Решение № 2А-2029/2020 2А-2029/2020~М-2089/2020 М-2089/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-2029/2020Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Гражданские и административные  Именем Российской Федерации 13 октября 2020 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сметаниной О. Ю., при помощнике судьи Шарановой Л. С., с участием помощника прокурора города Нового Уренгоя Михайловой О. В., представителя административного ответчика администрация города Нового Уренгоя ФИО1, представителя заинтересованного лица департамент имущественных отношений администрации города Нового Уренгоя ФИО1, представителя заинтересованного лица АО «Уренгойгорэлектросеть» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2029/2020 по административному исковому заявлению прокурора города Нового Уренгоя о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, Прокурор города Нового Уренгоя, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации города Нового Уренгоя о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления. В обоснование требований административного иска указал, что прокуратурой города Нового Уренгоя проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере эксплуатации объектов энергетики и электросетевого хозяйства на территории города Нового Уренгоя Ямало-Ненецкого автономного округа. В результате проведённой проверки установлено нарушение законодательства об электроэнергетике и противодействии терроризму, а именно несоблюдение правил содержания охранных зон линий электропередач. Так, несмотря на требования действующего законодательства, до настоящего времени границы охранных зон на объекты электроснабжения, являющиеся муниципальной собственностью, на территории города Нового Уренгоя не определены и, соответственно, сведения о границах охранных зон в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества не внесены. Бездействие администрации города Нового Уренгоя, выразившееся в непринятии должных мер к определению охранных зон на объекты электроснабжения на территории муниципального образования «город Новый Уренгой», то есть непринятии мер по обеспечению антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса, способствует возникновению аварийных ситуаций, что создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. С учётом уточнений требований административного иска от 13 октября 2020 года, прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации города Нового Уренгоя, выразившееся в непринятии мер к определению охранных зон, а также обязать администрацию города Нового Уренгоя, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры к установлению охранных зон следующих объектов электроснабжения: проезды и площадки (благоустройство) «ПС-110кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0010; внутриплощадочные сети пожарного водоснабжения на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0019; линейное сооружение: внутриплощадочные сети электроснабжения в составе объекта «Теплая стоянка для автомобилей» поз. 243 В, <...> инвентарный номер 010.3.0094; инженерное обеспечение жилого комплекса № 1 в 1 квартале МЭЗ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов от РП-5 до ТП-181, 1 квартал МЭЗ, инвентарный номер 101.3.0102; воздушная линия электропередачи ВЛ-110кВ от головной понизительной подстанции (ГПП-5) до ПС «Водозабор», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0014; кабельные каналы на площадке на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0021; внутриплощадочные сети электроснабжения 6кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0018; внутриплощадочные сети электроснабжения 0,4кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0020; подводящие сети электроснабжения к жилым домам г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, инвентарный номер 085.1.5221; сети кабельные МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7», <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.3.1669; сети электроснабжения в составе объекта: «Инженерные сети ТВС, ЭС, канализации», <...> к жилому дому № 4, инвентарный номер 085.1.5457; сети электроснабжения 0,4кВ объекта «Станция скорой помощи» южная часть, <...> инвентарный номер 010.3.0890; воздушная линия электропередачи ВЛ-110кВ от головной понизительной подстанции (ГПП-4) до ПС «Водозабоор», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0013; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Солнечный, инвентарный номер 085.1.6970; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, южная коммунальная зона, инвентарный номер 085.1.6972; воздушная линия электропередач ВЛ-0,4кВ, от ТП до ж/д. мкр. 4А г. Новый Уренгой, восточная часть, ЮЧГ, от ТП-10 до ж/д, инвентарный номер 101030104; КЛ 6/10 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0135; ВЛ 6/10 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0136; ВЛ - 0,4 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0142; КЛ - 0,4 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0143; сети электроснабжения, <...>. Строителей, инвентарный номер 085.1.1294; воздушная линия электропередач ВЛ-6кВ, от ЗРУ ПС «Водозабор» до воинской части в западной промзоне <...> ЮЧГ, ПС «Водозабор» - ТП-62, инвентарный номер 010.3.2046; воздушная линия электропередач ВЛ-0,4кВ, от ТП до ж/д воинской части в западной промзоне <...> от ТП-60 к жилым домам, инвентарный номер 010.3.2049; портал на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0011; портал на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0012; прожекторная мачта на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0015; прожекторная мачта на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ», г. Новый Уренгой, инвентарный номер 013.3.0016; эстакада на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 013.3.0022; сети электроснабжения ВЛ-10 кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона от ПС «Варенгаяха» до производственной базы ООО «ГеоТех», инвентарный номер 085.1.2620; воздушная линия 10 кВ, г. Новый Уренгой, ул.70- лет Октября, инвентарный номер 085.1.6389; воздушная линия электропередач10 кВ от ТП-162 до РП-25, г. Новый Уренгой территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.6486; кабельная линия 10 кВ, от ВЛ до ТП-162, г. Новый Уренгой территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.6488; сети электроснабжения 0.4 кВ «Внутриквартальные сети и сооружения», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6865; сети электроснабжения 10 кВ «Внутриквартальные сети и сооружения» мкр.IV-А восточная часть, г. Новый Уренгой, инвентарный номер 085.1.6866; инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам мкр. IVА, сети электроснабжения 0,4кВ, г. Новый Уренгой, мкр.IV-А западная часть, инвентарный номер 085.1.5755; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.6978; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Полярный, инвентарный номер 085.1.6979; сети электроснабжения, <...>. Энтузиастов, инвентарный номер 058.1.7032; сети электроснабжения, <...>. Ягельный, инвентарный номер 085.1.1002; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой западная промзона, инвентарный номер 085.1.1202; линейное сооружение, сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Южный, инвентарный номер 085.1.6520; сети электроснабжения 10 кВ (2 нитки), инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам 2-го мкр. МЭЗ г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов 2 МЭЗ, инвентарный номер 085.1.0589; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV А мкр. (западная часть), инвентарный номер 085.1.1292; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV А микрорайон (восточная часть), инвентарный номер 085.1.1271; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Монтажников, инвентарный номер 085.1.1274; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Заозёрный, инвентарный номер 085.1.1293; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Дорожников, инвентарный номер 085.1.1270; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. восточная промышленная зона, инвентарный номер 085.1.1267; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, II мкр., инвентарный номер 085.1.1268; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, I мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1275; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, III мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1269; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1291; внеплощадочные сети электроснабжения 4 квартал малоэтажной застройки <...>. Созидателей, инвентарный номер 085.1.6971; линия воздушная 10 кВ РРС-34, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 010.3.1067; линия воздушная 10 кВ РРС-34, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 010.3.1065; линия электропередач ЛЭП-35 кВ, г. Новый Уренгой, инвентарный номер 010.3.1060; сети электроснабжения в составе объекта: «Внутриквартальные инженерные сети: к детскому саду на 300 мест, к социально-реабилитационному центру «Садко», к школе на 810 мест в мкр. Оптимистов», г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.2411; сети электроснабжения в составе объекта: «Инженерные сети электроснабжения 2 к жилому дому по ул. Южная, 30А», <...>, инвентарный номер 085.1.5451; внеплощадочные сети электроснабжения 4 квартал малоэтажной застройки, <...>. Созидателей, инвентарный номер 085.3.0227; подстанция трансформаторная компл 2х63 КВА РРС-1, г. Новый Уренгой, р-н телебашни «Ростелеком», инвентарный номер 080.1.2047; ТП, экспл. № 161, г. Новый Уренгой, район южный, территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.5215; ТП, экспл. № 162, г. Новый Уренгой, район южный, территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.5214; подстанция трансформаторная компл. 2х63 КВА РРС-2, г. Новый Уренгой, р-н телебашни «Ростелеком», инвентарный номер 080.1.2048; КТП-250 №0062, г. Новый Уренгой, Район УКПГ-1 полигон ТБО, инвентарный номер 080.1.2046; КТП-250/6 №0063, г. Новый Уренгой, Район УКПГ-1 кладбище, инвентарный номер 080.1.2044; трансформаторная подстанция в/ч 25873, <...> инвентарный номер 080.1.2040; подстанция КТПН-630, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, ЦТП-УГЭ, инвентарный номер 080.1.2042; распределительный пункт «Город», <...> восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0334; распределительный пункт № 5 с кабельной линией 10 кВ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, южная часть города,1 квартал малоэтажной застройки, инвентарный номер 010.2.0277; трансформаторная подстанция 10/1 экспл. № 2 <...> кв. МЭЗ, инвентарный номер 101220006; здание ЗРУ-110кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ в г. Новый Уренгой», г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 101220013; здание ЗРУ-6кВ с ОПУ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 101220012; подстанция трансформаторная ТП-244Е комплекса ГОВД, <...>, инвентарный номер 010.2.0510; ЗРУ (ЗРУ 2 ПАЭС) г. Новый Уренгой, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0227; здание распределительного устройства ЗРУ 1 ПАЭС, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0442; здание «Трансформаторная подстанция 2х630/10/0,4, позиция 7Б», г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, инвентарный номер 010.2.0617; подстанция трансформаторная. экспл. № 40 <...> инвентарный номер 010.2.0117; подстанция трансформаторная ТП-74Д экспл. № 153 <...> инвентарный номер 010.2. 0251; подстанция трансформаторная. экспл. № 155, <...> инвентарный номер 010.2.0122; подстанция трансформаторная 97-А экспл.№ 160, <...> инвентарный номер 010.2.0239; подстанция трансформаторная экспл. № 171, <...> инвентарный номер 010.2.0263; подстанция трансформаторная. экспл. № 44, г. Новый Уренгой, Южная часть 4 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0115; подстанция трансформаторная №1 экспл. № 10, <...> инвентарный номер 010.2.0242; подстанция трансформаторная. экспл. № 150, <...> инвентарный номер 010.2.0123; ТП-150, КТП 630/10/0,4 г. Новый Уренгой, южная часть, III мкр. ул. Молодёжная д.23, инвентарный номер 085.1.3380; подстанция трансформаторная экспл. № 159, <...> инвентарный номер 010.2.0262; подстанция трансформаторная экспл. № 151, <...> инвентарный номер 010.2.0261; подстанция трансформаторная 35.6 КВ экспл. № ПС «Водозабор», г. Новый Уренгой, городской водозабор, инвентарный номер 010.2.0126; подстанция трансформаторная экспл. № 41, <...> инвентарный номер 010.2.0116; подстанция трансформаторная экспл. № 156, <...> инвентарный номер 010.2.0121; подстанция трансформаторная 35/10 пос. ТГП экспл. № ПС «Город», <...> инвентарный номер 010.2.0125; подстанция трансформаторная 2Х400 экспл. № 172, <...> инвентарный номер 010.2.0235; подстанция трансформаторная ТП-24/2 экспл. №166, <...> инвентарный номер 010.2.0259; подстанция трансформаторная 24,6 экспл. № 164, <...> инвентарный номер 0102.0185; подстанция трансформаторная 74-Б экспл. № 152, <...> инвентарный номер 010.2.0238; подстанция трансформаторная экспл. № 157, <...> инвентарный номер 010.2.0120; подстанция трансформаторная №253 экспл. № 162, <...> инвентарный номер 010.2.0244; подстанция трансформаторная 2Х1000КВА экспл. № 43, <...> м-он малоэтажной застройки, инвентарный номер 010.2.0234; подстанция трансформаторная экспл. № 47, <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0114; подстанция трансформаторная экспл. № 48, <...> инвентарный номер 010.2.0113; подстанция трансформаторная 2Х400 экспл. № 23, <...> Тюменгазпром, инвентарный номер 010.2.0127; подстанция трансформаторная экспл. № 6 г. Новый Уренгой, восточная промзона, ОРС-11, г. Новый Уренгой, восточная промзона, ОРС-11, инвентарный номер 010.2.0112; подстанция трансформаторная экспл. № 158, <...> инвентарный номер 010.2.0119; подстанция трансформаторная экспл. № 49, г. Новый Уренгой, Южная часть 2 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0128; подстанция трансформаторная экспл. № 21 <...> пос. Тюменгазпром, инвентарный номер 010.2.0118; трансформаторная подстанция к ТП 10/0,4 кВ 2х630кВа № 99а эксп. 169 г. Новый Уренгой, Южная часть 6 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0255; РП-10 КВ 6 экспл. № 6, г. Новый Уренгой, восточная промзона, ул. Арктическая, инвентарный номер 010.2.0276; пункт распределительный РП-2 экспл. № 2, <...> инвентарный номер 01.02.0279; подстанция трансформаторная поз.24.1 экспл. №165 <...> к-ал МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0256; пункт распределительный экспл. № 1, <...> инвентарный номер 010.2.0274; здания и помещения нежилые ТП-167, <...> МЭЗ, инвентарный номер 080.1.2039; трансформаторная подстанция экспл. № 173, <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0483; трансформаторная подстанция 2 КТПНУ 10/0,4/1000-П-КК-УХЛ1 «Внутриквартальные сети в сооружении», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6862; ТП-4 ТП2*630/6/0,4, <...> инвентарный номер 085.2.3968; комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х4000/пос. ТГП г. Новый Уренгой, п. Тюменьгазпром, инвентарный номер 010.4.1561; комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х1600/10/04 эксп. № ТП-42, <...> инвентарный номер 010.4.1564; подстанция трансформаторная 2БКТПну-1250кВА-10/0,4кВ (поз.128) экспл. № 17, г. Новый Уренгой, мкр.IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.2640; инженерное обеспечение жилого комплекса №3 в 1 квартале МЭЗ г. Новый Уренгой, в том числе блочные трансформаторные подстанции 2БКТП в кол-ве 2 шт., <...>. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.0109/64; пункт фидерный экспл. № 12 г. Новый Уренгой, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0280; трансформаторная подстанция 2 КТПНУ 10/0,4/630-Т-КК-УХЛ1 «Внутриквартальные сети в сооружении микр.», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6861; трансформатор ТМЗ 630/6 № 0064 <...> пос. Заозерный, инвентарный номер 080.1.2045; ТП-56 10/0,4 кВ, <...> мкр. Заозёрный, инвентарный номер 085.1.1276; трансформаторная подстанция с кабельной линией 10 кВ на базе УЖКХ г.Новый Уренгой, западная промзона, панель Ж, инвентарный номер 010.2.0258; трансформаторная подстанция 2*630 кВА инженерные сети тепло-водо-электроснабжения к жилым домам 2-го мкр. МЭЗ, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов 2 МЭЗ, инвентарный номер 085.1.0588; комплексная трансформаторная подстанция КТП2х630/6/04 экспл. № ТП-31, <...> инвентарный номер 010.4.1559; трансформатор ТМ-250/60.4 №0056 <...> воинская часть (кинологи), инвентарный номер 010.4.0178; комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х400/6/04 экс. № ТП-22 г. Новый Уренгой, пос. Тюменьгазпром, инвентарный номер 010.4.1562; подстанция трансформаторная №2 экспл. № 9 <...> инвентарный номер 010.2.0243; трансформаторная подстанция, позиция 9А г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, инвентарный номер 010.2.0616; комплексная трансформаторная подстанция, ТП-70 г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.2.0620; трансформаторная подстанция 10-2 <...> МЭЗ, инвентарный номер 080.1.2038; оборудование трансформаторной подстанции экспл. № 83, г Новый Уренгой. Мкр. Энтузиастов 2 мкр. МЭЗ, инвентарный номер 085.2.0494; сооружение: ТП № 18 КТПН 400/10, общая площадь 24 кв.м., мкр. Заозерный, инвентарный номер 085.1.9757; инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам мкр. IVА, сети электроснабжения 0,4кВ. г. Новый Уренгой, мкр.IV-А западная часть трансформаторная подстанция экспл. № 11, инвентарный номер 085.1.5754; трансформаторная подстанция 2БКТП БЗ ПК-1000 кВА-10/0,4 объекта: «Жилые дома поз.18-28 во 2 квартале МЭЗ» (ТП-83), г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, инвентарный номер 085.1.2922; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Солнечный, квартал Красноградский, инвентарный номер 085.1.6980; сети электроснабжения 0,4 кВ, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов д.1, инвентарный номер 085.1.2923; трансформаторная подстанция 2БКТПНУ-10/0,4/630-т-КК-УХЛ1, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, инвентарный номер 010.3.2040. В судебном заседании помощник прокурора Михайлова О. В. поддержала заявленные требования в уточнённом виде и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Представитель административного ответчика - администрация города Нового Уренгоя, а также заинтересованного лица – департамент имущественных отношений администрации города Нового Уренгоя ФИО1 (действующая на основании доверенности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно) требования административного иска не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщённом к материалам настоящего дела. Представитель заинтересованного лица АО «Уренгойгорэлектросеть» ФИО2 (действующий на основании доверенности [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ) просил принять решения по усмотрению суда, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на административное исковое заявление, приобщённое к материалам настоящего административного дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица АО «Управляющая коммунальная компания», при надлежащем извещении данного лица. Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено, муниципальное образование «город Новый Уренгой» является собственником следующих объектов электроснабжения: проезды и площадки (благоустройство) «ПС-110кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0010; внутриплощадочные сети пожарного водоснабжения на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0019; линейное сооружение: внутриплощадочные сети электроснабжения в составе объекта «Теплая стоянка для автомобилей» поз. 243 В, <...> инвентарный номер 010.3.0094; инженерное обеспечение жилого комплекса № 1 в 1 квартале МЭЗ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов от РП-5 до ТП-181, 1 квартал МЭЗ, инвентарный номер 101.3.0102; воздушная линия электропередачи ВЛ-110кВ от головной понизительной подстанции (ГПП-5) до ПС «Водозабор», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0014; кабельные каналы на площадке на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0021; внутриплощадочные сети электроснабжения 6кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0018; внутриплощадочные сети электроснабжения 0,4кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0020; подводящие сети электроснабжения к жилым домам г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, инвентарный номер 085.1.5221; сети кабельные МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7», <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.3.1669; сети электроснабжения в составе объекта: «Инженерные сети ТВС, ЭС, канализации», <...> к жилому дому № 4, инвентарный номер 085.1.5457; сети электроснабжения 0,4кВ объекта «Станция скорой помощи» южная часть, <...> инвентарный номер 010.3.0890; воздушная линия электропередачи ВЛ-110кВ от головной понизительной подстанции (ГПП-4) до ПС «Водозабоор», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0013; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Солнечный, инвентарный номер 085.1.6970; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, южная коммунальная зона, инвентарный номер 085.1.6972; воздушная линия электропередач ВЛ-0,4кВ, от ТП до ж/д. мкр. 4А г. Новый Уренгой, восточная часть, ЮЧГ, от ТП-10 до ж/д, инвентарный номер 101030104; КЛ 6/10 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0135; ВЛ 6/10 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0136; ВЛ - 0,4 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0142; КЛ - 0,4 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0143; сети электроснабжения, <...>. Строителей, инвентарный номер 085.1.1294; воздушная линия электропередач ВЛ-6кВ, от ЗРУ ПС «Водозабор» до воинской части в западной промзоне <...> ЮЧГ, ПС «Водозабор» - ТП-62, инвентарный номер 010.3.2046; воздушная линия электропередач ВЛ-0,4кВ, от ТП до ж/д воинской части в западной промзоне <...> от ТП-60 к жилым домам, инвентарный номер 010.3.2049; портал на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0011; портал на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0012; прожекторная мачта на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0015; прожекторная мачта на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ», г. Новый Уренгой, инвентарный номер 013.3.0016; эстакада на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 013.3.0022; сети электроснабжения ВЛ-10 кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона от ПС «Варенгаяха» до производственной базы ООО «ГеоТех», инвентарный номер 085.1.2620; воздушная линия 10 кВ, г. Новый Уренгой, ул.70- лет Октября, инвентарный номер 085.1.6389; воздушная линия электропередач10 кВ от ТП-162 до РП-25, г. Новый Уренгой территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.6486; кабельная линия 10 кВ, от ВЛ до ТП-162, г. Новый Уренгой территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.6488; сети электроснабжения 0.4 кВ «Внутриквартальные сети и сооружения», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6865; сети электроснабжения 10 кВ «Внутриквартальные сети и сооружения» мкр.IV-А восточная часть, г. Новый Уренгой, инвентарный номер 085.1.6866; инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам мкр. IVА, сети электроснабжения 0,4кВ, г. Новый Уренгой, мкр.IV-А западная часть, инвентарный номер 085.1.5755; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.6978; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Полярный, инвентарный номер 085.1.6979; сети электроснабжения, <...>. Энтузиастов, инвентарный номер 058.1.7032; сети электроснабжения, <...>. Ягельный, инвентарный номер 085.1.1002; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой западная промзона, инвентарный номер 085.1.1202; линейное сооружение, сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Южный, инвентарный номер 085.1.6520; сети электроснабжения 10 кВ (2 нитки), инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам 2-го мкр. МЭЗ г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов 2 МЭЗ, инвентарный номер 085.1.0589; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV А мкр. (западная часть), инвентарный номер 085.1.1292; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV А микрорайон (восточная часть), инвентарный номер 085.1.1271; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Монтажников, инвентарный номер 085.1.1274; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Заозёрный, инвентарный номер 085.1.1293; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Дорожников, инвентарный номер 085.1.1270; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. восточная промышленная зона, инвентарный номер 085.1.1267; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, II мкр., инвентарный номер 085.1.1268; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, I мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1275; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, III мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1269; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1291; внеплощадочные сети электроснабжения 4 квартал малоэтажной застройки <...>. Созидателей, инвентарный номер 085.1.6971; линия воздушная 10 кВ РРС-34, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 010.3.1067; линия воздушная 10 кВ РРС-34, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 010.3.1065; линия электропередач ЛЭП-35 кВ, г. Новый Уренгой, инвентарный номер 010.3.1060; сети электроснабжения в составе объекта: «Внутриквартальные инженерные сети: к детскому саду на 300 мест, к социально-реабилитационному центру «Садко», к школе на 810 мест в мкр. Оптимистов», г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.2411; сети электроснабжения в составе объекта: «Инженерные сети электроснабжения 2 к жилому дому по ул. Южная, 30А», <...>, инвентарный номер 085.1.5451; внеплощадочные сети электроснабжения 4 квартал малоэтажной застройки, <...>. Созидателей, инвентарный номер 085.3.0227; подстанция трансформаторная компл 2х63 КВА РРС-1, г. Новый Уренгой, р-н телебашни «Ростелеком», инвентарный номер 080.1.2047; ТП, экспл. № 161, г. Новый Уренгой, район южный, территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.5215; ТП, экспл. № 162, г. Новый Уренгой, район южный, территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.5214; подстанция трансформаторная компл. 2х63 КВА РРС-2, г. Новый Уренгой, р-н телебашни «Ростелеком», инвентарный номер 080.1.2048; КТП-250 №0062, г. Новый Уренгой, Район УКПГ-1 полигон ТБО, инвентарный номер 080.1.2046; КТП-250/6 №0063, г. Новый Уренгой, Район УКПГ-1 кладбище, инвентарный номер 080.1.2044; трансформаторная подстанция в/ч 25873, <...> инвентарный номер 080.1.2040; подстанция КТПН-630, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, ЦТП-УГЭ, инвентарный номер 080.1.2042; распределительный пункт «Город», <...> восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0334; распределительный пункт № 5 с кабельной линией 10 кВ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, южная часть города,1 квартал малоэтажной застройки, инвентарный номер 010.2.0277; трансформаторная подстанция 10/1 экспл. № 2 <...> кв. МЭЗ, инвентарный номер 101220006; здание ЗРУ-110кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ в г. Новый Уренгой», г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 101220013; здание ЗРУ-6кВ с ОПУ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 101220012; подстанция трансформаторная ТП-244Е комплекса ГОВД, <...>, инвентарный номер 010.2.0510; ЗРУ (ЗРУ 2 ПАЭС) г. Новый Уренгой, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0227; здание распределительного устройства ЗРУ 1 ПАЭС, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0442; здание «Трансформаторная подстанция 2х630/10/0,4, позиция 7Б», г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, инвентарный номер 010.2.0617; подстанция трансформаторная. экспл. № 40 <...> инвентарный номер 010.2.0117; подстанция трансформаторная ТП-74Д экспл. № 153 <...> инвентарный номер 010.2. 0251; подстанция трансформаторная. экспл. № 155, <...> инвентарный номер 010.2.0122; подстанция трансформаторная 97-А экспл.№ 160, <...> инвентарный номер 010.2.0239; подстанция трансформаторная экспл. № 171, <...> инвентарный номер 010.2.0263; подстанция трансформаторная. экспл. № 44, г. Новый Уренгой, Южная часть 4 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0115; подстанция трансформаторная №1 экспл. № 10, <...> инвентарный номер 010.2.0242; подстанция трансформаторная. экспл. № 150, <...> инвентарный номер 010.2.0123; ТП-150, КТП 630/10/0,4 г. Новый Уренгой, южная часть, III мкр. ул. Молодёжная д.23, инвентарный номер 085.1.3380; подстанция трансформаторная экспл. № 159, <...> инвентарный номер 010.2.0262; подстанция трансформаторная экспл. № 151, <...> инвентарный номер 010.2.0261; подстанция трансформаторная 35.6 КВ экспл. № ПС «Водозабор», г. Новый Уренгой, городской водозабор, инвентарный номер 010.2.0126; подстанция трансформаторная экспл. № 41, <...> инвентарный номер 010.2.0116; подстанция трансформаторная экспл. № 156, <...> инвентарный номер 010.2.0121; подстанция трансформаторная 35/10 пос. ТГП экспл. № ПС «Город», <...> инвентарный номер 010.2.0125; подстанция трансформаторная 2Х400 экспл. № 172, <...> инвентарный номер 010.2.0235; подстанция трансформаторная ТП-24/2 экспл. №166, <...> инвентарный номер 010.2.0259; подстанция трансформаторная 24,6 экспл. № 164, <...> инвентарный номер 0102.0185; подстанция трансформаторная 74-Б экспл. № 152, <...> инвентарный номер 010.2.0238; подстанция трансформаторная экспл. № 157, <...> инвентарный номер 010.2.0120; подстанция трансформаторная №253 экспл. № 162, <...> инвентарный номер 010.2.0244; подстанция трансформаторная 2Х1000КВА экспл. № 43, <...> м-он малоэтажной застройки, инвентарный номер 010.2.0234; подстанция трансформаторная экспл. № 47, <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0114; подстанция трансформаторная экспл. № 48, <...> инвентарный номер 010.2.0113; подстанция трансформаторная 2Х400 экспл. № 23, <...> Тюменгазпром, инвентарный номер 010.2.0127; подстанция трансформаторная экспл. № 6 г. Новый Уренгой, восточная промзона, ОРС-11, г. Новый Уренгой, восточная промзона, ОРС-11, инвентарный номер 010.2.0112; подстанция трансформаторная экспл. № 158, <...> инвентарный номер 010.2.0119; подстанция трансформаторная экспл. № 49, г. Новый Уренгой, Южная часть 2 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0128; подстанция трансформаторная экспл. № 21 <...> пос. Тюменгазпром, инвентарный номер 010.2.0118; трансформаторная подстанция к ТП 10/0,4 кВ 2х630кВа № 99а эксп. 169 г. Новый Уренгой, Южная часть 6 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0255; РП-10 КВ 6 экспл. № 6, г. Новый Уренгой, восточная промзона, ул. Арктическая, инвентарный номер 010.2.0276; пункт распределительный РП-2 экспл. № 2, <...> инвентарный номер 01.02.0279; подстанция трансформаторная поз.24.1 экспл. №165 <...> к-ал МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0256; пункт распределительный экспл. № 1, <...> инвентарный номер 010.2.0274; здания и помещения нежилые ТП-167, <...> МЭЗ, инвентарный номер 080.1.2039; трансформаторная подстанция экспл. № 173, <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0483; трансформаторная подстанция 2 КТПНУ 10/0,4/1000-П-КК-УХЛ1 «Внутриквартальные сети в сооружении», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6862; ТП-4 ТП2*630/6/0,4, <...> инвентарный номер 085.2.3968; комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х4000/пос. ТГП г. Новый Уренгой, п. Тюменьгазпром, инвентарный номер 010.4.1561; комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х1600/10/04 эксп. № ТП-42, <...> инвентарный номер 010.4.1564; подстанция трансформаторная 2БКТПну-1250кВА-10/0,4кВ (поз.128) экспл. № 17, г. Новый Уренгой, мкр.IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.2640; инженерное обеспечение жилого комплекса №3 в 1 квартале МЭЗ г. Новый Уренгой, в том числе блочные трансформаторные подстанции 2БКТП в кол-ве 2 шт., <...>. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.0109/64; пункт фидерный экспл. № 12 г. Новый Уренгой, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0280; трансформаторная подстанция 2 КТПНУ 10/0,4/630-Т-КК-УХЛ1 «Внутриквартальные сети в сооружении микр.», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6861; трансформатор ТМЗ 630/6 № 0064 <...> пос. Заозерный, инвентарный номер 080.1.2045; ТП-56 10/0,4 кВ, <...> мкр. Заозёрный, инвентарный номер 085.1.1276; трансформаторная подстанция с кабельной линией 10 кВ на базе УЖКХ г.Новый Уренгой, западная промзона, панель Ж, инвентарный номер 010.2.0258; трансформаторная подстанция 2*630 кВА инженерные сети тепло-водо-электроснабжения к жилым домам 2-го мкр. МЭЗ, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов 2 МЭЗ, инвентарный номер 085.1.0588; комплексная трансформаторная подстанция КТП2х630/6/04 экспл. № ТП-31, <...> инвентарный номер 010.4.1559; трансформатор ТМ-250/60.4 №0056 <...> воинская часть (кинологи), инвентарный номер 010.4.0178; комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х400/6/04 экс. № ТП-22 г. Новый Уренгой, пос. Тюменьгазпром, инвентарный номер 010.4.1562; подстанция трансформаторная №2 экспл. № 9 <...> инвентарный номер 010.2.0243; трансформаторная подстанция, позиция 9А г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, инвентарный номер 010.2.0616; комплексная трансформаторная подстанция, ТП-70 г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.2.0620; трансформаторная подстанция 10-2 <...> МЭЗ, инвентарный номер 080.1.2038; оборудование трансформаторной подстанции экспл. № 83, г Новый Уренгой. Мкр. Энтузиастов 2 мкр. МЭЗ, инвентарный номер 085.2.0494; сооружение: ТП № 18 КТПН 400/10, общая площадь 24 кв.м., мкр. Заозерный, инвентарный номер 085.1.9757; инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам мкр. IVА, сети электроснабжения 0,4кВ. г. Новый Уренгой, мкр.IV-А западная часть трансформаторная подстанция экспл. № 11, инвентарный номер 085.1.5754; трансформаторная подстанция 2БКТП БЗ ПК-1000 кВА-10/0,4 объекта: «Жилые дома поз.18-28 во 2 квартале МЭЗ» (ТП-83), г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, инвентарный номер 085.1.2922; сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Солнечный, квартал Красноградский, инвентарный номер 085.1.6980; сети электроснабжения 0,4 кВ, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов д.1, инвентарный номер 085.1.2923; трансформаторная подстанция 2БКТПНУ-10/0,4/630-т-КК-УХЛ1, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, инвентарный номер 010.3.2040. Полномочия собственника вышеперечисленного муниципального имущества осуществляет администрация города Нового Уренгоя. АО «Уренгойгорэлектросеть» осуществляет владением данными объектами муниципального имущества на основании договора аренды муниципального недвижимого имущества № 123/2019-АН от 29 октября 2019 года, заключённого с администрацией муниципального образования «город Новый Уренгой» в лице департамента имущественных отношений администрации города, а также на основании договоров субаренды муниципального имущества, арендодателем по которым выступает АО «Управляющая коммунальная компания», которое, в свою очередь, получило муниципальное имущество в аренду от администрации муниципального образования «город Новый Уренгой» в лице департамента имущественных отношений администрации города. На момент проведения прокурором города Нового Уренгоя проверки, а также на момент рассмотрения настоящего дела судом, рассматриваемые в рамках настоящего административного дела объекты электроснабжения не имеют определённых охранных зон. Указанные обстоятельства подтверждаются объективными материалам дела, не оспариваются сторонами и поэтому признаются судом установленными, с достаточной степенью достоверности. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Исходя из положений п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Конституция РФ, закрепляя основы конституционного строя Российской Федерации как демократического правового государства, признаёт и гарантирует местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно и органы которого не входят в систему органов государственной власти (ст. 12). В развитие этих положений Конституция РФ устанавливает, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (ст. 130, ч. 1); органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, решают иные вопросы местного значения, а также могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств (ст. 132). Понимание местного самоуправления как признаваемой и гарантируемой Конституцией РФ территориальной самоорганизации населения, призванной обеспечивать ему самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения, предполагает, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, что муниципальная власть по своей природе является властью самого местного сообщества, а субъектом права на самостоятельное осуществление муниципальной власти - непосредственно и через органы местного самоуправления - выступает население муниципального образования (Постановление от 2 апреля 2002 года № 7-П, определения от 10 апреля 2002 года № 92-О, от 6 марта 2008 года № 214-О-П и др.). Это обусловливает возложение на органы местного самоуправления вытекающих из природы местного самоуправления обязанностей по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения конкретного муниципального образования, надлежащее исполнение которых является императивом демократического правового государства в сфере организации муниципальной публичной власти. Закрепляя самостоятельность местного самоуправления как одну из основ его конституционно-правового статуса, Конституция РФ одновременно исходит из того, что местное самоуправление должно осуществляться в соответствии с общими принципами его организации, а деятельность органов местного самоуправления должна носить законный характер (ч. 2 ст. 15). Данный вывод согласуется с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в ряде его Постановлений, в том числе от 16 октября 1997 года № 14-П и от 30 ноября 2000 года № 15-П. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно его преамбуле, в соответствии с Конституцией РФ устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. В рамках этих общих принципов им закрепляются и правовые основы компетенции муниципальных образований, включая определение содержания и состава вопросов местного значения, их дифференциацию по типам муниципальных образований, установление полномочий органов местного самоуправления по решению таких вопросов, а также прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения. К числу вопросов местного значения в границах городского поселения названный Федеральный закон относит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Исходя из положений ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальной собственности может находится имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения. Таким образом, суд приходит к выводу, что имущество, рассматриваемое в настоящем деле, объективно необходимо муниципальному образованию для решения вопросов, отнесённых к числу вопросов местного значения, а, следовательно, содержание этого имущества также относится к вопросам местного значения. Электроснабжение как публичная услуга, связанная с удовлетворением основных, жизненно важных потребностей человека, обеспечивается в Российской Федерации как социальном государстве, (ст. 7, ч. 1, Конституции РФ), в том числе при участии местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению. Отнесение федеральным законодателем организации электроснабжения, связанной с налаживанием устойчивого и скоординированного функционирования субъектов, осуществляющих производство электроэнергии и её реализацию потребителям, - к перечню вопросов местного значения, с тем чтобы гражданам, проживающим на территории соответствующего муниципального образования, обеспечивался бесперебойный доступ к необходимому для нормальной жизнедеятельности объёму электрической энергии надлежащего качества, согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 20 декабря 2010 года № 22-П, в силу которой основная цель местного самоуправления - решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью и тем самым удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований. В соответствии со ст. 41 Устава муниципального образования «город Новый Уренгой» администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определённых настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения (ч. 1). Администрация в вопросах местного значения: владеет, пользуется и распоряжается имуществом находящимся в муниципальной собственности (п. 4 ч. 2); организует в границах муниципального образования электро-, тепло-газо- и водоснабжение населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ (п. 5 ч. 2); обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования (п. 11 ч. 2); разрабатывает правила благоустройства территории Нового Уренгоя, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории Нового Уренгоя (п. 25 ч. 2); организует разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования (п. 26.1 ч. 2); осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования (п. 27.1 ч. 2); организует выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (п. 27.2 ч. 2); создаёт организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации, в соответствии с действующим законодательством (п. 30 ч. 2); осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, если иное не установлено действующим законодательством (п. 31 ч. 2); обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (п. 35.5 ч. 2); организует и осуществляет мероприятия по защите населения на территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (р. 43 ч. 2). Под системой электроснабжения понимается совокупность источников и систем преобразования, передачи и распределения электрической энергии. В соответствии с п. 2.1 Положения об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утверждённым Постановлением администрации города Новый Уренгой от 28 сентября 2012 года № 263, к полномочиям администрации города Нового Уренгоя в сфере электроснабжения населения, в числе прочего, относятся формирование перечня приоритетных объектов инженерной инфраструктуры, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляется за счёт средств окружного бюджета, бюджета муниципального образования и внебюджетных источников. Определение потребности в финансовых средствах на реализацию полномочий; разработка и реализация муниципальных целевых программ и мероприятий по энергоресурсоснабжению, устойчивости и бесперебойному обеспечению населения электроснабжением; организация работ по подготовке объектов коммунальной электроэнергетики муниципального образования город Новый Уренгой к работе в осенне-зимний период; осуществлением иных полномочий в сфере организации в границах муниципального образования электроснабжения населения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Согласно разделу IV Положения об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утверждённым Постановлением администрации города Новый Уренгой от 28 сентября 2012 года № 263, финансовое обеспечение организации электро-, тепло-, водоснабжения на селения и водоотведения на территории муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, иных источников финансирования, предусмотренных законодательством. Согласно положениям п. 9 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», которым установлены организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, к объектам топливно-энергетического комплекса относятся, в том числе, объекты электроэнергетики. В силу ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под электроэнергетической системой следует понимать совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. При этом объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 89 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определённых законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена п. 3 ст. 105 ЗК РФ. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»). Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается в целях обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации, исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства (п. п. 1, 2 Правил). В частности, охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи, вдоль подземных кабельных линий электропередачи, вдоль подводных кабельных линий электропередачи, вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.), вокруг подстанций – п.п. «а-д» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (Приложение к Правилам). В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил). В соответствии с п.п. 6-7 Правил границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Охранные зоны подлежат маркировке путём установки за счёт сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений. Как было указано ранее, правоотношения в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, к которым относятся также объекты электроэнергетики, регулируются специальным актом федерального законодательства - Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». В соответствии с п.п. 2, 6, 7 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ к числу основных принципов обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются: соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимодействие субъектов топливно-энергетического комплекса, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Проанализировав вышеизложенные нормы действующего законодательства, суд, вопреки доводам стороны административного ответчика, полагает, что администрация муниципального образования «город Новый Уренгой» в данном случае является надлежащим ответчиком, поскольку она является исполнительно-распорядительным органом городского поселения, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, за ней закреплены полномочия по организации в границах муниципального образования энергоснабжения, а также по обеспечению противопожарной и антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, к полномочиям администрации города также отнесены организация и обеспечение мероприятий по защите населения на территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обеспечение бесперебойного доступа к электрической энергии надлежащего качества невозможно без организации безопасного функционирования системы электроснабжения, включающей в себя, в том числе, совокупность источников передачи и распределения электрической энергии. Положение ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагающее на городские поселения организацию электроснабжения населения в границах городского округа, имеет характер общей нормы - оно устанавливает соответствующее направление деятельности данных муниципальных образований. Уставом муниципального образования, Положением об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утверждённым Постановлением администрации города Новый Уренгой от 28 сентября 2012 года № 263, полномочия администрации города Нового Уренгоя в сфере электроснабжения населения более конкретизированы. Вместе с тем, суд приходит к выводу, что комплекс мероприятий, осуществляемых администраций города с целью решения вопросов местного значения должен быть достаточным для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения конкретного муниципального образования, а также деятельность органа местного самоуправления должна носить законный характер. Одновременно, отсутствие охранных зон на многочисленных объектах электросетевого хозяйства, расположенных на территории города Нового Уренгоя, на протяжении длительного периода времени (как пояснила представитель административного ответчика в судебном заседании, охранные зоны отсутствуют с момента принятия объектов в муниципальную собственность), свидетельствует о комплексном нарушении требований закона в сфере противопожарной, антитеррористической безопасности, безопасности процесса электроснабжения объектов городской инфраструктуры, и могут повлечь за собой возникновение чрезвычайной ситуации. В соответствии со ст. 1, п. «е» ч. 2 ст. 11Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. Органы местного самоуправления осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Передача объектов электроснабжения в пользование АО «Уренгойгорэлектросеть» на основании договора аренды и субаренды, не является достаточным и единственным основанием освобождения администрации города Нового Уренгоя от предусмотренных законом обязанностей по безопасному электроснабжению, антитеррористической и противопожарной защищённости объектов электроэнергетики, являющихся муниципальной собственностью. Как установлено, учредителем и единственным акционером АО «Уренгойгорэлектросеть» является департамент имущественных отношений администрации города Нового Уренгоя, что указывает на создание данного юридического лица в порядке ст. 94 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», ч. 4 ст. 51Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Действительно, наличие у АО «Уренгойгорэлектросеть» полномочий владения объектами электросетевого хозяйства является обязательным условием приобретения такой организацией статуса «сетевой» по отношению к рассматриваемым объектам. Однако, администрацией города Нового Уренгоя не представлено в суд доказательств тому, что административный ответчик, как собственник объектов электросетевого хозяйства и арендодатель по договорам, заключённым с АО «Уренгойгорэлектросеть», был не согласен с полнотой и качеством обязательств, выполняемых АО «Уренгойгорэлектросеть» по данным договорам. Как пояснил представитель административного ответчика в судебном заседании, администрация города Новый Уренгой не предъявляла претензий в адрес АО «Уренгойгорэлектросеть» о необходимости определения охранных зон, в судебном порядке данные требования к сетевой организации также не заявлялись. Мероприятия, направленные на установление охранных зон, в рамках полномочий учредителя и единственного акционера АО «Уренгойгорэлектросеть», административный ответчик также не производил. В дело представлено письмо АО «Уренгойгорэлектросеть» № 1755 от 6 декабря 2019 года, адресованное заместителю начальника департамента имущественных отношений администрации города Нового Уренгоя, в котором содержится просьба заложить и выделить в 2020 году из бюджета муниципального образования город Новый Уренгой денежные средства для создания охранных зон на объектах электросетевого имущества, находящихся в субаренде у АО «Уренгойгорэлектросеть». Выделение подобных денежных средств, несмотря на переход права владения объектами электроснабжения, по договорам аренды и субаренды к АО «Уренгойгорэлектросеть», тем не менее, не противоречит п. «е» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», разделу IV Положения об организации электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утверждённым Постановлением администрации города Новый Уренгой от 28 сентября 2012 года № 263, а также «Уставу муниципального образования город Новый Уренгой». Однако, как установлено из материалов дела и пояснений участников судебного заседания, данные денежные средства администрацией города Нового Уренгоя выделены не были. Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие охранных зон на многочисленных объектах электроснабжения, расположенных на территории города Нового Уренгоя, является следствием, в том числе, и бездействия со стороны администрации города Нового Уренгоя, не предпринявшей, в рамках своих полномочий, должных мер к понуждению АО «Уренгойгорэлектросеть» к выполнению условий договоров субаренды, а также не осуществившей иные мероприятия, в пределах своей компетенции, направленные на определение охранных зон. В указанных обстоятельствах, бездействие административного ответчика, выразившееся в отсутствие принятия мер по своевременному и должному решению вопросов местного значения, осуществлению надлежащего контроля за исполнением АО «Уренгогорэлектросеть» обязательств, принятых на себя по договорам субаренды, нельзя признать законным, поскольку такое бездействие нарушает право неопределённого круга лица, являющихся населением города Нового Уренгоя, на защиту на территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Доводы административного ответчика о том, что отсутствие на рассматриваемых объектах охранных зон является следствием бездействия Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО-Югра, ЯНАО, являются несостоятельными, поскольку противоречат п. 6 Правил установления охранных зон, возлагающему данную обязанность на владельца объекта электросетевого хозяйства, которым РЭК не является. Доводы административного ответчика о том, что финансирование мероприятий по определению охранных зон является обязанностью АО «Уренгойгорэлектросеть», суд не принимает во внимание, поскольку данный вопрос не является предметом спора, рассматриваемого в рамках настоящего административного дела. Доводы административного ответчика о необходимости привлечения к участию в деле в качестве ответчика АО «Уренгойгорэлектросеть», возложении на данную организацию обязанности по определению охранных зон за счёт личных средств, направлены на иное толкование действующего законодательства, не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, а поэтому не могут быть приняты судом в качестве основания к отказу в удовлетворении административного иска прокурора. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Ст. 3 КАС РФ определяет, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и публичных правоотношений. Спор, заявленный в рамках настоящего административного дела, имеет публично-правовой характер, требования прокурора связаны с осуществлением контроля над законностью осуществления администрацией города Нового Уренгоя исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения и заключаются в понуждении административного ответчика к выполнению мер по определению охранных зон в пределах полномочий и компетенции, предоставленных ему действующим законодательством. Вопреки доводам административного ответчика, прокурором не заявлено требований материально-правового характера, порождающих имущественные обязанности, в том числе по финансированию, либо выполнению конкретных работ по определению охранных зон. Напротив, доводы, на которые ссылается сторона административного ответчика, основаны на гражданско-правовых правоотношениях, вытекающих из договора между администрацией города Нового Уренгоя и АО «Уренгойгорэлектросеть» и сводящихся к наличию между участниками сделки спора имущественного характера. Кроме того, АО «Уренгойгорэлектросеть» не является субъектом, наделённым государственными, либо иными публичными полномочиями, поэтому не может выступать в качестве ответчика по требованиям, заявленным прокурором в порядке административного производства. По вышеизложенным основаниям суд признаёт несостоятельными доводы стороны административного ответчика о необходимости предъявления прокурором требований непосредственно к АО «Уренгойгорэлектросеть» о понуждении данного лица к исполнению обязанностей по договорам субаренды. Также суд полагает, что у прокурора отсутствуют правовые основания заявлять подобные требования имущественного характера, действуя фактически от имени администрации города Нового Уренгоя (арендодателя), не лишённой способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы путём предъявления соответствующего иска в суд. Обязанность устранить нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц, являющихся населением муниципального образования «город Новый Уренгой» должна быть возложена на административного ответчика путём принятия всех предусмотренных законом мер, направленных на определение охранных зон рассматриваемых объектов электроснабжения. При этом суд не находит оснований для указания в решении суда на обязанность административного ответчика совершить конкретные действия, поскольку это может повлечь вмешательство суда в деятельность органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора города Нового Уренгоя удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации города Нового Уренгоя, выразившееся в непринятии мер к определению охранных зон на следующие объекты электроснабжения: - проезды и площадки (благоустройство) «ПС-110кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0010; - внутриплощадочные сети пожарного водоснабжения на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0019; - линейное сооружение: внутриплощадочные сети электроснабжения в составе объекта «Теплая стоянка для автомобилей» поз. 243 В, <...> инвентарный номер 010.3.0094; - инженерное обеспечение жилого комплекса № 1 в 1 квартале МЭЗ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов от РП-5 до ТП-181, 1 квартал МЭЗ, инвентарный номер 101.3.0102; - воздушная линия электропередачи ВЛ-110кВ от головной понизительной подстанции (ГПП-5) до ПС «Водозабор», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0014; - кабельные каналы на площадке на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0021; - внутриплощадочные сети электроснабжения 6кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0018; - внутриплощадочные сети электроснабжения 0,4кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0020; - подводящие сети электроснабжения к жилым домам г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, инвентарный номер 085.1.5221; - сети кабельные МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7», <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.3.1669; - сети электроснабжения в составе объекта: «Инженерные сети ТВС, ЭС, канализации», <...> к жилому дому № 4, инвентарный номер 085.1.5457; - сети электроснабжения 0,4кВ объекта «Станция скорой помощи» южная часть, <...> инвентарный номер 010.3.0890; - воздушная линия электропередачи ВЛ-110кВ от головной понизительной подстанции (ГПП-4) до ПС «Водозабоор», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0013; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Солнечный, инвентарный номер 085.1.6970; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, южная коммунальная зона, инвентарный номер 085.1.6972; - воздушная линия электропередач ВЛ-0,4кВ, от ТП до ж/д. мкр. 4А г. Новый Уренгой, восточная часть, ЮЧГ, от ТП-10 до ж/д, инвентарный номер 101030104; - КЛ 6/10 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0135; - ВЛ 6/10 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0136; - ВЛ - 0,4 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0142; - КЛ - 0,4 кВ (ЗАО «Мехколонна – 105») г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.3.0143; - сети электроснабжения, <...>. Строителей, инвентарный номер 085.1.1294; - воздушная линия электропередач ВЛ-6кВ, от ЗРУ ПС «Водозабор» до воинской части в западной промзоне <...> ЮЧГ, ПС «Водозабор» - ТП-62, инвентарный номер 010.3.2046; - воздушная линия электропередач ВЛ-0,4кВ, от ТП до ж/д воинской части в западной промзоне <...> от ТП-60 к жилым домам, инвентарный номер 010.3.2049; - портал на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0011; - портал на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0012; - прожекторная мачта на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ», г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 013.3.0015; - прожекторная мачта на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ», г. Новый Уренгой, инвентарный номер 013.3.0016; - эстакада на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 013.3.0022; - сети электроснабжения ВЛ-10 кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона от ПС «Варенгаяха» до производственной базы ООО «ГеоТех», инвентарный номер 085.1.2620; - воздушная линия 10 кВ, г. Новый Уренгой, ул.70- лет Октября, инвентарный номер 085.1.6389; - воздушная линияэлектропередач10 кВ от ТП-162 до РП-25, г. Новый Уренгой территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.6486; - кабельная линия 10 кВ, от ВЛ до ТП-162, г. Новый Уренгой территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.6488; - сети электроснабжения 0.4 кВ «Внутриквартальные сети и сооружения», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6865; - сети электроснабжения 10 кВ «Внутриквартальные сети и сооружения» мкр.IV-А восточная часть, г. Новый Уренгой, инвентарный номер 085.1.6866; - инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам мкр. IVА, сети электроснабжения 0,4кВ, г. Новый Уренгой, мкр. IV-А западная часть, инвентарный номер 085.1.5755; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.6978; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Полярный, инвентарный номер 085.1.6979; - сети электроснабжения, <...>. Энтузиастов, инвентарный номер 058.1.7032; - сети электроснабжения, <...>. Ягельный, инвентарный номер 085.1.1002; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой западная промзона, инвентарный номер 085.1.1202; - линейное сооружение, сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Южный, инвентарный номер 085.1.6520; - сети электроснабжения 10 кВ (2 нитки), инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам 2-го мкр. МЭЗ г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов 2 МЭЗ, инвентарный номер 085.1.0589; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV А мкр. (западная часть), инвентарный номер 085.1.1292; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV А микрорайон (восточная часть), инвентарный номер 085.1.1271; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Монтажников, инвентарный номер 085.1.1274; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Заозёрный, инвентарный номер 085.1.1293; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Дорожников, инвентарный номер 085.1.1270; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. восточная промышленная зона, инвентарный номер 085.1.1267; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, II мкр., инвентарный номер 085.1.1268; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, I мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1275; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, III мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1269 - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, IV мкр., южная часть, инвентарный номер 085.1.1291; - внеплощадочные сети электроснабжения 4 квартал малоэтажной застройки <...>. Созидателей, инвентарный номер 085.1.6971; - линия воздушная 10 кВ РРС-34, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 010.3.1067; - линия воздушная 10 кВ РРС-34, г. Новый Уренгой, западная промзона, инвентарный номер 010.3.1065; - линия электропередач ЛЭП-35 кВ, г. Новый Уренгой, инвентарный номер 010.3.1060; - сети электроснабжения в составе объекта: «Внутриквартальные инженерные сети: к детскому саду на 300 мест, к социально-реабилитационному центру «Садко», к школе на 810 мест в мкр. Оптимистов», г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.2411; - сети электроснабжения в составе объекта: «Инженерные сети электроснабжения 2 к жилому дому по ул. Южная, 30А», <...>, инвентарный номер 085.1.5451; - внеплощадочные сети электроснабжения 4 квартал малоэтажной застройки, <...>. Созидателей, инвентарный номер 085.3.0227; - подстанция трансформаторная компл 2х63 КВА РРС-1, г. Новый Уренгой, р-н телебашни «Ростелеком», инвентарный номер 080.1.2047; - ТП, экспл. № 161, г. Новый Уренгой, район южный, территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.5215; - ТП, экспл. № 162, г. Новый Уренгой, район южный, территория больничного комплекса, инвентарный номер 085.1.5214; - подстанция трансформаторная компл. 2х63 КВА РРС-2, г. Новый Уренгой, р-н телебашни «Ростелеком», инвентарный номер 080.1.2048; - КТП-250 №0062, г. Новый Уренгой, Район УКПГ-1 полигон ТБО, инвентарный номер 080.1.2046; - КТП-250/6 №0063, г. Новый Уренгой, Район УКПГ-1 кладбище, инвентарный номер 080.1.2044; - трансформаторная подстанция в/ч 25873, <...> инвентарный номер 080.1.2040; - подстанция КТПН-630, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, ЦТП-УГЭ, инвентарный номер 080.1.2042; - распределительный пункт «Город», <...> восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0334; - распределительный пункт № 5 с кабельной линией 10 кВ, г. Новый Уренгой, мкр. Оптимистов, южная часть города,1 квартал малоэтажной застройки, инвентарный номер 010.2.0277; - трансформаторная подстанция 10/1 экспл. № 2 <...> кв. МЭЗ, инвентарный номер 101220006; - здание ЗРУ-110кВ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ в г. Новый Уренгой», г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 101220013; - здание ЗРУ-6кВ с ОПУ на площадке «ПС-110/6кВ «Водозабор-2» с ВЛ-110кВ, г. Новый Уренгой, западная промзона, район городского водозабора, инвентарный номер 101220012; - подстанция трансформаторная ТП-244Е комплекса ГОВД, <...>, инвентарный номер 010.2.0510; - ЗРУ (ЗРУ 2 ПАЭС) г. Новый Уренгой, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0227; - здание распределительного устройства ЗРУ 1 ПАЭС, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0442; - здание «Трансформаторная подстанция 2х630/10/0,4, позиция 7Б», г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, инвентарный номер 010.2.0617; - подстанция трансформаторная. экспл. № 40 <...> инвентарный номер 010.2.0117; - подстанция трансформаторная ТП-74Д экспл. № 153 <...> инвентарный номер 010.2. 0251; - подстанция трансформаторная. экспл. № 155, <...> инвентарный номер 010.2.0122; - подстанция трансформаторная 97-А экспл.№ 160, <...> инвентарный номер 010.2.0239; - подстанция трансформаторная экспл. № 171, <...> инвентарный номер 010.2.0263; - подстанция трансформаторная. экспл. № 44, г. Новый Уренгой, Южная часть 4 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0115; - подстанция трансформаторная №1 экспл. № 10, <...> инвентарный номер 010.2.0242; - подстанция трансформаторная. экспл. № 150, <...> инвентарный номер 010.2.0123; - ТП-150, КТП 630/10/0,4 г. Новый Уренгой, южная часть, III мкр. ул. Молодёжная д.23, инвентарный номер 085.1.3380; - подстанция трансформаторная экспл. № 159, <...> инвентарный номер 010.2.0262; - подстанция трансформаторная экспл. № 151, <...> инвентарный номер 010.2.0261; - подстанция трансформаторная 35.6 КВ экспл. № ПС «Водозабор», г. Новый Уренгой, городской водозабор, инвентарный номер 010.2.0126; - подстанция трансформаторная экспл. № 41, <...> инвентарный номер 010.2.0116; - подстанция трансформаторная экспл. № 156, <...> инвентарный номер 010.2.0121; - подстанция трансформаторная 35/10 пос. ТГП экспл. № ПС «Город», <...> инвентарный номер 010.2.0125; - подстанция трансформаторная 2Х400 экспл. № 172, <...> инвентарный номер 010.2.0235; - подстанция трансформаторная ТП-24/2 экспл. №166, <...> инвентарный номер 010.2.0259; - подстанция трансформаторная 24,6 экспл. № 164, <...> инвентарный номер 0102.0185; - подстанция трансформаторная 74-Б экспл. № 152, <...> инвентарный номер 010.2.0238; - подстанция трансформаторная экспл. № 157, <...> инвентарный номер 010.2.0120; - подстанция трансформаторная №253 экспл. № 162, <...> инвентарный номер 010.2.0244; - подстанция трансформаторная 2Х1000КВА экспл. № 43, <...> м-он малоэтажной застройки, инвентарный номер 010.2.0234; - подстанция трансформаторная экспл. № 47, <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0114; - подстанция трансформаторная экспл. № 48, <...> инвентарный номер 010.2.0113; - подстанция трансформаторная 2Х400 экспл. № 23, <...> Тюменгазпром, инвентарный номер 010.2.0127; - подстанция трансформаторная экспл. № 6 г. Новый Уренгой, восточная промзона, ОРС-11, г. Новый Уренгой, восточная промзона, ОРС-11, инвентарный номер 010.2.0112; - подстанция трансформаторная экспл. № 158, <...> инвентарный номер 010.2.0119; - подстанция трансформаторная экспл. № 49, г. Новый Уренгой, Южная часть 2 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0128; - подстанция трансформаторная экспл. № 21 <...> пос. Тюменгазпром, инвентарный номер 010.2.0118; - трансформаторная подстанция к ТП 10/0,4 кВ 2х630кВа № 99а эксп. 169 г. Новый Уренгой, Южная часть 6 кв-л МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0255; - РП-10 КВ 6 экспл. № 6, г. Новый Уренгой, восточная промзона, ул. Арктическая, инвентарный номер 010.2.0276; - пункт распределительный РП-2 экспл. № 2, <...> инвентарный номер 01.02.0279; - подстанция трансформаторная поз.24.1 экспл. №165 <...> к-ал МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0256; - пункт распределительный экспл. № 1, <...> инвентарный номер 010.2.0274; - здания и помещения нежилые ТП-167, <...> МЭЗ, инвентарный номер 080.1.2039; - трансформаторная подстанция экспл. № 173, <...> МЭЗ, инвентарный номер 010.2.0483; - трансформаторная подстанция 2 КТПНУ 10/0,4/1000-П-КК-УХЛ1 «Внутриквартальные сети в сооружении», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6862; - ТП-4 ТП2*630/6/0,4, <...> инвентарный номер 085.2.3968; - комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х4000/пос. ТГП г. Новый Уренгой, п. Тюменьгазпром, инвентарный номер 010.4.1561; - комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х1600/10/04 эксп. № ТП-42, <...> инвентарный номер 010.4.1564; - подстанция трансформаторная 2БКТПну-1250кВА-10/0,4кВ (поз.128) экспл. № 17, г. Новый Уренгой, мкр.IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.2640; - инженерное обеспечение жилого комплекса №3 в 1 квартале МЭЗ г. Новый Уренгой, в том числе блочные трансформаторные подстанции 2БКТП в кол-ве 2 шт., <...>. Оптимистов, инвентарный номер 085.1.0109/64; - пункт фидерный экспл. № 12 г. Новый Уренгой, восточная промзона, инвентарный номер 010.2.0280; - трансформаторная подстанция 2 КТПНУ 10/0,4/630-Т-КК-УХЛ1 «Внутриквартальные сети в сооружении микр.», г. Новый Уренгой, мкр. IV-А восточная часть, инвентарный номер 085.1.6861; - трансформатор ТМЗ 630/6 № 0064 <...> пос. Заозерный, инвентарный номер 080.1.2045; - ТП-56 10/0,4 кВ, <...> мкр. Заозёрный, инвентарный номер 085.1.1276; - трансформаторная подстанция с кабельной линией 10 кВ на базе УЖКХ г.Новый Уренгой, западная промзона, панель Ж, инвентарный номер 010.2.0258; - трансформаторная подстанция 2*630 кВА инженерные сети тепло-водо-электроснабжения к жилым домам 2-го мкр. МЭЗ, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов 2 МЭЗ, инвентарный номер 085.1.0588; - комплексная трансформаторная подстанция КТП2х630/6/04 экспл. № ТП-31, <...> инвентарный номер 010.4.1559; - трансформатор ТМ-250/60.4 №0056 <...> воинская часть (кинологи), инвентарный номер 010.4.0178; - комплексная трансформаторная подстанция КТП 2х400/6/04 экс. № ТП-22 г. Новый Уренгой, пос. Тюменьгазпром, инвентарный номер 010.4.1562; - подстанция трансформаторная №2 экспл. № 9 <...> инвентарный номер 010.2.0243; - трансформаторная подстанция, позиция 9А г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, инвентарный номер 010.2.0616; - комплексная трансформаторная подстанция, ТП-70 г. Новый Уренгой, мкр. Энергетик, МК-105, инвентарный номер 010.2.0620; - трансформаторная подстанция 10-2 <...> МЭЗ, инвентарный номер 080.1.2038; - оборудование трансформаторной подстанции экспл. № 83, г Новый Уренгой. Мкр. Энтузиастов 2 мкр. МЭЗ, инвентарный номер 085.2.0494; - сооружение: ТП № 18 КТПН 400/10, общая площадь 24 кв.м., мкр. Заозерный, инвентарный номер 085.1.9757; - инженерные сети тепло-,водо-, электроснабжения к жилым домам мкр. IVА, сети электроснабжения 0,4кВ. г. Новый Уренгой, мкр.IV-А западная часть трансформаторная подстанция экспл. № 11, инвентарный номер 085.1.5754; - трансформаторная подстанция 2БКТП БЗ ПК-1000 кВА-10/0,4 объекта: «Жилые дома поз.18-28 во 2 квартале МЭЗ» (ТП-83), г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов, инвентарный номер 085.1.2922; - сети электроснабжения, г. Новый Уренгой, мкр. Солнечный, квартал Красноградский, инвентарный номер 085.1.6980; - сети электроснабжения 0,4 кВ, г. Новый Уренгой, мкр. Энтузиастов д.1, инвентарный номер 085.1.2923; - трансформаторная подстанция 2БКТПНУ-10/0,4/630-т-КК-УХЛ1, г. Новый Уренгой, мкр. Заозерный, инвентарный номер 010.3.2040. Обязать администрацию города Нового Уренгоя принять в рамках компетенции, определённой законом, меры к определению охранных зон на объекты электроснабжения, поименованные во втором абзаце резолютивной части решения. Сообщить об этом в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, прокурору города Нового Уренгоя. Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 23 октября 2020 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд. Председательствующий: Суд:Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)Судьи дела:Сметанина Ольга Юрьевна (судья) (подробнее) |