Решение № 12-1/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 12-1/2020

Дело № 12-1/2020


РЕШЕНИЕ

г. Калязин 10 февраля 2020 года

Судья Калязинского районного суда Тверской области Щербинина Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ГКУ Тверской области «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области от 09 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области от 09 декабря 2019 года ФИО2 освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу малозначительности деяния, при этом мировой судья ограничился устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, государственный инспектор ГКУ Тверской области «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» ФИО1 обратился с жалобой в Калязинский районный суд Тверской области, в которой просит постановление отменить, и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель ГКУ Тверской области «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» ФИО3 в судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении поддержал по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Должностное лицо – государственный инспектор Тверской области в области охраны окружающей среды ГКУ Тверской области «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» ФИО4 в судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении поддержал по основаниям и доводам, изложенным в ней.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

При данных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2

Судья, выслушав представителя ГКУ Тверской области «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» ФИО3, государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды ГКУ Тверской области «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» ФИО4, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Согласно положениям статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

В силу части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 19 октября 2019 года, составленного государственным инспектором Тверской области в области охраны окружающей среды ФИО4, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что 19 октября 2019 года в 09 часов 30 минут, находясь на территории охотничьих угодий ВОО ОСОО «Скнятинское О/Х» в заливе Дымово р.Волга Кашинского района № 57°07,727 Е-037°36,772, осуществлял охоту на водоплавающую дичь недопустимым способом охоты, а именно находился в моторной лодке с включенным мотором, расчехленным и заряженным охотничьем огнестрельным оружием, нарушил пункт 53.1 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России № 512 от 16 ноября 2010 года.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения являются охотничьи угодья ВОО ОСОО «Скнятинское О/Х» залива Дымово р.Волга Кашинского района № 57°07,727 Е-037°36,772, которые относятся к подведомственности мирового судьи судебного участка N 21 Тверской области.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области от 09 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по данному делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка N 21 Тверской области.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Тверской области от 09 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 21 Тверской области.

Судья Т.Н. Щербинина