Постановление № 5-176/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-176/2024

Дело № 5-176/2024 .

УИД 33RS0005-01-2024-002284-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 28 июня 2024 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО 1, родившегося дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, самозанятого, инвалидом не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола АП № от 27 июня 2024 года следует, что 27.06.2024 в 01 час. 15 мин. ФИО1, находясь в помещении приемного отделения <адрес> районной больницы, расположенного по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющего служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, которое было связано с отказом от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, при этом гражданин ФИО 1 имел признаки опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, несоответствующее обстановке.

В судебном заседании ФИО 1 вину признал, пояснил, что 25.06.2024 он со своей сожительницей ФИО 2 отдали автомобиль марки Шкода Фабия государственный регистрационный знак № в автосервис для ремонта генератора. 26.06.2024 в вечернее время он пошел забирать указанный автомобиль из автосервиса, забрал его и поставил на стоянку. Выпив бутылку пива, он шел домой. Недалеко от дома к нему подъехали сотрудники полиции и посадили в машину. Указал, что выпив бутылку пива, не чувствовал себя пьяным, не шатался, спокойно шел домой.

Заслушав объяснения ФИО 1 изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 07.02.2011 2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон №3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п.2, 11 ч.1 ст.12 Федерального закона №3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона №3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п.1, 2, 8, 13 ч.1 ст.13 Федерального закона №3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона №3-ФЗ сотрудник полиции обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. Следовательно, законность распоряжения или требования должна проверяться по каждому такому обстоятельству.

Как следует их материалов дела, основанием для привлечения ФИО 1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ явился его отказ выполнить требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, несоответствующее обстановке. Данное требование было связано с необходимостью сбора материала для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, исходя из видеозаписи, имеющейся в материалах дела, и объяснений ФИО 1 в судебном заседании, ФИО 1 находится в опрятном виде, устойчиво держится на ногах, речь ясная и понятная. На вопросы сотрудника полиции при производстве по делу отвечает четко и ясно.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 27.06.2024 следует, что у ФИО 1 одежда повседневная, без видимых повреждений, выражается нецензурной бранью, реакция на свет живая, речь внятная, походка неустойчивая, шаткая.

Вместе с тем, запах алкоголя изо рта, шаткая походка само по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Сведений о том, что в отношении ФИО 1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, не имеется.

При этом объективная сторона правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность.

Указанные обстоятельства не подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Отказ ФИО 1 зафиксированный на видеозаписи, не свидетельствует о совершении им вмененного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку законность предъявленного ему требования пройти медицинское освидетельствование вызывает сомнения ввиду отсутствия квалифицирующего признака по ст.20.21 КоАП РФ – нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудников полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, являются законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Таким образом, доказательств законности распоряжения или требования сотрудника полиции, направленных на прохождение ФИО 1 освидетельствование на состояние опьянения, не представлено.

С учетом изложенного в действиях ФИО 1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В силу требований административного законодательства, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО 1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО 1, дата года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО2

.