Решение № 2-374/2017 2-374/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-374/2017

дело № 2-374/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 02 июня 2017 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гугуевой Ю.С., с участием прокурора Рубцова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-374/2017 по иску Администрации муниципального образования посёлок Уренгой к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение, третьи лица Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу, отдел по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России в Пуровском районе,

УСТАНОВИЛ:

представитель Администрации МО п. Уренгой обратился с иском к ответчикам, сообщив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, получил государственный жилищный сертификат в размере <данные изъяты>. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, рассчитанный с учетом численности семьи владельца сертификата 4 человека, в том числе: супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 и членами его семьи подписано обязательство, в соответствии с которым ФИО1 и все совместно проживающие с ним члены его семьи обязались в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и сдать его в установленном порядке Администрации МО <адрес>.

По оплаченному жилищному сертификату ответчики приобрели в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Однако до настоящего времени ответчики остаются зарегистрированнымаи по месту жительства по адресу: <адрес>. Ответчикам неоднократно предлагалось в добровольном порядке выполнить данные ими обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность, но до настоящего времени они продолжают уклоняться от его выполнения.

На основании изложенного истец просил аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее –ЕГРП) о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на объект права – квартиру, расположенную по адресу: Ямало- Ненецкий автономный округ, <адрес>, пгт. Уренгой, <адрес>; признать недействительными свидетельства о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; признать за Администрацией муниципального образования <адрес> право собственности на указанное жилое помещение; снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ судом приняты к производству измененные истцом требования (л.д. 53), в которых истец просит признать ответчиков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ответчиков ФИО1о, ФИО3, ФИО6, ФИО7 к. на указанное жилое помещение и признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием <адрес> (л.д. 57-59).

В судебное заседание представитель истца и ответчики при надлежащем извещении не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

В письменном заявлении совершеннолетние ответчики ФИО8 и ФИО9 к. сообщили, что признают исковые требования в полном объёме (л.д. 50).

Оценив доводы иска, мнение ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Рубцова С.Н., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, получил государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере <данные изъяты> для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, рассчитанный с учетом численности семьи владельца сертификата (без учета владельца сертификата) 4 человека, в том числе: супруга ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.; сын ФИО6 ММ.ГГГГ.; дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-16).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В соответствии с подпунктом «в» п. 16.1 и с подпунктом «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее - Постановление) для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы, предоставляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения согласно приложению № 6, в случае когда применяется норматив, указанный в пункте 16 Правил при расчете размера социальной выплаты, если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.

В соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих правил подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также предоставлением путем письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, передача гражданином органу местного самоуправления принадлежащего ему жилого помещения на праве собственности, в том числе и долевой, является обязательным условием, которое предусмотрено федеральным законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, ФИО1 (должник) принял на себя обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность, а именно обязался в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи: супругой ФИО2, дочерью ФИО5, сыном ФИО4, сыном ФИО3, и передать в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 63,3 кв.м, находящуюся в частной собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с ФИО1, имеется (л.д.17-18).

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности – п. 1 ст. 307 ГК РФ.

Ответчики не оспаривают предоставление им жилищного сертификата и приобретение жилья по нему в <адрес>.

Данное ФИО3 обязательство об освобождении им и членами семьи спорного жилого помещения и передаче его в установленном порядке в муниципальную собственность должно было быть исполнено в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

По данным выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 81,6 кв.м - по 1/5 доли в праве у каждого (л.д.27-36).

Между тем, несмотря на истечение предусмотренного обязательством от ДД.ММ.ГГГГ срока, до настоящего времени ответчики в установленном законом порядке не передали в муниципальную собственность МО <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Так, по данным выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-36), а также свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, выданных Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д.21-24), вопреки данному обязательству по сдаче жилья, ответчики ФИО1о, ФИО3, ФИО10. Э.К.о., ФИО7 к. до настоящего времени являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).

Кроме того, согласно справке миграционного пункта в <адрес> ОУФМС России по ЯНАО в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства (л.д.19).

Статья 309 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Нарушение же прав и законных интересов других лиц по смыслу части 3 статья 55 Конституции Российской Федерации является основанием для ограничения федеральным законом прав и свобод гражданина.

Пунктом 1 ст. 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу закона ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность кредитору, он вправе требовать возврата этой вещи от должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с ч.7 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Руководствуясь указанными требованиями законодательства, учитывая, что ответчики реализовали своё право на получение социальной выплаты и приобрели в собственность жилое помещение в <адрес>, что подтверждается представленными суду доказательствами, однако после приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата не передали спорное жилое помещение в собственность муниципального образования <адрес>, то есть не исполнили обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность по истечении указанного в обязательстве срока, то есть в одностороннем порядке отказались от исполнения обязательства по передаче квартиры в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований путем прекращения права собственности ответчиков ФИО1о, ФИО3, ФИО6, ФИО7 к. в размере принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признания право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на указанную квартиру, поскольку ответчики, заключив обязательство о сдаче жилья, фактически обязались отказаться от права собственности на спорную квартиру путем передачи её в муниципальную собственность.

Решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес><адрес>, от ответчиков ФИО1о, ФИО3, ФИО6, ФИО7 к. к муниципальному образованию <адрес>.

Переход права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения (утраты) права пользования жилым помещением бывших собственников ФИО1о, ФИО3, ФИО6, ФИО7 к., а также члена их семьи ФИО9 к., что является основанием для их снятия с регистрационного учёта, поскольку согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исковые требования Администрации муниципального образования <адрес> подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение дел судами общей юрисдикции (за исключением Верховного суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Из разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке.

Учитывая, что истец - орган местного самоуправления - на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с ответчиков ФИО1 и ФИО9 к. солидарно в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Администрации муниципального образования поселок Уренгой к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращении права собственности и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования поселок Уренгой Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м, кадастровый №.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в бюджет муниципального образования Пуровский район государственную пошлину в размере <данные изъяты> солидарно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 02 июня 2017 года.

Председательствующий: подпись М.В. Сологуб

Копия верна: судья