Решение № 2А-41/2020 2А-41/2020(2А-916/2019;)~М-818/2019 2А-916/2019 М-818/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-41/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской федерации

Дело № 2а-41/2020
19 февраля 2020 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе судьи Гущиной Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области к ФИО1 вне о взыскании налога на имущество физических лиц и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Иркутской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России №14 по Иркутской области) обратилась к ФИО1 вне о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5705,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 81,91 рублей.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что согласно сведениям о недвижимом имуществе, представленным регистрирующим органом в режиме автоматического приема, в собственности ФИО1 находится следующее имущество:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят>, дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета - отсутствует;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят> дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета - отсутствует;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят>, дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета - отсутствует;

Таким образом, в соответствии со ст. 400, ч. 1 ст. 401 НК РФ<данные изъяты> является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.52, п.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 52, п.3 ст.409 НК РФ налоговым органом направлено налоговое уведомление <номер изъят> от 24 июня 2018 года, согласно которому налог на имущество физических лиц за 2017 год исчислен в размере: 7868,00 рублей. 467,00 руб. и 1486,00 рублей соответственно. Всего: 9821,00 рублей.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата налога на имущество физических лиц производилась за 2017 год не позднее 3 декабря 2018 года (с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ). В установленные законодательством сроки (03 декабря 2018 года) налог на имущество физических лиц за 2017 год не оплачен. По состоянию на 03.12.2018 по налогу на имущество физических лиц имелась переплата в размере 4116,00 руб. В связи с чем, задолженность по налогу составила 5705,00 руб. (9821,00 руб. - 4116,00 руб.).

В связи с неуплатой налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 81,91 рублей. В соответствии сп.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику через личный кабинет направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа <номер изъят> по состоянию на 29 января 2019 года. До настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена.

Мировым судьей судебного участка №83 г.Саянска Иркутской области 17 сентября 2019 года был вынесен судебный приказ №2а-2029/2019 о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, однако данный приказ был отменен 18 октября 2019 года в связи с возражениями должника.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, указав в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Судом приняты меры к надлежащему извещению административного ответчика о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству, направлении в суд отзыва на административное исковое заявление. Извещение суда и копия административного искового материала направлены административному ответчику ФИО1 по месту регистрации последнего заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако, судебное письмо, направленное административному ответчику, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Также административному истцу возвращено письмо с копией искового заявления и приложенных к нему документов.

В силу ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно данным, имеющимся в материалах дела, административный ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес изъят>. О другом адресе места жительства административного ответчика суду не известно.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (ред. от 27 марта 2019 года) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2014 года N 35442) предусмотрено, что письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34). По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Таким образом, суд принял надлежащие и исчерпывающие меры к извещению ответчика по имеющемуся в материалах дела адресу.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Административный ответчик ФИО1 не уведомлял регистрирующий орган об изменении места своего жительства, не информировал об этом и налоговые органы, почтовую корреспонденцию, направленную ему из суда, не получил, в связи с чем, должен понести неблагоприятные процессуальные последствия, выражающиеся в том, что при изложенных обстоятельствах суд считает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Не направление в суд возражений на административное исковое заявление является волеизъявлением административного ответчика, свидетельствующим об отказе от реализации своего права, поэтому не является преградой к рассмотрению дела по существу. В условиях предоставления равного объема процессуальных прав лицам, участвующим в деле, не направление в суд отзыва по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, не может расцениваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения данного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, по представленным суду доказательствам.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с п.1ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения представляются в налоговые органы в электронной форме.

Согласно сведениям о недвижимом имуществе, представленным регистрирующим органом в режиме автоматического приема, в собственности ФИО1 находится следующее имущество:

- квартира, кадастровый <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят>, дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета - отсутствует;

- квартира, кадастровый <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят>, дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета - отсутствует;

- квартира, кадастровый <номер изъят>, расположенная по адресу: <адрес изъят>, дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета - отсутствует;

Таким образом, в соответствии со ст. 400, п. 1 ст. 401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.52, п.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.52, п.3 ст.409 НК РФ налоговым органом направлено налоговое уведомление <номер изъят> от 24 июня 2018 года, согласно которому налог на имущество физических лиц за 2017 год исчислен в размере: 7868,00 рублей, 467,00 руб. и 1486,00 рублей, соответственно, всего 9821,00 рублей.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата налога на имущество физических лиц производилась за 2017 год не позднее 3 декабря 2018 года (с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ). В установленные законодательством сроки (03 декабря 2018 года) налог на имущество физических лиц за 2017 год не оплачен. По состоянию на 03.12.2018 по налогу на имущество физических лиц имелась переплата в размере 4116,00 руб. В связи с чем, задолженность по налогу составила 5705,00 руб. (9821,00 руб. - 4116,00 руб.).

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за 2017 год в размере 81,91 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа <номер изъят> по состоянию на 29 января 2019 года и со сроком его исполнения - 26 марта 2019 года. Требование налогового органа до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, с ч.2 ст.286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В дополнительно направленном в суд письме <номер изъят> от 17.02.2020 Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области сообщила, что на дату рассмотрения дела в суде задолженность по налогу на имущество и пени ФИО1 не уплачена.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом не нарушена налоговая процедура по взысканию задолженности по налогам.

В связи с изложенным, административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 5705 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 81,91 рублей, подлежит удовлетворению.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ налоговые органы при подаче административного иска от уплаты государственной пошлины освобождены.

При этом в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

С учетом цены удовлетворяемого судом административного иска (5786,91 рублей) размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, рассчитывается на основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ и составляет 400 рублей (при цене иска до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

Руководствуясь ст. 290, ст. 293, ст. 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Иркутской области к ФИО1 вне о взыскании налога на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц полностью удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 вны, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Иркутской области сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5705 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере - 81,91 рублей, всего 5786 (пять тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 91 копейку с перечислением взысканных сумм по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 вны государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Е.Н. Гущина