Апелляционное определение № 33-5394/2026 от 2 февраля 2026 г.

Судья – Костюк А.А. дело № 33-5394/2026

номер дела в суде 1-й инстанции 2-1339/2025

УИД 23RS0014-01-2024-005945-87


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Таран А.О.,

судей Сурмениди Л.Л., Чирьевой С.В.

по докладу судьи Таран А.О.,

при ведении протокола помощником судьи Никоевым Г.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1 к администрации муниципального образования Динской район, ...........2 и Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район о признании недействительным договора аренды земельного участка,

по апелляционной жалобе представителя ...........1 по доверенности ФИО1 на решение Динского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2025 года,

заслушав доклад судьи Таран А.О. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции, доводах жалобы, судебная коллегия

установила:

...........1 обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительным договор аренды земельного участка от 04 мая 2023 года № 070005694, заключенный между Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район и ...........2; применить последствий недействительной сделки, обязав ...........2 возвратить арендуемый земельный участок арендодателю согласно акту возврата земельного участка.

В обоснование требований указано, что ...........1 является собственником земельного участка по адресу: Динской муниципальный район, сельское поселение Южно-Кубанское, Южный поселок, Восточная улица 5, земельный участок, 88 А, площадью 400 кв.м, для ведения садоводства.

В сентябре 2023 года истцу стало известно о том, что собственнику домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, ............, - ...........2 в аренду без проведения торгов для ведения огородничества Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район предоставлен земельный участок, площадью 282 кв.м, расположенный в кадастровом квартале 23:07:0301023 в границах Южно-Кубанского сельского поселения, прилегающий к земельному участку ...........2

По мнению ...........1, предоставление ...........2 вышеуказанного земельного участка нарушает права истца на беспрепятственный подход к её земельному участку по адресу: Южный поселок, Восточная улица, земельный участок, 88 А, с кадастровым номером ......... Кроме того, ...........2 не сможет использовать арендуемый земельный участок по назначению (для ведения огородничества), поскольку на участке расположен столб ЛЭП и линии электропередач, при этом действительная практическая значимость в аренде данного земельного участка для ...........2 отсутствует, спорный договор аренды земельного участка заключен с существенным нарушением норма действующего законодательства.

Обжалуемым решением Динского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2025 года в удовлетворении искового заявления ...........1 к администрации муниципального образования Динской район, ...........2 и Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Динской район о признании недействительным договора аренды земельного участка - отказано.

С указанным решением суда не согласилась представитель ...........1 по доверенности ФИО1 и подала апелляционную жалобу, в которой она просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ...........1 и ее представитель по доверенности ФИО1 подержали доводы апелляционной жалобы, представитель администрации муниципального образования Динской район по доверенности ФИО2 возражала против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, не явились. Были извещены надлежащим образом посредством почтовой связи, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции на официальном сайте Краснодарского суда. В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. 327 и ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не находит оснований для отмены судебного постановления.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ...........1 является собственником земельного участка по адресу: Динской муниципальный район, сельское поселение Южно-Кубанское, Южный поселок, Восточная улица, земельный участок, 88 А, кадастровый номер ........, площадью 400 кв.м.

02 мая 2023 года ...........2 обратился в Управление с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером ........, расположенного по адресу: ............, земельный участок 86/1.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, между Управлением и ...........2 на основании постановления администрации муниципального образования Динской район от 09 января 2023 года № 33 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской муниципальный район, Южно-Кубанское сельское поселение, ............, земельный участок ............ в соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка от 04 мая 2023 года № 0700005694.

Основанием для обращения в суд послужило, согласно доводам истца, нарушение ее прав на беспрепятственный подход к земельному участку истца с кадастровым номером ........ ввиду предоставления ...........2 в аренду земельного участка с кадастровым номером ........, который не может быть использован арендатором по назначению ввиду его расположения в границах охранной зоны, поскольку на участке расположен столб ЛЭП и линии электропередач.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления, уполномочен на распоряжение земельными участками, указанными в пункте 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, предусмотрены такие основания, как предоставление земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

Порядок предоставления в собственность, аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентируется статьями 39.14-39.17 ЗК РФ.

Статьей 39.14 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке, подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом ’ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости. В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39. настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Судебной коллегий усматривается из материалов дела, спорный земельный участок был сформирован в соответствии с требованиями закона, из земель, государственная собственность на которые не разграничена и предоставлен в аренду ...........2

Кроме того, согласно документам территориального планирования Южно-Кубанского сельского поселения земельный участок с кадастровым номером ........, предоставленный в аренду ...........2, расположен в зоне сельскохозяйственного использования, что не может являться дорогой (землями общего пользования).

Более того, судом дана оценка формированию земельного участка истца, который образован в результате раздела исходного земельного участка без учета отсутствия доступа к нему.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований ...........1 о признании недействительным договора аренды земельного участка.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ...........2 фактически не использует земельный участок, предоставленный ему на основании договора аренды от 04 мая 2023 года № 070005694, не может служить основанием для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения требований, заявленных ...........1

Также не может являться основанием для признания договора аренды недействительным формирование земельного участка истца без учета отсутствия доступа к нему, при этом право лица на ограниченное пользование чужими земельными участками в целях организации доступа к своему участку может быть реализовано иным способом, предусмотренным действующим гражданским законодательством.

Иные доводы жалобы не содержат доказательств, которым не была дана оценка судом первой инстанции и не опровергают выводы суда первой инстанции, которые не вызывают сомнений в своей правильности, в связи с чем, они не могут служить основанием к отмене решения суда.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, при этом коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, которое постановлено на основании тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оснований для отмены судебного постановления, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Динского районного суда Краснодарского края от 10 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ...........1 по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 февраля 2026 года.

Председательствующий: А.О. Таран

Судьи: С.В. Чирьева

Л.Л. Сурмениди