Решение № 2-210/2019 2-210/2019(2-3019/2018;)~М-3120/2018 2-3019/2018 М-3120/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-210/2019

Дело №2-210/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 10 января 2019 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи Завалко С.П.,

при секретаре Яворской Д.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 20.08.2018 года;

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск – ФИО3, действующего на основании доверенности <№> от 28.12.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома и 52/100 долей земельного участка, общей площадью 933 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий, без получения соответствующего разрешения, истцом произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой общая площадь домовладения изменилась с 38,6 кв.м. до 129,2 кв.м., за счет возведения цокольного этажа под б (площадью 16,1 кв.м.), пристроек литер б (площадью 24,1 кв.м.), литер б2 (площадью 6,6 кв.м.), литер б4 (площадью 16,1 кв.м.), литер б5 (площадью 8,6 кв.м.) и тамбура литер б6 (площадью 2,0 кв.м.), а так же за счет присоединения к квартире подсобной комнату №1 (площадью 17,1 кв.м.) в подвале под Б.

С целью досудебного урегулирования спора истец обратилась в администрацию г. Новороссийск, однако ей рекомендовано обратиться в суд.

Указывает на то обстоятельство, что реконструкция жилого дома соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

По указанным основаниям просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 129,2 кв.м., признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии общей площадью 129,2 кв.м.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрация МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 38,6 кв.м. и 52,100 долей земельного участка, общей площадью 933 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> на основании постановления Администрации муниципального образования г. Новороссийск от 07.07.2017 г. №5991 (л.д.7) и договора купли-продажи от 04.10.1990 г. (л.д.10).

В то же время в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств произвела реконструкцию жилого дома путем возведения цокольного этажа под б (площадью 16,1 кв.м.), пристроек литер б (площадью 24,1 кв.м.), литер б2 (площадью 6,6 кв.м.), литер б4 (площадью 16,1 кв.м.), литер б5 (площадью 8,6 кв.м.) и тамбура литер б6 (площадью 2,0 кв.м.), а так же за счет присоединения к квартире подсобной комнату №1 (площадью 17,1 кв.м.) в подвале под Б, которые в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольными, поскольку предварительное разрешение на их возведение не выдавалось.

В ходе эксплуатации общая площадь домовладения изменена с 38,6 кв.м. до 129,2 кв.м. за счет возведения цокольного этажа под б (площадью 16,1 кв.м.), пристроек литер б (площадью 24,1 кв.м.), литер б2 (площадью 6,6 кв.м.), литер б4 (площадью 16,1 кв.м.), литер б5 (площадью 8,6 кв.м.) и тамбура литер б6 (площадью 2,0 кв.м.), а так же за счет присоединения к квартире подсобной комнату №1 (площадью 17,1 кв.м.) в подвале под Б, что подтверждается справкой БТИ г. Новороссийск <№> от 08.06.2018 года.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «Эксперт» <№> от 28.11.2018 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что жилой дом <№> с возведенными к нему: цокольным этажом под б, пристройкой литер б, пристройкой литер б2, пристройкой литер б4, пристройкой литер б5, тамбура литер б6, подсобной комнатой в подвале под Б, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан; реконструкция произведена в пределах границ земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности; не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, так как не соблюден минимальный отступ по фронтальной меже.

Эксперт обращает внимание суда, что год постройки жилого дома 1957 г. и реконструкция 1987 г. На момент строительства и реконструкции жилого дома отсутствовали правила землепользования и застройки, соответственно нарушения на момент строительства отсутствовали.

На земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес> имеется автономное водоснабжение от скважины; центральное водоотведение; центральное энергоснабжение от существующих сетей; системы энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения соответствуют предъявляемым требованиям.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с "Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, самовольная реконструкция домовладения не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, кроме того год постройки жилого дома 1957 г. и реконструкция 1987 г., то есть на момент строительства и реконструкции жилого дома отсутствовали правила землепользования и застройки, соответственно нарушения на момент строительства отсутствовали, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 129,2 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 129,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийск в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск Завалко С.П.

Решение в окончательной части изготовлено 14.01.2019 года.