Решение № 2-386/2023 2-386/2023~М-366/2023 М-366/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-386/2023

Дело № 2-386/2023

37RS0015-01-2023-000568-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи И.А. Шабаровой,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя заявителя Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на бесхозяйные объекты за Приволжским городским поселением,

установил:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать за Приволжским городским поселением Приволжского муниципального района Ивановской области право собственности на объекты недвижимого имущества: 1) сооружение коммунального хозяйства: канализационная сеть, протяженностью 62 м, кадастровый номер: 37:13:010617:237, расположенное по адресу: <...>) сооружение коммунального хозяйства: канализационная сеть, протяженностью 241 м, кадастровый номер: 37:13:000000:1153, расположенное по адресу: <...> сооружение коммунального хозяйства: сети водоотведения, протяженностью 783 м, кадастровый номер: 37:13:000000:1154, расположенное по адресу: <...>) сооружение коммунального хозяйства: сети холодного водоснабжения, протяженностью 241 м, кадастровый номер: 37:13:000000:1152, расположенное по адресу: <...>. Заявленные требования мотивированы тем, что Администрация Приволжского муниципального района 05.06.2023 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о постановке на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Данные бесхозяйные объекты недвижимого имущества приняты на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области. Эти объекты не состоят в реестрах муниципальной, федеральной и собственности Ивановской области: выписка из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения (от 11.09.2023 № 1378-02, 1377-02, 1376-02, 1375-02), выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского муниципального района (от 11.09.2023 № 1374-02, 1373-02, 1372-02, 1371-02); письмо Департамента управления имуществом Ивановской области от 27.04.2023 №ДУИ-1434-23; письмо Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 21.04.2023 № 33/9563. В силу абз. 2 ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения. Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского поселения. Для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями, установленными указанным законом. Согласно статьи 29.1 Устава Приволжского муниципального района на администрацию Приволжского муниципального района возлагается исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, в соответствии с Уставом Приволжского городского поселения.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО2 поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо АО «Водоканал» извещено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 50 названного закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (часть 5).

В силу пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что сооружения коммунального хозяйства: канализационная сеть, протяженностью 62м., кадастровый номер: 37:13:010617:237, расположенная по адресу: <...>; канализационная сеть, протяженностью 241м., кадастровый номер: 37:13:000000:1153, расположенная по адресу: <...> сети водоотведения, протяженностью 783 м., кадастровый номер: 37:13:000000:1154. расположенные по адресу: <...>; сети холодного водоснабжения, протяженностью 241м., кадастровый номер: 37:13:000000:1152, расположенные по адресу: <...> находятся на территории Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области. В реестрах федерального, регионального и муниципального имущества данные объекты не значатся. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения от 11.09.2023 № 1378-02, 1377-02, 1376-02, 1375-02), выписками из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского муниципального района от 11.09.2023 № 1374-02, 1373-02, 1372-02, 1371-02, сообщением МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской области от 21.04.2023 № 33/9563, Департамента управления имуществом Ивановской области от 27.04.2023 №ДУИ-1434-23, справками ППК «Роскадастр» Приуральский филиал от 24.05.2023.

Доказательств наличия фактических владельцев, надлежащим образом использующих сооружения коммунального хозяйства либо приобретения данного сооружения в собственность в силу приобретательской давности каким - либо другим лицом суду не представлены.

Таким образом, судом установлено, что указанные выше объекты сооружения коммунального хозяйства являются бесхозяйными, используются по прямому назначению, находятся на территории Приволжского городского поселения Приволжский муниципальный район Ивановской области, собственник не установлен, иных лиц, предъявляющих права на сооружения, не имеется. Данное обстоятельство суд расценивает как отказ собственника от данного имущества.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявление администрации Приволжский муниципальный район Ивановской области и признать за Приволжским городским поселением Приволжского муниципального района Ивановской области право собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать за Приволжским городским поселением Приволжского муниципального района Ивановской области право собственности на объекты недвижимого имущества:

- сооружение коммунального хозяйства: канализационная сеть, протяженностью 62м., кадастровый номер: 37:13:010617:237, расположенное по адресу: <...>;

- сооружение коммунального хозяйства: канализационная сеть, протяженностью 241м., кадастровый номер: 37:13:000000:1153, расположенное по адресу: <...>

сооружение коммунального хозяйства: сети водоотведения, протяженностью 783 м., кадастровый номер: 37:13:000000:1154, расположенное по адресу: <...>;

сооружение коммунального хозяйства: сети холодного водоснабжения, протяженностью 241м., кадастровый номер: 37:13:000000:1152, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2023.