Решение № 12-134/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-134/2018

дело № 12-134/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

18 июля 2018 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Николаева И.М,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Потаповой С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района ФИО2 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района ФИО2 от дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – Потапова С.Н. подала жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на то, что мировым судьей не применено положение о презумпции невиновности. Имеющиеся в деле доказательства являются ложными и недостаточными для подтверждения вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении. Вещественное доказательство к материалам дела не приобщено, акт купли-продажи не составлен. Свидетель, допрошенный при рассмотрении дела, показал, что за вино рассчитался молодой человек, а не несовершеннолетняя.

На рассмотрение жалобы ФИО1, ее защитник, а также инспектор ОДН УУП и ПДН ОМВД России по г. Нягани не явились, были извещены надлежащим образом, причины их неявки неизвестны.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

дата в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, за то, что в 19-25 часов, она, находясь на своем рабочем месте в магазине <адрес> осуществила продажу одной бутылки вина «Шардонэ Крымское», объемом 0,75л, с содержанием этилового спирта 10-12% стоимостью 263,00 рублей, несовершеннолетней Ф., дата года рождения, чем нарушила требования п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района от дата ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия входит паспорт гражданина Российской Федерации.

Как следует из объяснений несовершеннолетней Ф., дата года рождения, она приобрела в магазине <адрес> одну бутылку вина «Шардонэ Крымское», объемом 0,75 литра и содержанием спирта 10-12%, стоимостью 263 рубля, при этом продавец паспорт либо иной документ, удостоверяющий ее личность не потребовала, чек не выдала.

ФИО1 при рассмотрении дела у мирового судьи, вину в совершении административного правонарушения не признала.

Факт реализации ФИО1 алкогольной продукции несовершеннолетней Ф. подтверждается ее распиской от дата о принятии от сотрудников полиции одной бутылки вина «Шардонэ Крымское» объемом 0,75л (л.д.8).

Кроме того при рассмотрении дела мировым судьей в судебном заседании были допрошены свидетели М., Р..

Свидетель М. показал, что дата в 19 часов 25 мину, несовершеннолетняя Ф. приобрела в магазине «<данные изъяты> одну бутылку вина, за которую расплачивалась своими денежными средствами.

Свидетель Р. показала, что не может утверждать с уверенностью, кто расплачивался за бутылку вина, но бутылка вина была в руках у несовершеннолетней.

При оставлении протокола об административном правонарушении был также опрошен М., от которого поступило телефонное сообщение в ОМВД России по г. Нягани о реализации алкогольной продукции в магазине <данные изъяты>» несовершеннолетним. Из его объяснений следует, что дата около 19 часов 25 минут в магазине <адрес> он увидел, как несовершеннолетняя девушка попросила у продавца продать ей вино, на что им было сделано замечание и вызваны сотрудники полиции.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от дата (л.д.2);

- сообщением о факте продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, зарегистрированном в ОМВД России по г.Нягани дата в 19:27 часов КУСП №;

- объяснениями ФИО1 от дата, где она подтвердила факт реализации одной бутылки вина несовершеннолетней Ф.;

- договором на оказание услуг от дата;

- распиской ФИО1 в получении на хранение одной бутылки вина «Шардонэ Крымское» до принятия решения судом;

- фототаблицей к протоколу;

- объяснениями несовершеннолетней Ф. от дата ( л.д. 17);- копией паспорта несовершеннолетней Ф. (л.д. 18);

- объяснениями М. от дата;

- рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Нягани капитана полиции Я. от дата (л.д.21).

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела вещественного доказательства одной бутылки вина, судья находит несостоятельным, поскольку, как видно из представленных материалов бутылка вина «Шардонэ Крымское» возвращено ФИО1 под расписку.

Доводы жалобы о недостаточности в материалах дела доказательств, подтверждающих вину ФИО1, нахожу необоснованными.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В объяснениях, отобранных у лиц, содержатся сведения о разъяснении им процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие в деле акта купли-продажи алкогольной продукции не может свидетельствовать об отсутствии факта реализации алкогольной продукции ФИО1 несовершеннолетней, поскольку в материалах дела имеется достаточно данных свидетельствующих об обратном.

Для привлечения к административной ответственности, установленной ч. 2.1 ст. 1416 КоАП РФ, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в данном случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Статья 1.6 КоАП РФ регулирует обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.

Так в соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 данной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 ст. 28.1 КоАП РФ, одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса).

В данном случае поводом для возбуждения производства по делу об административном правонарушении явилась информация, поступившая от гр. М., который сообщил, что в магазине <адрес> осуществляют продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

В ходе проведения проверки по поступившему сообщению, был выявлен факт продажи несовершеннолетней Ф. одной бутылки вина «Шардонэ Крымское» с содержанием алкоголя 10-12%, стоимостью 263 рубля.

При рассмотрении дела мировым судьей были исследованы все доказательства, имеющиеся в деле. Всем исследованным доказательствам мировым судьей дана соответствующая правовая оценка.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ материалы дела не содержат, а потому оснований для применения к ней положений ст. 1.5 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Потаповой С.Н. – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья И.М. Николаева