Решение № 2А-127/2026 2А-127/2026(2А-964/2025;)~М-881/2025 2А-964/2025 М-881/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-127/2026

Мотивированное
решение изготовлено 12.01.2026. КОПИЯ

Дело № 2а-127/2026

УИД № 59RS0042-01-2025-002281-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Пермского края Башковой П.С.,

представителя административного истца Отдела МВД России «Чернушинский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чернушинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России «Чернушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административных исковых требований указано, что 21.12.2017 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 09.03.2021 по решению Соликамского городского суда Пермского края, вступившего в законную силу 24.03.2021, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 21.12.2017 с установлением административных ограничений. 12.03.2021 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 05.04.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. 22.04.2022 ФИО2 признан виновным приговором Чернушинского районного суда Пермского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 7 месяцев. 11.08.2022 постановлением Чернушинского районного суда Пермского края ФИО2 неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 07.10.2022 на основании решения Чусовского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 21.12.2017 с установлением административных ограничений. 20.10.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 24.10.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. 03.03.2023 в отношении ФИО2 административный надзор прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с отменой решения Чусовского городского суда Пермского края от 07.10.2022. 20.12.2023 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. 12.09.2024 по решению Кунгурского городского суда Пермского края, вступившего в законную силу 27.09.2024, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 21.12.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края. 19.12.2024 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 23.12.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет 23.12.2024 ФИО2 под роспись был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому району – 2 раза в месяц (первый и третий понедельник месяца). Также предупрежден о том, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также разъяснено положение ст. 314.1 УК РФ. ФИО2 должных выводов для себя не делает, за время нахождения под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности. 15.08.2025 около 20:00 час. ФИО2 не выполнил обязанность, а именно выехал за пределы Чернушинского муниципального округа. Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России «Чернушинский» от 27.08.2025, ФИО2 признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения. 18.08.2025 <ФИО>3 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Чернушинский» без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-353/2025 от 18.09.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен. 01.10.2025 около 21:06 час., находясь в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, совершил хищение одной бутылки пивного напитка на сумму 48,99 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-376/2025 от 11.11.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен. За период нахождения под административным надзором, ФИО2 выносились предупреждения с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции, ФИО2 в быту характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки в сфере строительства, привлекался неоднократно к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец считает, что в целях ужесточения контроля за состоящим под административным надзором ФИО2, а также предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, целесообразно возложить на него дополнительные административные ограничения. Административный истец просит суд установить ФИО2 следующее дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Кунгурского городского суда Пермского края от 12.09.2024, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего обязать являться 3 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России «Чернушинский» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснила, что штрафы ФИО2 не уплачены, иные правонарушения после подачи иска в суд не допускались.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен в полном объеме.

Заслушав доводы административного истца, заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Чернушинского районного суда Пермского края от 21.12.2017 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 15 000 руб. Приговор вступил в законную силу 10.01.2018 (л.д. 10-15).

12.03.2021 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием срока наказания (л.д. 19).

Приговором Чернушинского районного суда Пермского края от 22.04.2022 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательно к 7 месяцам исправительных работ с удержанием ежемесячно 5% из заработной платы в доход государства, со штрафом в размере 8719 рублей 65 копеек (л.д. 21-26).

Постановлением Чернушинского районного суда Пермского края от 11.08.2022 неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 22.04.2022, сроком 7 месяцев заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27-28).

На основании решения Чусовского городского суда Пермского края от 07.10.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 21.12.2017, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 час. до 06:00 час, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 29-30).

20.10.2022 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием срока наказания (л.д. 31).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22.12.2022 решение Чусовского городского суда Пермского края от 07.10.2022 отменено, производство по административному делу прекращено (л.д. 33-34).

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края от 20.12.2023 с учетом апелляционного постановления Чернушинского районного суда Пермского края от 26.02.2024, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 8 716,65 руб. (л.д. 36-37).

ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 19.12.2024 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 40).

На основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 12.09.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет по приговору Чернушинского районного суда Пермского края от 21.12.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 38-39).

23.12.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Чернушинскому городскому округу, как лицо, состоящее под административным надзором. При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица.

В 2024 и 2025 годах ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

15.08.2025 в 20:00 час. ФИО2 не выполнил обязанность - выехал за пределы Чернушинского муниципального округа. Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.08.2025, вступившим в законную силу 24.09.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

18.08.2025 ФИО2 допустил несоблюдение административного ограничения, а именно не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Чернушинский», согласно установленного графика прибытия без уважительной причины. Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.09.2025, вступившим в законную силу 14.10.2025, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., штраф не уплачен.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением, что в случае неисполнения им возложенных на него судом обязанностей, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело по ст. 314.1 УК РФ, а также может быть продлен срок административного надзора либо вменены дополнительные ограничения.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с супругой <ФИО>5 и падчерицей, официально не трудоустроен, занимается временными заработками в сфере строительства. За время проживания на административном участке поступало заявление со стороны супруги о том, что ФИО2 повредил паспорт. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (л.д. 64).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

В этой связи, принимая во внимание данные об образе жизни и поведении административного ответчика, учитывая, что ФИО2 допускает нарушение обязанностей, установленных ему судом в рамках административного надзора, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и усиления на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необходимо дополнить установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 12.09.2024 ФИО2 административные ограничения, установив одну явку для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего три явки в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Чернушинский» удовлетворить.

Установить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным решением Кунгурского городского суда Пермского края от 12.09.2024, в виде одной явки для регистрации в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего три явки в месяц.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

Секретарь судебного заседания Чернушинского районного

суда Пермского края

_____________________

(В.А. Мунгалова)

«12» января 2026 г.

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-127/2026

УИД № 59RS0042-01-2025-002281-78

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края