Решение № 2А-623/2021 2А-623/2021~М-550/2021 М-550/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-623/2021

Дело №2а-623/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

секретаре Сандаковой Л.А., помощнике судьи Л.А,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Озорнова Н.А.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1, об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 месяц 01 день. Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывая ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать ФИО1,, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо месту жительства. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1, сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1, неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе шесть раз привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.23 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В ходе проверки по месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> И.И., установлено, что ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей матерью И.А, По месту жительства со слов соседей ФИО1, характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки не употребляет, жалоб на него от соседей, матери не поступало. В настоящее время ФИО1, официально трудоустроен в ООО «Сервис-Интегратор», где работает водителем. В употреблении наркотических, психотропных веществ без медицинского назначения ФИО1, замечен не был. По данным ОМВД России по <адрес> ФИО1, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД России по <адрес> под административным надзором и с ДД.ММ.ГГГГ состоит как ранее судимый. За время нахождения под административным надзором ФИО1,неоднократно нарушал обязанности, возложенные на него судом. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года шести административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что ответчиком документов, подтверждающих выезд за пределы <адрес> и отсутствия по месту жительства в ночное время в связи с нахождением на работе не предоставлялись, об указанных фактах ОМВД должно быть уведомлено заранее и получено согласие на выезд.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования об установлении ему дополнительных ограничений в течение срока административного надзора не признал, указав, что не согласен с вмененными административными нарушениями. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и далее он находился дома, спал когда приходил инспектор с проверкой, однако на него составили протоколы по ст.19.24. В остальных случаях он выезжал по работе в Томск, однако работодатель ему справки о пути следования не давал. Постановления по ст.19.24 КоАП РФ не обжаловал.

Помощник Колпашевского городского прокурора Озорнов О.Н. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, полагал подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".В судебном заседании установлено, что ФИО1,, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания за совершение им преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а так же установлены административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1,, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административные наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов за каждое из вмененных правонарушений. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу ФИО1, проживает со своей матерью И.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства, со слов соседей, ФИО1, характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки не употребляет, жалоб на него от соседей, матери не поступало. В настоящее время ФИО1, официально трудоустроен в ООО «Сервис-Интегратор», где работает водителем. В употреблении наркотических, психотропных веществ без медицинского назначения ФИО1, замечен не был. По данным ОМВД России по <адрес> ФИО1, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОМВД России по <адрес> под административным надзором и с ДД.ММ.ГГГГ состоит как ранее судимый. За время нахождения под административным надзором ФИО1, неоднократно нарушал обязанности, возложенные на него судом.

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1,, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение одного года за совершение шести административных правонарушений против порядка управления, склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, наличие у него места жительства в <адрес>, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования, дополнить установленные ранее решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, связанные с административным надзором, двумя в месяц обязательными явками в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации (а всего – три явки в месяц), что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1, о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, административные ограничения, связанные с административным надзором, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, 3 (три) раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Сафонова