Определение № 5-685/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-685/2017

Дело № 5-685/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кулумбекова О.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес>, лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол АМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанный протокол и иные материалы, собранные в подтверждение обоснованности возбуждения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ поступили в Ленинский районный суд <адрес>.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный материал не может быть рассмотрен по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении надлежит возвратить в составивший его орган для устранения недостатков.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Как видно из представленного протокола об административном правонарушении, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Наличие в действиях виновного лица только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных состава мелкого хулиганства не образует.

К хулиганству следует относить действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, в числе прочих, подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Поскольку в соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении, надлежит представить суду доказательства, свидетельствующие о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Вместе с тем представленные на рассмотрение материалы не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что вменяемые ФИО1 действия совершались им в присутствии посторонних граждан, с умыслом на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу, поскольку исходя из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколов опроса свидетелей ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, последние являются сотрудниками правоохранительных органов, о чем свидетельствуют и адреса их проживания: <адрес>.

При таких обстоятельствах, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит возвращению в ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> в связи с невозможностью восполнения неполноты представленного материла в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол АМ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с приложенным материалом в отдел полиции № в составе Управления МВД России по <адрес>.

Судья