Решение № 2-367/2017 2-367/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-367/2017




Дело № 2-367/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

4 апреля 2017 года город Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи-Красевич Е.И.,

с участием истца- ст. помощника Железногорского межрайонного прокурора Курской области Раковой С.Н.,

представителя истца – главы Снецкого сельсовета Железногорского района Курской области ФИО1,

при секретаре Дроздовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Железногорского межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования «Снецкой сельсовет» *** Курской области в лице Администрации муниципального образования «Снецкой сельсовет» *** Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:


Железногорский межрайонный прокурор Курской области в защиту интересов муниципального образования «Снецкой сельсовет» *** Курской области в лице Администрации муниципального образования «Снецкой сельсовет» *** Курской области обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (далее- ТУ Росимущества в Курской области) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указав, что в ходе проверки, проведенной Железногорской межрайонной прокуратурой, было установлено, что постановлением администрации *** Курской области № *** от 11.04.1994г. утвержден список собственников земельных долей по реорганизованному впоследствии хозяйству АОЗТ «***».В ходе проверки, проведенной Железногорской межрайонной прокуратурой, установлено, что постановлением администрации *** Курской области № *** от **.**.** был утвержден список собственников земельных долей по реорганизованному впоследствии хозяйству АОЗТ «***».

В соответствии с указанным постановлением собственникам земельных долей были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Проверкой установлено, что вышеперечисленные собственники земельных долей В.Ю.Г., **.**.** г.р., Ч.Н.М., **.**.** г.р., С.Н.А., **.**.** г.р., К.Д.В., **.**.** г.р., К.В.Д., **.**.** г.р., Х.К.А., **.**.** г.р., М.М.П., **.**.** г.р., С.А.А., **.**.** г.р., М. МарияАврамовна, **.**.** г.р., Д.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.М.П., **.**.** г.р., С.М.С., **.**.** г.р, С.Д.И., **.**.** г.р.,Г.В.Г., **.**.** г.р., Д.А.Ф., **.**.** г.р., Т.А.П., **.**.** г.р., С.М.М., **.**.** г.р., Т.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.М.А., **.**.** г.р., ФИО20, **.**.** г.р., С.А.С., **.**.** г.р., С.Е.А., **.**.** г.р., умерли, что подтверждается выписками из записей актов о смерти.

Органом местного самоуправления Снецкого сельсовета *** Курской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список вошли невостребованные земельные доли (по 6,18 га) вышеперечисленных умерших лиц, которые своей земельной долей не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от **.**.** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не зарегистрировали.

Как указано в исковом заявлении, список невостребованных земельных долей,в который включены земельные доли по 6,18 га на каждого из вышеперечисленных умерших граждан, был опубликован администрацией Снецкого сельсовета в средствах массовой информации в газете "Курская Правда" от **.**.** № *** (25207), а также размещен на информационных щитах администрации Снецкого сельсовета вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание собственников земельных долей 30.11.2011г. не состоялось ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей на территории МО «Снецкой сельсовет» утвержден Решением Собрания депутатов Снецкого сельсовета *** Курской области от 10.01.2012г. № ***, в который включены земельные доли вышеперечисленных граждан.

На земельные доли, принадлежащие указанным гражданам с момента опубликования администрацией Снецкого сельсовета извещения о созыве общего собрания собственников земельных долей, назначенного на 30.11.2011г., и по настоящее время никто не претендовал, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Нотариусы Железногорского нотариального округа подтвердили факт отсутствия наследственных дел к имуществу вышеперечисленных граждан.

Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., находящийся в общей долевой собственности указанных выше лиц, расположен на территории Снецкого сельсовета по адресу: ***, АОЗТ «***, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Железногорский межрайонный прокурор Курской области просит признать право муниципальной собственности МО «Снецкой сельсовет» *** Курской области на22 земельные доли размером 6,18 га каждая, а всего в размере 135,69 га, ранее выделенные

В.Ю.Г., **.**.** г.р.,

Ч.Н.М., **.**.** г.р.,

С.Н.А., **.**.** г.р.,

К.Д.В., **.**.** г.р.,

К.В.Д., **.**.** г.р.,

Х.К.А., **.**.** г.р.,

М.М.П., **.**.** г.р.,

С.А.А., **.**.** г.р.,

М.М.А., **.**.** г.р.,

Д.А.Е., *** г.р.,

С.М.П., **.**.** г.р.,

С.М.С., **.**.** г.р.,

С.Д.И., **.**.** г.р.,

Г.В.Г., **.**.** г.р.,

Д.А.Ф., **.**.** г.р.,

Т.А.П., **.**.** г.р.,

С.М.М., **.**.** г.р.,

Т.А.Е., *** г.р.,

С.М.А., **.**.** г.р.,

ФИО20, **.**.** г.р.,

С.А.С., **.**.** г.р.,

С.Е.А., **.**.** г.р.,

входящие в состав земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Курская область, ***, Снецкой сельсовет, АОЗТ «***», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Ст. помощник прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области Ракова С.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования, представив письменное заявление, приобщенное к материалам дела, в котором просила признать право муниципальной собственности МО «Рышковский сельсовет» *** Курской области на 16 земельных доли размером 6,18 га каждая, а всего в размере 98,88 га, ранее выделенные:

В.Ю.Г., **.**.** г.р.,

Ч.Н.М., **.**.** г.р.,

К.Д.В., **.**.** г.р.,

К.В.Д., **.**.** г.р.,

М.М.П., **.**.** г.р.,

С.А.А., **.**.** г.р.,

С.М.П., **.**.** г.р.,

С.М.С., **.**.** г.р.,

С.Д.И., **.**.** г.р.,

Г.В.Г., **.**.** г.р.,

Т.А.П., **.**.** г.р.,

С.М.М., **.**.** г.р.,

Т.А.Е., *** г.р.,

С.М.А., **.**.** г.р.,

ФИО20, **.**.** г.р.,

С.Е.А., **.**.** г.р., входящие в состав земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Курская область, ***, Снецкой сельсовет, АОЗТ «***», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Ст. помощник прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области Ракова С.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила признать право муниципальной собственности МО «Снецкой сельсовет» *** Курской области на 15 земельных доли размером 6,18 га каждая, а всего в размере 92,7 га, ранее выделенные:

В.Ю.Г., **.**.** г.р.,

К.Д.В., **.**.** г.р.,

К.В.Д., **.**.** г.р.,

М.М.П., **.**.** г.р.,

С.А.А., **.**.** г.р.,

С.М.П., **.**.** г.р.,

С.М.С., **.**.** г.р.,

С.Д.И., **.**.** г.р.,

Г.В.Г., **.**.** г.р.,

Т.А.П., **.**.** г.р.,

С.М.М., **.**.** г.р.,

Т.А.Е., *** г.р.,

С.М.А., **.**.** г.р.,

ФИО20, **.**.** г.р.,

С.Е.А., **.**.** г.р., входящие в состав земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Курская область, ***, Снецкой сельсовет, АОЗТ «Дружба», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Представитель истца – глава Снецкого сельсовета *** Курской области ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнения и просит его удовлетворить.

Представитель ответчика-ТУ Росимущества в Курской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя ТУ Росимущества в Курской области, указав, что иск не признает и просит в иске отказать ввиду того, что в силу положений ст.1151 ГК РФ не принятое наследниками имущество, в случае отсутствия наследников по закону и по завещанию данное имущество умершего считается выморочным. В соответствии с п.50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, в том числе наследственная доля со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца помощника прокурора Ракову С.Н., главу Снецкого сельсовета *** Курской области ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что при реорганизации колхоза «***» (АОЗТ «***») членам хозяйства были выделены земельные паи размером 6,18 га каждому сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения (182,2 баллогектаров) на праве общей долевой собственности на землю.

Согласно постановлению Главы администрации *** № *** от **.**.** утвержден список лиц, наделенных земельными паями. В данном списке указаны в Списке № *** указаны К.В.Д. под № ***, Г.В.Г. под № ***,С.М.М. под № ***; в Списке № *** В.Ю.Г. под № ***, К.Д.В. под № ***,М.М.П. № ***, С.А.А. № ***, С.М.П. под № ***, С.М.С. под № ***, С.Д.И. под № ***, С.М.А. под № ***, ФИО20 под № ***, Т.А.П. под № ***, Т.А.Е. под № ***.

Все вышеперечисленные граждане, в том числе и гр.С.Е.А. числятся в списке владельцев земельного пая по АОЗТ «***» *** Курской области на 1.04.1994г.

На основании Указа Президента Российской Федерации от **.**.** № *** «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации *** от **.**.** № *** выданы свидетельства на право собственности на землю:

В.Ю.Г., *** года рождения, паспорт III-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ-VII КУО-06 № ***;

К.Д.В., *** г.р., паспорт V-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ-VII КУО-06 № ***;

К.В.Д., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ-XIV КУО-06 № ***;

М.М.П., *** г.р., паспорт V-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ-XIV КУО-06 № ***;

С.А.А., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- VII КУО-06 № ***;

С.М.П., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- VII КУО-06 № ***;

С.М.С., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- VII КУО-06 № ***;

С.Д.И., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- VII КУО-06 № ***;

Г.В.Г., *** г.р., паспорт V-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ-VII КУО-06 № ***;

Т.А.П., *** г.р., паспорт I-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ-VII КУО-06 № ***;

С.М.М., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- XIV КУО-06 № ***;

Т.А.Е., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- VII КУО-06 № ***;

С.М.А., *** г.р., паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- VII КУО-06 № ***;

ФИО20, паспорт V-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ-VII КУО-06 № ***;

С.Е.А., *** г.р., паспорт V-ЖТ № (в списке на 01.04.1994г.-505763) 505248, свидетельство серии РФ-XIV КУО-06 № ***.

В свидетельствах указано, что перечисленные граждане приобретают право общей долевой собственности по адресу: Курская область, ***, АОЗТ «***», общей площадью 6,18 га сельскохозяйственных угодий (182,2 баллогектаров).

В вышеперечисленных свидетельствах на право собственности на землю, выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** отсутствуют номера и даты регистрационных записей. Сведения о совершенных сделках и иных действиях по распоряжению земельным участком также в свидетельствах отсутствуют.

Судом установлено, что правообладатели спорных земельных долей умерли:

- В.Ю.Г., **.**.** года рождения, умер **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Администрацией Снецкого сельсовета *** Курской области;

- К.Д.В., **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Исполнительным комитетом Снецкого Совета народных депутатов *** Курской области;

- К.В.Д., **.**.** года рождения, умер **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Администрацией Снецкого сельсовета *** Курской области;

- М.М.П., **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Исполнительным комитетом Снецкого Совета народных депутатов *** Курской области;

- С.А.А., **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Исполнительным комитетом Снецкого Совета народных депутатов *** Курской области;

- С.М.П., **.**.** года рождения, умер **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Администрацией Снецкого сельсовета *** Курской области;

- С.М.С., **.**.** года рождения, умер **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Администрацией Снецкого сельсовета *** Курской области;

- С.Д.И., **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной МУ «Администрация Муниципального образования «Снецкой сельсовет» *** Курской области;

- Г.В.Г., **.**.** года рождения, умер **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от 15.02.19945 года, составленной Исполкомом Снецкого Совета народных депутатов *** Курской области;

- Т.А.П., **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Администрацией Снецкого сельсовета *** Курской области;

- С.М.М., **.**.** года рождения, умер **.**.** в г.Железногорске Курская область, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Отделом ЗАГС *** ЗАГС Курской области;

- Т.А.Е., *** года рождения, умерла **.**.** в г.Железногорске Курская область, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Отделом ЗАГС г.Железногорска;

- С.М.А., **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Отделом ЗАГС г.Железногорска;

- ФИО20, **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Исполнительным комитетом Снецкого Совета народных депутатов *** Курской области;

- С.Е.А., **.**.** года рождения, умерла **.**.** в д.*** Курской области, что подтверждается записью акта о смерти № *** от **.**.**, составленной Муниципальным образованием «Снецкой сельсовет» *** Курской области.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Поскольку списки составлялись внутрихозяйственной комиссией и утверждались общим собранием, то день проведения собрания являлся конечной датой, когда лицо могло претендовать на право быть включенным в списки как работник хозяйства.

Из материалов дела усматривается, что наделенные земельными долями при реорганизации АОЗТ «***» К.Д.В., **.**.** года рождения, умерла **.**.**; М.М.П., **.**.** года рождения, умерла **.**.**; С.А.А., **.**.** года рождения, умерла **.**.**; ФИО20, **.**.** года рождения, умерла **.**.**, то есть до утверждения постановлением Главы администрации *** № *** от **.**.** списка лиц, наделенных земельными паями. То, что указанные граждане значатся в списках, не дает им права на земельную долю, поскольку это ошибка внутрихозяйственной комиссии. Следовательно, на момент смерти К.Д.В., М.М.П., С.А.А., ФИО20 не имели право на спорные земельные доли размером 6,18 га каждая в земельном участке сельскохозяйственного назначения по адресу: Курская область, ***, АОЗТ «***

Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования о признании права муниципальной собственности МО «Снецкой сельсовет» *** Курской области на 4 земельные доли размером 6,18 га каждая, а всего 24,72 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения по адресу: Курская область, ***, Снецкой сельсовет, АОЗТ «***».

Каких-либо данных о том, что граждане В.Ю.Г., К.В.Д., С.М.П., С.А.С. М.С., С.Д.И., Г.В.Г., Т.А.П., С.М.М., Т.А.Е., С.М.А., С.Е.А. после утверждения Списков и получения свидетельства о праве собственности на землю приняли решение о передаче земельной доли в уставный капитал АОЗТ «***» либо распорядилась долей иным путем судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что В.Ю.Г., К.В.Д., С.М.П., С.А.С. М.С., С.Д.И., Г.В.Г., Т.А.П., С.М.М., Т.А.Е., С.М.А., С.Е.А. выделенные им земельные доли в уставный капитал *** не вносили и после приобретения права собственности на земельные доли не распорядились ими, следовательно, на день смерти у данных лиц имелось право собственности в праве общей долевой собственности на земельные доли площадью 6,18 га каждая сельскохозяйственных угодий в составе земельного участка земель сельхозназначения, с кадастровым номером *** по адресу: ***, Снецкой с/с, АОЗТ «***».

Согласно Выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2016г. № *** на кадастровом учете под кадастровым номером 46:06:000000:45 находится земельный участок площадью ***.м., назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения- для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, ***, Акционерное общество закрытого типа «***». Среди правообладателей земельных долей в праве общей долевой собственности указанные лица не значатся, кроме С.М.М., **.**.** г.р., паспорт гражданина СССР серии IV-ЖТ № ***, проживающего в д.*** Курской области, за которым зарегистрировано право собственности в праве общей долевой собственности на земельную долю размером 6,18 га, номер государственной регистрации права ***.

Наследственные дела на имущество В.Ю.Г., К.В.Д., С.М.П., С.М.С., С.Д.И., Г.В.Г., Т.А.П., С.М.М., Т.А.Е., С.М.А., С.Е.А. не открывались, что подтверждается сообщениями нотариусов Железногорского нотариального округа Курской области.

Из материалов дела усматривается, что Список невостребованных земельных долей был опубликован администрацией Снецкого сельсовета в средствах массовой информации в газете "Курская Правда" от 09.08.2011 №94 (25207), а также размещен 09.08.2011 на информационных щитах администрации Снецкого сельсовета вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

В газете "Курская Правда" от 27.08.2011 №102 (25215) администрацией Снецкого сельсовета была опубликована информация о проведении 30.11.2011г. в 11 часов в здании Снецкого СДК общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей. В извещении разъяснено право заинтересованных лиц обратиться в орган местного самоуправления с письменными возражениями относительно признания доли невостребованной, а также право заявить свои возражения на общем собрании.

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 30.11.2011, не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается актом о признании собрания участников долевой собственности несостоявшимся от 30.11.2011.

Список невостребованных земельных долей на территории МО «Снецкой сельсовет» был утвержден Решением Собрания депутатов Снецкого сельсовета *** Курской области от **.**.** № ***, в который включены земельные доли по 6,18 га на каждого из перечисленных умерших граждан, указанных в Приложении к решению Собрания депутатов Снецкого сельсовета № *** от 10.01.2012г., среди которых указаны В.Ю.Г., К.В.Д., С.М.П., С.А.С. М.С., С.Д.И., Г.В.Г., Т.А.П., С.М.М., Т.А.Е., С.М.А., С.Е.А.

Однако, в опубликованном в газете "Курская Правда" от **.**.** № *** (25207) списке невостребованных земельных долей указаны неверные данные в части серии и номера свидетельства, даты рождения: у Т.А.П. в газете указана дата рождения 05.03.1916г., тогда как в записи акта о смерти № *** от 29.11.1995г.- 05.05.1916г.; у С.М.М. в газете указано свидетельство серии РФ- XIV КУО-06 № ***, тогда как ему было выдано свидетельство серии РФ- XIV КУО-06 № ***.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, ранее предоставленная С.М.М., **.**.** года рождения, паспорт IV-ЖТ № ***, свидетельство серии РФ- XIV КУО-06 № ***, не может быть признана безвозмездной, соответственно не подлежат удовлетворению исковые требования в части признания права муниципальной собственности МО «Снецкой сельсовет» *** Курской области на земельную долю размером 6,18 гав земельном участке сельскохозяйственного назначения по адресу: Курская область, ***, Снецкой сельсовет, АОЗТ «Дружба», принадлежащую С.М.М., право собственности последнего на которую зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Принимая во внимание тот факт, что в опубликованном в газете "Курская Правда" от **.**.** № *** (25207) списке невостребованных земельных долей в отношении гр.Т.А.П. верно указано свидетельство серии РФ-VII КУО-06 № ***, суд считает, что предоставленная Т.А.П. земельная доля размером 6,18 га сельскохозяйственных угодий по адресу: Курская область, ***, Снецкой сельсовет, АОЗТ «***», может быть признана безвозмездной, поскольку наследственное дело к имуществу Т.А.П. отсутствует, никто из наследников не заявил о своих правах на земельную долю Т.А.П.

Анализ исследованных доказательств показывает, что спорные земельные доли были предоставлены в собственность членам АОЗТ «Дружба» В.Ю.Г., К.В.Д., С.М.П., С.М.С., С.Д.И., Г.В.Г., Т.А.П., Т.А.Е., С.М.А., С.Е.А.в 1994 году, до введения в действие Федерального закона от **.**.** №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Право собственности на земельные доли В.Ю.Г., К.В.Д., С.М.П., С.М.С., С.Д.И., Г.В.Г., Т.А.П., Т.А.Е., С.М.А., С.Е.А.не было зарегистрировано в ЕГРП. Собственники земельных долей умерли. У указанных граждан на день смерти имелось право на земельные доли, поскольку такое право возникает после утверждения списков и принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации. Истцом соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей. Сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на земельные доли, в материалах дела не имеется

Как закреплено в статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2007 г. N 281-ФЗ).

С 23 июля 2013 года в законную силу вступила новая редакция пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят.

Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Кроме того, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Поскольку предметом спора выступает, в том числе, выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении данных долей является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ***.

ТУ Росимущества в Курской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Истцом предприняты все меры по установлению наследников, согласно установленной Гражданским кодексом Российской Федерации очередности. Факт отсутствия наследников, принявших наследство после смерти указанных лиц, подтвержден исследованными доказательствами, что позволяет признать принадлежавшие им земельные доли невостребованными при соблюдении установленной ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности на эти доли. Прав на указанное имущество никто не заявил.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд

р е ш и л :


Иск Железногорского межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования «Снецкого сельсовета» Железногорского района Курской области в лице Администрации муниципального образования «Снецкой сельсовет» Железногорского района Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности МО «Снецкой сельсовет» *** Курской области на 10 земельных долей, размером 6,18 га каждая, а всего размером 61,8 га, ранее выделенные В.Ю.Г., **.**.** года рождения, К.В.Д., **.**.** года рождения, С.М.П., **.**.** года рождения, С.М.С., **.**.** года рождения, С.Д.И., **.**.** года рождения, Г.В.Г., **.**.** года рождения, Т.А.П., **.**.** года рождения, Т.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.М.А., **.**.** года рождения, С.Е.А., **.**.** года рождения, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Курская область, ***, Снецкой сельсовет, АОЗТ «***», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Курский областной суд.

Председательствующий: Красевич Е.И.



Суд:

Железногорский городской суд (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Красевич Елена Ивановна (судья) (подробнее)