Решение № 12-59/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-59/2019

Дело № 12-59/2019 КОПИЯ

УИД 33RS0008-01-2019-001231-55


РЕШЕНИЕ

г. Гусь-Хрустальный 17 июня 2019 года

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Забродченко Е.В., с участием представителя администрации МО Гусь-Хрустальный район ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу юридического лица - администрации МО Гусь-Хрустальный район, на постановление начальника ОСП Гусь-Хрустального района ФИО2 от 14.05.2019 №, которым администрация МО Гусь-Хрустальный район привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОСП Гусь-Хрустального района ФИО2 от 14.05.2019 №, администрация МО Гусь-Хрустальный район (далее – Администрация) привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Из указанного постановления следует, что Администрация является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 09.02.2015, в рамках которого администрация обязана в срок до 31.12.2014 разработать проект рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов в выделах 25, 32, 33, 34 квартала 14 Куровского участкового лесничества на территории национального парка «Мещера», организовать проведение рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов в указанных выделах в соответствии с разработанным проектом.

В срок для добровольного исполнения Администрация требования исполнительного документа не исполнила. 05.03.2015 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора. в отношении Администрации неоднократно применялись меры административного характера за нарушение законодательства «Об исполнительном производстве».

11.02.2019 главе Администрации было вручено требование об исполнении исполнительного документа в срок до 01.03.2019. В указанный срок Администрация требования исполнительного документа неимущественного характера повторно не исполнила.

Администрация МО Гусь-Хрустальный район обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в котором просила снизить размер назначенного штрафа на 12 500 руб.

В ходе судебного разбирательства представитель администрации МО Гусь-Хрустальный район ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, отводов не поступило, пояснила, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела Администрация была извещена. Просила снизить назначенное наказание. Не оспаривала факт повторного неисполнения решения суда, пояснила при этом, что Администрацией принимаются меры, направленные на исполнение судебного решения.

Представитель ОСП Гусь-Хрустального района ФИО3 полагала постановление законным и обоснованным.

Выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Администрацией административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ кроме собственного признания вины, подтверждается добытыми по делу доказательствами, а именно: исполнительным истом серии ВС №, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 09.02.2015 г., постановлением о взыскании исполнительского сбора от 05.03.2015 г., постановлением № от 25.02.2016 г. о привлечении администрации МО Гусь-Хрустальный район к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении № от 25.04.2019 г. и другими материалами.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Администрации в совершении вмененного ей правонарушения соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств сомнений не вызывает.

Исходя из положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Таким образом, обязательным условием для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ является установление санкцией соответствующей статьи (части статьи) КоАП РФ минимального размера административного штрафа для юридических лиц не менее ста тысяч рублей.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает минимальный размер административного штрафа для юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, применение части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ невозможно, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОСП Гусь-Хрустального района ФИО2 от 14.05.2019 № о привлечении администрации МО Гусь-Хрустальный район к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья подпись Е.В. Забродченко