах в ПФ за период работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ГУ УПФР в Кирово- Чепецком районе Кировской области нет. Документы по личному составу кооператива "Гидросервис" на хранение в архив г. Кирово – Чепецка не поступали.

Указанное также отражено в справке от {Дата изъята}, согласно которой документы по личному составу кооператива "Гидросервис", реорганизованного в ООО "Гидросервис", за {Дата изъята} – {Дата изъята} от ФИО1 или другого лица на хранение в архив не поступали.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих осуществление ФИО1 трудовой деятельности, которая бы подлежала зачёту в общий страховой стаж.

Являясь учредителем и председателем кооператива "Гидросервис", ФИО1 не производил отчисления в ПФР в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что подтверждается представленными документами, сведений (документов) о начислении заработной платы в денежном выражении работникам, в том числе ему, не представлено, из чего следует, что фактическая деятельность кооперативом не велась. Каких – либо доказательств ведения хозяйственной деятельности кооперативом представлено не было, документы, свидетельствующие о выделении участнику кооператива квартиры, не являются свидетельством осуществления хозяйственной деятельности кооперативом.

Таким образом, период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подлежит включению в его страховой стаж, следовательно, требования о перерасчёте ранее назначенной пенсии также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчёте размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2019 года.

Судья- Н.В. Лопаткина