Решение № 12-171/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-171/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 06 июня 2017 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., с участием:

заявителя ФИО1,

защитника Пешко А.А.,

при секретаре Молчанове П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление зам. начальника отдела УФССП по Смоленской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (№) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в федеральный суд с жалобой на постановление зам. начальника отдела УФССП по Смоленской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с которым он признан виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. С постановлением он не согласен, просит отменить его, полагая, что к административной ответственности привлечен необоснованно.

Проверив письменные материалы, заслушав ФИО1 и его защитника, поддержавших доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Положениями ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» также закреплена обязательность судебных постановлений.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Статьей 6 названного выше Закона установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст.ст. 105, 113 данного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочием налагать взыскание в виде штрафных санкций на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок установленный для его добровольного исполнения, наделен судебный пристав-исполнитель. Указанное полномочие судебного пристава-исполнителя направлено на обеспечение установленного публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно судебному решению мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу обязан произвести ремонт кровли в местах примыкания кровли к вентиляционному каналу над блок-секцией 1,2 этажа в <адрес>; в случае если ФИО1 не произведет ремонт кровли в установленный срок, ФИО5 вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. На основании указанного вступившего в законную силу судебного решения мировым судьей судебного участка № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист №, после чего возбуждено соответствующее исполнительное производство. В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. и постановлением от той же даты установлен новый срок исполнения требования исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем до указанной даты ФИО1 требования исполнительного документа исполнены не были, никаких документов, свидетельствующих о возможной отсрочке исполнения судебного решения, должником также не представлено.

Указанный факт подтверждается данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной копией исполнительного листа №, постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления об установления нового срока исполнения требования исполнительного документа, акта о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Не оспаривается факт неисполнения судебного решения и исполнительного документа и в самой жалобе.

Оснований признать срок для исполнения судебного решения и, соответственно, требований исполнительного документа, прошедший с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (при установлении судебным решением обязанности исполнить его в 10-дневный срок), неразумным или недостаточным, не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что должник мог на законных основаниях получить отсрочку исполнения судебного решения, в случае если для этого имелись достаточные основания, при обращении с соответствующим заявлением в порядке гражданского судопроизводства. Однако сведений о том, что должнику такая отсрочка предоставлялась, либо исполнительное производство приостанавливалось, суду не представлено.

Учитывая, что совершенное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

Неустранимых сомнений в доказанности виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении, которые могли бы толковаться в его пользу, суд в данном случае не усматривает.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с чем, обжалуемое постановление отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление зам. начальника отдела УФССП по Смоленской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (№) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков