Решение № 12-64/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 12-64/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 9 декабря 2024 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В., при секретаре Кукушкиной М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО10 на постановление мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Считая привлечение к административной ответственности неправомерным, обратился в Краснокаменский городской суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен, полагал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ.

В судебное заседаниеФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут находясь на площади около ДУ «Даурия» <адрес> края осуществлял распространение печатных агитационных материалов в нарушение требований ч.3 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а именно осуществлял раздачу газет-листовок «<адрес>» содержащих признаки агитации, экземпляры которых не были представлены в <адрес>ную территориальнуюизбирательную комиссию.

Частью 1 ст. 5.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах (нормы приведены в редакции, действовавшей на период возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения К. к административной ответственности).

Из положений ч. ч. 2, 3 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует, что все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума.

Согласно материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ были назначены выборы депутатов Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и <адрес> проходила избирательная компания по выборам депутатов Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа, в которой от Краснокаменского местного отделения Забайкальского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» были выдвинуты кандидаты в депутаты.

В период избирательной компании по выборам депутатов Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут по адресу: <адрес>, находясь на площади около ДК «Даурия», ФИО1 осуществлял распространение печатных агитационных материалов - газет-листовок «<адрес>», содержащих признаки агитации. Экземпляры листовок не были представлены в территориальную избирательную комиссию до начала распространения.

Обстоятельства совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами:

-письменными объяснениями ФИО1;

-рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения о/у отдела ЭБ и ПК ОМВД России по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в ходе проверки по факту нарушений в сфере избирательного законодательства установлено, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения по ст. 5.12 КоАП РФ;

-телефонограммой от 25.07.2024г., поступившей от ФИО2 в ОМВД России по <адрес> и <адрес> о том, что на площади ДК «Даурия» распространяют агитационные материалы на выборы, возможно, террористического характера;

-заявлением ФИО2 от 25.07.2024г.;

-протоколом осмотра места происшествия от 25.07-2024г., в ходе которого были осмотрены газеты-листовки под названием «Дорогие земляки. <адрес>», опросник «Герои победы будущее»;

-постановлением <адрес>ной территориальной избирательной комиссии № от 27.06.2024г. о заверении списка кандидатов в депутаты Совета первого созыва Краснокаменского муниципального округа по многомандатным избирательным округам, выдвинутых избирательным объединением Краснокаменское местное отделение Забайкальского регионального отделения Партии «Единая Россия»;

-письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7;

-сообщением Избирательной комиссии <адрес> от 01.08.2024г.; -постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.08.2024г. -протоколом осмотра места происшествия от 19.08.2024г., в ходе которого был осмотрен и изъят печатный материал - листовки с логотипом ВПП Единая Россия с надписью «Дорогие земляки» в количестве 22 штук;

-сообщением <адрес>ной территориальной избирательной комиссии от 27.08.2024г., из которого следует, что листовка «<адрес>» с логотипом «Единая Россия», дата выпуска которой 20.06.2024г. в адрес <адрес>ной территориальной избирательной комиссии до ее распространения не представлялась;

-печатным изданием - газетой-листовкой «<адрес>».

Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в период избирательной кампании деятельность ФИО1 по распространению печатных газет-листовок «<адрес>», содержащих признаки агитации, способствующих формированию положительного отношения избирателей к указанным в нем кандидатам, являлось распространением агитационного материала без предоставления такого в избирательную комиссию до начала распространения.

С учетом изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, распространение в период подготовки и проведения выборов, агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его деянии состава вмененного административного правонарушения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Указанное свидетельствует о том, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренному ч.1 ст.5.12 КоАП РФв отношении ФИО1 ФИО11 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья: Салбуков К.В.