Решение № 2-153/2018 2-153/2018~М-106/2018 М-106/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-153/2018

Гражданское дело №2-153/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 10 июля 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

при секретаре Кривошеевой Е.А.

с участием ответчика – представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе (межрайонное) – ФИО1, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании незаконным решение №№ от 22.03.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 22.08.1984г. по 10.11.1984г. обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную; с 11.11.1984г. по 23.09.1990г. обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную и стропольщиком; с 24.09.1990 г. по 31.01.1994г. слесарем по ремонту оборудования на горячих участках работ; с 01.02.1994г. по 30.03.1994 г. механиком литейного цеха; с 31.03.1994г. по 31.07.1996г. слесарем по ремонту оборудования на горячих участках работ; с 01.08.1996г. по 13.07.1998г. слесарем по ремонту оборудования на горячих участках работ и электросварщиком ручной сварки; назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за её назначением 13.03.2018г.

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области(межрайонное). Свои исковые требования истец обосновывал тем 13.03.2018обратился в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предоставив все необходимые документы. Решением №№ от 22.03.2018 года ему было отказано в досрочном назначении, так как специальный стаж на соответствующих видах работ составил 0 лет 0 мес.0 дн., при этом не были засчитаны следующие периоды его работы: с 22.08.1984 по 10.11.1984 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, с 11.11.1984 по 23.09.1990 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, смежная профессия стропальщика, с 24.09.1990 по 31.01.1994 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.02.1994 по 30.03.1994 механик литейного цеха, с 31.03.1994 по 31.07.1996 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.08.1996 по 13.07.1998 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках работ, смежная профессия электросварщик ручной сварки. В период с 1984г. по 1990г.он осуществлял работу ежедневно, полный рабочий трудовой день, им выдавалась спецодежда, за вредность молочная продукция. Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется «обрубщикам, вырубщикам и опиловщикам фасонного литья на наждаках и вручную», в связи с указанным должность Пекарского - обрубщик фасонного литья вручную литейного цеха, является основанием для назначения ему льготной пенсии.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает (л.д. 143).

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании исковые требования Пекарского не признала, пояснила, отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа а также, что Пекарскому не были зачтены в спецстаж периоды его работы с 22.08.1984 по 10.11.1984 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, с 11.11.1984 по 23.09.1990 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, смежная профессия стропальщика, с 24.09.1990 по 31.01.1994 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.02.1994 по 30.03.1994 механик литейного цеха, с 31.03.1994 по 31.07.1996 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.08.1996 по 13.07.1998 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках работ, смежная профессия электросварщик ручной сварки, так как наименование должности не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную согласно Списка №1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173. На основании имеющихся документов нельзя определить характер выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня. На дату обращения 13.03.2018истца с заявлением о назначении пенсии, его страховой стаж составляет менее требуемых 20 лет.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях предусмотренных законом (ст.39); конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации (л.д.8).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 24.07.1979 принят на работу в <данные изъяты> в механическо-оборочный цех № 2 токарем второго разряда.08.04.1980 уволен в связи с призывом на военную службу по контракту.19.09.1983 принят в <данные изъяты> в ремонтно-механический цех токарем 2 разряда. 04.04.1984 уволен по собственному желанию. 22.08.1984 принят в <данные изъяты> литейно-механический завод в литейный цех обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную. 11.11.1984 года присвоена смежная профессия стропальщика 2 разряда. 24.09.1990 переведен в литейный цех слесарем по ремонту и оборудованию на горячих участках работ 5 разряда. 01.02.1994 назначен механиком литейного цеха. 31.03.1994 переведен в литейном цехе слесарем по ремонту и оборудованию на горячих участках работ 5 разряда. 01.08.1996 присвоена смежная профессия электросварщика ручной сварки 2 разряда. (л.д.9-15).

По достижении 55 лет ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии к ответчику 13.03.2018 (л.д.140-141).

Решением об отказе в назначении пенсии №№ от 22.03.2017, ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, имеющийся льготный стаж на соответствующих видах работ составил 0лет0 месяц 0 дн., при этом не были засчитаны следующие периоды его работы: с 22.08.1984 по 10.11.1984 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, с 11.11.1984 по 23.09.1990 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, смежная профессия стропальщика, с 24.09.1990 по 31.01.1994 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.02.1994 по 30.03.1994 механик литейного цеха, с 31.03.1994 по 31.07.1996 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.08.1996 по 13.07.1998 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках работ, смежная профессия электросварщик ручной сварки, так как наименование должности не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную согласно Списка №1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173. На основании имеющихся документов нельзя определить характер выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня (л.д.7).

Из архивной справки №№ от 01.03.2018 следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> литейно-механического завода в приказах за 1984-1998гг. имеются следующие приказы:- приказ директора №№-л от 17.08.1984 г., согласно которомуПекарский принят на работу с 22.08.1984г. в литейный цех обрубщиком литья 2 с/г; приказ №№: от 11.11.1984, гдеПекарскому присвоена смежная профессия стропальщика 2 разряда;приказ № № от 24.09.1990 г. где Пекарский переведен слесарем по ремонту оборудования 5 разряда с 24.09.1990 г.; приказ № № от 10.02.1994 г. по которому Пекарский назначен механиком в литейном цехе с 01.02.1994 г.; приказ № № от 31.03.1994 г. где Пекарский переведен слесарем по ремонту оборудования 5-го разряда п/г сетки; приказ № № от 01.08.1996 г. где Пекарскому присвоена профессия и установлен разряд – электросварщик ручной сварки 2-го разряда, смежная профессия; приказ № №: от 14.07.1998 г. Пекарский, являющийся слесарем по ремонту оборудования уволен по собственному желанию с 13.06.1998 г. (л.д.16).

К архивной справке №№ от 20.04.2018 г. приобщены копии приказов о приеме на работу и увольнении, а также копии карточки формы Т-2ФИО2(л.д.49-138).

В расчетных ведомостях по заработной плате ФИО2 с августа 1984г., за весь 1985,1986,1987,1988, 1989, по сентябрь 1990г. истец значится в должности «обрубщик» по 2 разряду, начисление заработной платы за полный рабочий день (л.д.52-90).

В соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" XI "Металлообработка" позиция 1110400а-15379 "Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для "обрубщиков, вырубщиков и опиловщиков фасонного литья на наждаках и вручную".

Действующим в настоящее время Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 также подтверждено право на льготную пенсию "обрубщикам, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) - код позиции Списка 1030400а-15379, подраздел 1 "Литейное производство", раздел XI "Металлообработка".

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (как в ранее действующем, так и в действующем в настоящее время, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. N 45) в разделе "Литейные работы" (параграф 93, выпуск 2), а также в разделах: "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно - прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы", указана профессия "Обрубщик". Содержится характеристика работ, которые выполняет "Обрубщик", это - "обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приловов, заусенцев, пригара, литников и других неровностей на наружных поверхностях крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. Вырубка дефектов в металле под заварку в простых отливках".

По данному делу специалистами Главного управления по труду и занятости населения Курганской области была проведена экспертиза условий труда. Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство.

Заключением эксперта № № от 09.06.2018 года установлено, что условия труда и характер работы ФИО2 периоды работы с22.08.1984 г.по 10.11.1984 г., 11.11.1984 по 23.09.1990 соответствуют профессиям «обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную», предусмотренной Списком №1 1956г.,«обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотренной Списком №2 (позиция 1110100а-15379) (л.д.160-167).

Условия труда и характер работы Пекарского в периоды работы с 24.09.1990 по 31.01.1994, с 31.03.1994 по 31.07.1996, с 01.08.1996 по 13.07.1998 на <данные изъяты> литейно-механическом заводе соответствуют профессиям «слесари-ремонтники» (позиция 2150100а-18559), предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» раздела XIV « Металлообработка» Списка №2 1991г. (л.д.160-167).

Условия труда и характер работы Пекарского в период с 01.02.1994 по 30.03.1994 на <данные изъяты> литейно-механическом заводе соответствуют должности «механик цеха» (позиция 2150100б-23616), предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» раздела XIV»Металлообработка» Списка №2 1991 г. (л.д.160-167).

Условия труда и характер работы Пекарского в период с 01.08.1996 по 13.07.1998 на <данные изъяты> литейно-механическом заводе соответствуют профессиям «Слесари-ремонтники» (позиция 2150100а-18559), «слесари-электрики по ремонту электрооборудования» (позиция 2150100а-18590) предусмотренной Списком №2 1991 г., и «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906) предусмотренной списком № 2 1991 г. (л.д.160-167).

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом работа в вышеуказанных должностях соответствует должностям предусмотренным Списком № 1 1956г. и Списком № 2 1991г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт полной занятости истца в период работы в литейном цехе <данные изъяты> литейно-механического завода подтверждается архивной справкой № 215 от 01.03.2018 года, в которой указана заработная плата за период с 1984-1990 г., а также расчетными ведомостями по начисленной заработной плате Пекарского с 1984 по июль 1998, согласно которых следует, что истец работал полный рабочий день, каких-либо отвлечений от основной работы, за данные периоды не обнаружено (л.д.16-18, 52-138).

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства N 1015 от 02.10.2014 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Ни в трудовой книжке истца, ни в архивных справках каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды работыотвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующими Списками, не имеется.

Таким образом, судприходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в части, а именно о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №№ от 22.03.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным и включении периодов его работы с 22.08.1984 по 10.11.1984 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, с 11.11.1984 по 23.09.1990 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, смежная профессия стропальщика, с 24.09.1990 по 31.01.1994 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.02.1994 по 30.03.1994 механик литейного цеха, с 31.03.1994 по 31.07.1996 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках, с 01.08.1996 по 13.07.1998 слесарь по ремонту оборудования на горячих участках работ, смежная профессия электросварщик ручной сварки.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет и наличии страхового стажа не менее 20 лет досрочно может быть назначена страховая пенсия по старости.

Согласно расчета стажа ФИО2 для определения права на страховую пенсию, представленного ответчиком и не оспоренного истцом, следует, что общий страховой стаж истца составляет 17 лет 3 месяца 10дней (л.д.27-29), что составляет менее требуемого п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” страхового стажа не менее 20 лет, в связи с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за её назначением, удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Данная сумма подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №№ от 22.03.2018 об отказе в назначении пенсии ФИО2 в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с 22.08.1984г. по 10.11.1984г. обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную; с 11.11.1984г. по 23.09.1990г. обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную и стропольщиком; с 24.09.1990 г. по 31.01.1994г. слесарем по ремонту оборудования на горячих участках работ; с 01.02.1994г. по 30.03.1994 г. механиком литейного цеха; с 31.03.1994г. по 31.07.1996г. слесарем по ремонту оборудования на горячих участках работ; с 01.08.1996г. по 13.07.1998г. слесарем по ремонту оборудования на горячих участках работ и электросварщиком ручной сварки.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО2 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Жакипбаева Ж.А.