Решение № 12-2700/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 12-2700/2025

УИД 77RS0024-02-2025-012503-33

12-2700/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении


адрес28 октября 2025 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата (объединенного, адрес) фио № 2/20-25 от 30 июля 2025 года, вынесенного в отношении ФИО1 (далее ФИО1), ...паспортные данные......, адрес регистрации: 115211, Борисовские Пруды <...>, Москва г. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата (объединенного, адрес) фио № 2/20-25 от 30 июля 2025 года, вынесенном в отношении ФИО1, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе защитник просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Военного комиссариата адрес, в судебном заседании представил административное дело, при этом, настаивал на законности вынесенного постановления.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав представленные по запросу суда материалы дела, выслушав участника процесса, суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией.

Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения составляют любые действия (бездействия), нарушающие установленные требования по воинскому учету, установленные федеральными законами Российской Федерации и нормативными актами, в данном случае - несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, без уважительных причин сведений о переезде на новое место пребывания. В любом случае объектом указанного административного правонарушения выступают общественные отношения в области воинского учета.

В соответствии с абз.5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (в ред. от 14.04.2023 N 127-ФЗ) "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).

Как следует из материалов дела, 30 июля 2025 года выявлен факт неисполнения ФИО1 без уважительных причин обязанностей по воинскому учету, а именно: в установленный законом срок (две недели) ФИО1 не предоставил в военный комиссариат сведения о переезде на новое место пребывания, чем нарушил требования ст. 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, представленными по запросу суда в целях проверки доводов жалобы, в том числе протоколом об административном правонарушении № 2/20-25 от 30.07.2025 года, постановлением по делу об административном правонарушении № 2/20-25 от 30.07.2025 года; и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Установленные по делу обстоятельства во взаимосвязи с перечисленными выше нормами права позволяют прийти к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что объективной стороной правонарушения выступает отсутствие у гражданина подтвержденной регистрации, а потому в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного диспозицией ст. 21.5 ч. 2 КоАП РФ, так после получения подтвержденной регистрации (27.08.2018 г.), обязанность по уведомлению военкомата о смене места пребывания у ФИО1 отпала, суд отклоняет в силу следующего.

В связи с тем, что ФИО1 в срок до 10 сентября 2018 года включительно (27.08.2018 года + две недели), сведения о переезде на новое место пребывания в Военный комиссариат адрес не представил, его действия квалифицированы по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ правильно.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 своевременно уведомил Военный комиссариат адрес, что подобное уведомление происходит в порядке межведомственного взаимодействия, не влекут отмену обжалуемого акта.

По смыслу положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, при постановке на воинский учет по новому месту жительства органы военного управления действительно обмениваются сведениями, однако данные положения регулируют взаимодействие между органами военного управления, а не заменяют обязанность самого гражданина.

Из системного толкования ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (в ред. от 14.04.2023 N 127-ФЗ) "О воинской обязанности и военной службе" следует, что обязанность уведомления прежнего военкомата лежит исключительно на гражданине, и не может быть возложена на иных лиц, в том числе органы военного управления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что постановление не содержит подробного описания события правонарушения, также не может быть признан состоятельным, поскольку постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 полностью соответствует требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем подробно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ, а также содержатся все иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Приведенные заявителем доводы направлены на переоценку исследованных в судебном заседании доказательств в выгодном для себя свете, с целью избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.

Бремя доказывания судом распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, безусловно влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата (объединенного, адрес) фио № 2/20-25 от 30 июля 2025 года, вынесенном в отношении ФИО1, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.


На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио