Решение № 2-859/2024 2-859/2024~М-85/2024 М-85/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-859/2024

УИД № 23RS0051-01-2024-000125-66 Дело № 2-859/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Крикуновой В.П.,

с участием старшего помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В.,

представителя ответчика администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО1,

представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района о признании незаконным бездействия по не принятию мер к устранению нарушений, а именно: обустройству нерегулируемого пешеходного перехода в <...> (напротив муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселковая центральная клубная система» и МБОУ СОШ № 14) с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, а также нанесении с обеих сторон дорожной разметки 1.24.1 «Дети», а также по обустройству нерегулируемого пешеходного перехода в <...> «б» (напротив СРЦ для несовершеннолетних «Тополек») с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, дорожным светофором Т-7, обустройству искусственными неровностями, обустройству по нечетной стороне улицы тротуара и подходов к пешеходному переходу и нанесению с обеих сторон дорожной разметки 1.24.1 «Дети», незаконным; обязав администрацию Поселкового сельского поселения Тимашевского района обустроить нерегулируемый пешеходный переход в <...> (напротив муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселковая центральная клубная система» и МБОУ СОШ № 14) с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, а также нанести с обеих сторон дорожную разметку 1.24.1 «Дети» в срок до 29 июня 2024 года; обустроить нерегулируемый пешеходный переход в <...> «б» (напротив СРЦ для несовершеннолетних «Тополек») с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, дорожным светофором Т-7, а также обустроить искусственные неровности, по нечетной стороне улицы обустроить тротуар и подходы к пешеходному переходу и нанести с обеих сторон дорожную разметку 1.24.1 «Дети» в срок до 29 июня 2024 года.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Тимашевского района рассмотрена информация ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району о непринятии администрацией Поселкового сельского поселения мер к устранению ранее выявленных 13 июля 2022 года нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе прокурорской проверки установлено, что мер, направленных на обустройство нерегулируемых пешеходных переходов в п.Советском, администрацией не принято, нарушения не устранены, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций на дорогах, дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В. настаивала на удовлетворении иска полностью.

Представитель ответчика администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, нарушения частично устранены.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району ФИО2 пояснил, что не все нарушения в настоящее время устранены.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Тимашевского района проведена проверка информации ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району о непринятии администрацией мер по устранению нарушений законодательства и установлено, что 13 июля 2022 года сотрудниками группы дорожного надзора проведено обследование улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на территории Поселкового сельского поселения, в ходе которого выявлены многочисленные нарушения в указанной сфере, в том числе и то, что нерегулируемый пешеходный переход в <...> не обустроен с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, а также не нанесена с обеих сторон дорожная разметка 1.24.1 «Дети»; нерегулируемый пешеходный перехода в <...> «б» не обустроен с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, дорожным светофором Т-7, не обустроен искусственными неровностями, по нечетной стороне улицы тротуар и подходы к пешеходному переходу и не нанесена с обеих сторон дорожную разметку 1.24.1 «Дети».

Согласно представлению ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району от 13 июля 2022 года, главе администрации Поселкового сельского поселения внесено представление об устранении, которое рассмотрено 12 августа 2022 года и удовлетворено, что подтверждается ответом администрации.

Согласно п.п. 5, 19 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06Л 0.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования, парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных, пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, а также организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц, относится к полномочиям местного значения поселения.

Указанные обстоятельства закреплены в ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 2 Закона Краснодарского края от 08 августа 2016 года № 3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений».

В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Из акта выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району от 08 июня 2023 года следует, что сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району 08 июня 2023 года в ходе проведенного повторного обследования улично-дорожной сети установлено, что в поселке Советский, ул. Ленина, 22 (Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Поселковая центральная клубная система» и выход с МБУ СОШ № 14), в нарушение требований п. 6.2.29 ГОСТ Р 52289-2019 с обеих сторон отсутствует дорожная разметка 1.24.1 «Внимание дети». Также в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 у наземного пешеходного перехода, отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 м в обе стороны от пешеходного перехода. Кроме того, по адресу: <...> (напротив СРЦ для несовершеннолетних «Тополек», в нарушение требований п. 6.2.29 ГОСТ Р 52289-2019 с обеих сторон отсутствует дорожная разметка 1.24.1 «Внимание дети». Вопреки требованиям п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 отсутствуют искусственные неровности. Также в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 у наземного пешеходного перехода отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа с двух сторон дороги на расстоянии не менее 50 м в обе стороны от пешеходного перехода. Установлено, что над наземным пешеходным переходом отсутствует светофор типа Т-7, что является нарушением требований д. 7.4.1.6 ГОСТ Р 52289- 2019. В нарушение требований п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 по нечетной стороне улицы отсутствует тротуар и пешеходные дорожки, а также подходы к пешеходному переходу.

Указанное обстоятельство также подтверждается ходатайством ОГИБДД ОМВД России по Тимашевскому району от 22 августа 2023 года, согласно которому в ходе контрольной проверки проведенной ОГИБДД установлено, что вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет иск прокурора Тимашевского района, обязав администрацию Поселкового сельского поселения Тимашевского района устранить указанные нарушения в срок до 29 июня 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Поселкового сельского поселения Тимашевского района по не принятию мер к устранению нарушений, а именно: обустройству нерегулируемого пешеходного перехода в <...> (напротив муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселковая центральная клубная система» и МБОУ СОШ № 14) с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, а также нанесении с обеих сторон дорожной разметки 1.24.1 «Дети», а также по обустройству нерегулируемого пешеходного перехода в <...> «б» (напротив СРЦ для несовершеннолетних «Тополек») с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, дорожным светофором Т-7, обустройству искусственными неровностями, обустройству по нечетной стороне улицы тротуара и подходов к пешеходному переходу и нанесению с обеих сторон дорожной разметки 1.24.1 «Дети».

Обязать администрацию Поселкового сельского поселения Тимашевского района в срок до 29 июня 2024 года обустроить нерегулируемый пешеходный переход в п.Советском Тимашевского района Краснодарского края по ул. Ленина, д. 22 (напротив муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселковая центральная клубная система» и МБОУ СОШ № 14) с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, а также нанести с обеих сторон дорожную разметку 1.24.1 «Дети»; обустроить нерегулируемый пешеходный переход в п. Советском Тимашевского района Краснодарского края по ул. Кирова, 44 «б» (напротив СРЦ для несовершеннолетних «Тополек») с обеих сторон пешеходными ограждениями перильного типа не менее 50 метров в каждую сторону, дорожным светофором Т-7, а также обустроить искусственные неровности, по нечетной стороне улицы обустроить тротуар и подходы к пешеходному переходу и нанести с обеих сторон дорожную разметку 1.24.1 «Дети».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны предоставить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2024 года.

Председательствующий