Решение № 2-1361/2025 2-1361/2025~М-1158/2025 М-1158/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-1361/2025

91RS0004-01-2025-002045-60

Дело № 2-1361

2025 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Реммер М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Алушта гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – ФИО2, ФИО3, Товарищество собственников недвижимости «Парус», о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: РК, <адрес>, <адрес>

Исковые требования мотивированны тем, что на основании ордера на жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива серии № №, выданного Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов гор. Алушты, ФИО1 с членами своей семьи была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время, в квартире зарегистрированы и проживают: истец, ее муж и сын. В 2024 году ФИО1 обратилась в Администрацию гор. Алушты РК с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако, Администрацией гор. Алушты РК был дан ответ об отказе в заключении договора социального найма в связи с тем, что ФИО1 не были предоставлены документы, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе, не был предоставлен договор социального найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года. Указанное обстоятельство не позволяет истцу в настоящее время заключить договор социального найма жилого помещения и приватизировать спорное жилое помещение. При этом, ФИО1, являясь основным квартиросъемщиком, законно была вселена в предоставленное жилое помещение, в котором постоянно проживает с 1992 года.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителя истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не находится в муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, что следует из письма-ответа Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

При этом, указанный объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый учет, в ЕГРН отсутствуют сведения о собственниках спорного жилого помещения, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Согласно письма-ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: РК, <адрес><адрес>, не зарегистрировано.

В соответствии с п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО4 и ФИО5", поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов гор. Алушты был выдан орден на жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива № серия «№» на имя ФИО1, с семьей из трех человек на право занятия жилого помещения жилой площадью 39,3 кв.метров, состоящего из трех комнат, в квартире – изолированной, по адресу: <адрес>, что следует из ордера № серия «№» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,43).

Место жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1 (л.д.9,45), письма-ответа ОМВД России по гор. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32).

Место жительства ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО2 (л.д.10,44), письма-ответа ОМВД России по гор. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32).

Место жительства ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: РК, <адрес>, что следует из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО3 (л.д.11,4-42), письма-ответа ОМВД России по гор. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 ЖК Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 ГК Российской Федерации и ст. 63 ЖК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением Администрации города Алушта № 2009 от 28 декабря 2015 года, утвержден Порядок заключения, изменения договоров социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде.

Пунктом 1.1 указанного постановления определено, что заключение договора социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, осуществляется на основании заявления основного нанимателя жилого помещения либо иного лица, действующего в силу полномочии?, основанных на нотариально заверенной? доверенности.

ФИО1 обратилась в Администрацию гор. Алушта РК с заявлением (л.д.39-40) о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, а Администрацией города Алушта РК ДД.ММ.ГГГГ за №.18 вынесено уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.12,38).

На основании изложенного, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в формулировке - о признании за ФИО1 права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 60, 61, 62, 63, 67 ЖК Российской Федерации, ст. 674 ГК Российской Федерации, ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 06 ноября 2025 года.