Решение № 2А-921/2019 2А-921/2019~М-676/2019 М-676/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-921/2019

Дело № 2а-921/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 26 июля 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора Фишер Михаила Игоревича,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Подушковой Ксении Александровне,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-921/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту – МО МВД России «Ишимский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден по п.п. «а, г, д» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), ч.2 ст.162 УК РФ, п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УКРФ, ч.2 ст.162 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.222 УК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему окончательно к отбытию определено 14 лет лишения свободы со штрафом в размере 30 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО2 изменен, в том числе в части наказания, снижено по ч.2 ст.222 УК РФ до 3 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание 13 лет 4 месяца лишения свободы. Отягчающим обстоятельством установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве; возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы <адрес>. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет МО МВД России «Ишимский». Административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный ответчик осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором совершает административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы должным образом не делает. В целях предупреждения совершения административным ответчиком более тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, административный истец считает, что ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным. Поэтому просит суд установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Ишимский» – старший участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Ишимский» майор полиции ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.63, 64/, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском МО МВД России «Ишимский» согласился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а, г, д» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), ч.2 ст.162 УК РФ, п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.222 УКРФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО2 определено 14 лет лишения свободы со штрафом в размере 30 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен опасный рецидив преступлений /л.д.7-44/.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении ФИО2 изменен, в том числе в части наказания, снижено по ч.2 ст.222 УК РФ до 3 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание 13 лет 4 месяца лишения свободы со штрафом в 30 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д.44/.

Постановлением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции кассационного определения ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ) приведен в соответствие с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ /л.д.45-46/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока /л.д.6/.

Решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей по графику при трудоустройстве; возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы территории <адрес> /л.д.47-50/.

Из заключения инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора /л.д.51/. Поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, которое он получил лично ДД.ММ.ГГГГ /л.д.52/.

Срок окончания установленного административного надзора ДД.ММ.ГГГГ /л.д.47-50, 51/.

После установления срока административного надзора ФИО2 в течение года совершал неоднократно административные правонарушения /л.д.53/.

Так, постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей /л.д.55, 54/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей /л.д.60-61/.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей /л.д.57, 56/.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 520 рублей /л.д.59, 58/.

Следовательно, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, в том числе за нарушения ограничений, установленных судом, и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2).

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором /л.д.47-50, 51/ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить ФИО3 следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: увеличить периодичность явок и обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 3-7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. ст. 46, 62, 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- увеличить периодичность явок и обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26 июля 2019 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0№-74

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-921/2019 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья

Ишимского городского суда Н.Ф.Шарапова