Решение № 12-45/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 12-45/2019

Дело №12-45/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 апреля 2019 года г. Старый Оскол

Судья Старооскольского районного суда Белгородской области Сёмин В.Ю., (<...>, зал 106),

с участием защитника ФИО1 - Васечкина С.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие заявителя ФИО1, представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 10.07.2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении льготного срока для добровольной уплаты административного штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.03.2018 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 29.03.2018 года №№, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 10.07.2018 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для добровольной уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанным определением, заявителем ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить определение должностного лица от 10.07.2018 года и восстановить пропущенный процессуальный срок, предусмотренный для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № от 29.03.2018 года, мотивируя его тем, что постановление о назначении административного наказания получил 20.04.2018 года после возвращения домой из длительной поездки за пределами РФ, 22.04.2018 года оплатил половину суммы назначенного штрафа.

Заявитель ФИО1 и представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Белгородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Васечкин С.В. поддержал доводы жалобы. Просил отменить определение от 10.07.2018 года и восстановить двадцатидневный срок, предусмотренный для добровольной уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, постановление об административном правонарушении не оспаривал, указывал на добровольность его исполнения и пропуске льготного срока оплаты штрафа по причинам неосведомленности о наличии постановления.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника заявителя ФИО1 -Васечкина С.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о незаконности обжалуемого определения по следующим основаниям.

Мотивом обращения ФИО1 в суд явилась утраченная им возможность уплаты административного штрафа в размере половины его суммы в связи с несвоевременным получением постановления начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 29.03.2018 года №.

В силу ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч.ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст.ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П по делу о проверке конституционности ч.1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля, восстановление срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, относится к вопросам, связанным с исполнением постановления о назначении административного наказания. Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители при применении ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, руководствуясь непосредственно положениями ст.45 (ч.2) Конституции РФ, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления соответствующего срока по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения.

Материалами дела подтверждается, что постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 29.03.2018 года №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Копия постановления № от 29.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлена ему заказным письмом с уведомлением в <адрес>, 29.03.2018 года и получено адресатом 08.04.2019 года, то есть в пределах установленного законом 20-дневного срока, предусмотренного для льготной оплаты штрафа, что следует из почтового извещения ф.22.

В судебном заседании защитник заявителя ФИО1 – Васечкин С.В. пояснил, что постановление должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 29.03.2018 года получено им по возвращении домой лишь 20.04.2018 года и 22.04.2018 года он добровольно оплатил штраф в размере половины от назначенной суммы штрафа.

Вместе с тем считаю, что доводов об уважительности причин пропуска льготного периода для уплаты половины штрафа, суду заявителем и его защитником не приведено.

Так из материалов дела следует, что 22.04.2018 года ФИО1 в счет оплаты административного штрафа оплачено 200 000 рублей. Тогда как, с ходатайством о восстановлении льготного срока на его оплату обратился в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области лишь 11.06.2018 года, то есть спустя значительный период времени.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности оплаты штрафа в установленный законом срок, или обстоятельства, подтверждающие наличие уважительных причинах пропуска срока для оплаты штрафа в размере 50%, которые объективно препятствовали или исключали своевременную оплату штрафа, в тексте жалобы отсутствуют и к жалобе не приложены.

При таких обстоятельствах определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 10.07.2018 года является законным и обоснованным.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению. Оснований для отмены и изменения обжалуемого определения должностного лица по жалобе, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 10.07.2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины назначенной по постановлению по делу об административном правонарушении № от 29.03.2018 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ, с подачей жалобы через Старооскольский районный суд Белгородской области.

Судья В.Ю. Сёмин