Решение № 12-10/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 12-10/2026

Дело №12-10/2026

УИД 68RS0010-01-2026-000302-33


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 30 марта 2026 года

Судья Кирсановского районного суда <адрес> Трифонова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 <данные изъяты> на постановление начальника отделения Госавтоинспекции МОМВД России «Кирсановский» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МОМВД России «Кирсановский» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в Кирсановский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено другое постановление и составлен протокол об административном правонарушении, а также выдано требование о прекращении противоправных действий со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ выражается, в том числе в управлении транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 данной статьи (пункт 3 статьи 20 Федерального закона №196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахграфами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы» установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации (Минтранс России) по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес>, водитель ФИО2 управлял грузовым автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты> принадлежащим ФИО3, в отсутствие тахографа в нарушение требований ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения водителя ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно, сведениями, содержащимися в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями (л.д.10,11).

Как следует из справки об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 также постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и ему выдано требование о прекращении противоправных действий выразившихся в управлении транспортным средством в отсутствие тахографа со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании разъяснено, что в случае его невыполнения ФИО2 может быть подвергнут административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Указанное требование не обжаловано и таких сведений не представлено (л.д.3).

Согласно выписке из государственного реестра транспортных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ грузовой фургон <данные изъяты> принадлежит ФИО3, масса которого в снаряженном состоянии (технически допустимая максимальная масса (кг) - 10700 кг. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 Приложения № к Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № указанный грузовой фургон подлежит оснащению тахографом.

Таким образом, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, необходимые для квалификации действий ФИО2 по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Довод ФИО2 о том, что постановление является неправомерным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено другое постановление и составлен протокол об административном правонарушении, а также выдано требование о прекращении противоправных действий со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняется по следующим основаниям.

Право полиции предъявлять требования о прекращении противоправных действий предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции».

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» право полиции требовать от гражданина прекращения противоправных действий обусловлено необходимостью исполнения возложенных на каждого сотрудника полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязанности принимать меры по пресечению административного правонарушения в случае его выявления (пункт 2 части 2 статьи 27). Осуществление такой обязанности не может быть обусловлено необходимостью предварительного установления вины гражданина в совершении пресекаемого противоправного деяния, поскольку иное исключало бы возможность эффективного обеспечения соблюдения установленного правопорядка. При этом во всяком случае действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие прав и законные интересы гражданина могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд (статья 53).

В данном случае требование о прекращении противоправных действий не препятствует привлечению ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, поскольку нарушения ст.20 Федерального закона не устранены.

При рассмотрении жалобы судом не усматривается обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление в отношении ФИО2 вынесено законно и обоснованно, административное наказание за совершенное правонарушение назначено должностным лицом в соответствии с санкцией, предусматривающей ответственность по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и отмене не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения Госавтоинспекции МОМВД России «Кирсановский» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2 <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Ю. Трифонова