Решение № 2-62/2017 2-62/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-62/2017

Дело № 2-62/2017
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.05.2017 года р.п. Исса

Судья Иссинского районного суда Пензенской области Изгарева В.А

при секретаре Поляковой Е.М.,

с участием заместителя прокурора Иссинской районной прокуратуры Пензенской области Кандрашкина В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Исса в зале Иссинского районного суда заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иссинского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Иссинского района проверкой исполнения законодательства в области охраны окружающей среды в международной компьютерной сети «Интернет» выявлена страница сайта с адресом: <данные изъяты>, где размещены предложения о продаже диких экзотических животных, таких как <данные изъяты> Также, в числе животных, выставленных на продажу, имеется <данные изъяты>), которая занесена в Красную книгу Пензенской области.

На странице сайта с адресом: <данные изъяты>, размещены предложения о продаже указанных животных, их фотографии, стоимость и ссылки на страницы сайта, содержащие более подробную контактную информацию о продавце и способе приобретения диких экзотических животных по каждому предложению.

Приобретение редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой и противоправной.

Прокурор просил признать информацию, распространяемую посредствам сети «Интернет», расположенную по адресу: <данные изъяты> содержащую в себе сведения о возможности приобретения диких экзотических животных, в том числе <данные изъяты>, которая занесена в Красную книгу Пензенской области, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор района иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить. Заинтересованные лица о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть настоящее дело без их участия. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлен факт выявления в международной компьютерной сети «Интернет» страницы сайта с адресом: <данные изъяты>, где размещены предложения о продаже диких экзотических животных, таких как <данные изъяты>. Также, в числе животных, выставленных на продажу, имеется <данные изъяты> которая занесена в Красную книгу Пензенской области.

На странице сайта с адресом: <данные изъяты> размещены предложения о продаже указанных животных, их фотографии, стоимость и ссылки на страницы сайта, содержащие более подробную контактную информацию о продавце и способе приобретения диких экзотических животных по каждому предложению.

Приобретение редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо Красную книгу субъекта Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой и противоправной. Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

К основным принципам охраны окружающей среды согласно ст. 3 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») относится запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменении, и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р утверждена стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - стратегия).

Согласно положениям стратегии, категория «редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и грибов» включает виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

Статьей 60 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических боксах, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - ФЗ «О животном мире») вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статьей 55 ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среда их обитания, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе, информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 7.11, 8.35, 8.36 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований законодательства при обращении с животными.

Кроме того, ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от <дата> №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещение на странице сайта: <данные изъяты> информации о способах приобретения редких экзотических животных способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу окружающей среды и в животный мир в частности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как следует из п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утвержденного Роскомнадзором <дата>), при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник- Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса «сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда. После принятия указанного решения в соответствующую реестровую запись вносят сведения о дате и времени исключения доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

Реализация прокурором в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ права на предъявление иска в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц не ставится в зависимость от действующего административного порядка ограничения доступа к запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, признается судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Установить владельца сайта не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации

Признать информацию, распространяемую посредствам сети «Интернет», расположенную по адресу: <данные изъяты> содержащую в себе сведения о возможности приобретения диких экзотических животных, в том числе <данные изъяты>, которая занесена в Красную книгу Пензенской области, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца.

Судья В.А.Изгарева